（一）弹性预算法的定义

弹性预算法又称变动预算法、滑动预算法，是指在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期可预见的一系列业务量（产量、销售量、直接人工工时、机器工时、材料消耗量和直接人工工资等）水平编制能够适应多种情况预算的方法。正是由于这种预算可以随着业务量的变化而反映各该业务量水平下的支出控制数，具有一定的伸缩性，因而称为“弹性预算”。

弹性预算是固定预算的对称，用弹性预算的方法来编制成本预算时，其关键在于把所有的成本按其性态划分为变动成本与固定成本两大部分。变动成本主要根据单位业务量来控制，固定成本则按总额控制。

成本的弹性预算公式如下：

成本的弹性预算=固定成本预算数+（单位变动成本预算数×预计业务量）。

（二）弹性预算法的编制程序

第一，选择和确定各种经营活动的业务计量单位。编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务计量单位。例如，手工操作为主的车间，应选用人工工时；自动化操作为主的车间，可选用生产量；制造单一产品或零部件的部门，可选用实物数量；修理部门可选用直接修理工时。

第二，预测和确定可能达到的各种经营活动业务量。编制弹性预算采用的业务量范围，视企业或部门业务量计量变动的具体情况以及各业务部门共同协调而定。一般来说，可按正常生产能力的70%～110%范围确定，或以历史资料最高业务量或最低业务量为其上下限，然后再在其中划分若干等级，这样编出的弹性预算较为实用。

第三，根据成本性态和业务量之间的依存关系，将企业生产成本划分为变动和固定两个类别，并逐项确定各项费用与业务量之间的关系。

第四，计算各种业务量水平下的预测数据，并用一定的方式表示，形成某一项的弹性预算。

（三）弹性预算法的特点

第一，能提供一系列生产经营业务量的预算数据，它是为一系列业务量水平而编制的，因此，当某一预算项目的实际业务量达到任何水平时（必须在选择的业务量范围之内），都有其适用的一套控制标准。

第二，由于预算是按各项成本的性态分别列示的，因而可以方便地计算出在任何实际业务量水平下的预测成本，从而为管理人员在事前据以严格控制费用开支提供方便，也有利于在事后细致分析各项费用节约或超支的原因，并及时解决问题。(www.daowen.com)

（四）弹性预算法的优点

与固定预算相比，弹性预算克服了固定预算的缺点，具有以下两个显著的优点：

第一，预算范围较宽。由于弹性预算不再是只适应一个业务量水平的个别预算，而是能够随业务量水平的变动作机动调整的一组预算。因此，弹性预算能够反映预算期内与一定相关范围内的可预见的多种业务量水平相对应的不同预算额，从而扩大了预算的适用范围，更好地发挥预算的控制作用，便于预算指标的调整，避免了在实际情况发生变化时，而对预算作频繁地修改。

第二，比较性强。在预算期实际业务量与计划业务量不一致的情况下，可以将实际指标与实际业务量相应的预算额进行对比，从而能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上，便于更好地发挥预算的控制作用。

（五）弹性预算法的适用范围

弹性预算法适用于各项随业务量变化而变化的项目支出，由于未来业务量的变动会影响到成本费用、利润等各个方面，因此，弹性预算从理论上讲适用于编制全面预算中所有与业务量有关的各种预算，但在实际工作中，从经济角度出发，主要用于编制弹性成本费用预算和弹性利润预算等。在实务中，由于收入、利润可按概率的方法进行风险分析预算，直接材料、直接人工可按标准成本制度进行标准预算，而制造费用、营业费用、管理费用等间接费用应用弹性预算的频率较高。显然，弹性预算的适用性更强，但其工作量也较大。

（六）弹性预算法的编制方法

弹性成本预算的编制通常采用以下几种常见方法。

1.公式法

公式法是指通过确定y=a+bx公式中的a和b，来编制弹性成本预算的方法。其中，a为固定成本，b为单位变动成本，x表示业务量。在进行成本性态分析的基础上，可以将任何成本近似地表示y=a+bx。当a=0时，y为变动成本项目；当b=0时，y为固定成本项目；当a和b均不为零时，y为混合成本。在公式法下，如果事先确定了有关业务量x的变动范围，只要根据有关成本项目的a和b参数，就可以很方便地推算出业务量在允许范围内任何水平上的各项预算成本。

2.列表法

列表法是指通过列表的方式，在相关范围内每隔一定业务量间隔计算相关数值预算，来编制弹性成本预算的方法。