（一）跨境电商与国家

抑制灰色渠道，拉动消费回流。从2012年国家启动跨境电商试点以来，共有37个试点城市开展了网购保税进口和直邮进口业务。跨境电商通过阳光化的通关模式，引导出境购物消费资金回流，同时将原有大规模的“海淘”拉回到国内消费，拉动内需增长，推动消费升级，促进了地方经济的发展。

天猫国际、网易考拉、洋码头、小红书、京东全球购等跨境电商进口平台的发展，为消费者提供更多的商品选择；此外，通过跨境新零售完成商业模式整体升级，实现线上线下新零售一体化运营。尤其是郑州试点探索的“跨境电商+新零售”现场自提模式，使跨境电商实现了“立等可取”，更好地满足了消费者的个性需求和消费体验。近5年来我国跨境电商交易规模年复合增长率均超过30%，说明消费回流国内的趋势正在进一步加速。

开放倒逼改革，推动产业升级。随着中国人均收入的提高、生活水平的改善，大众的消费偏好逐渐向多样化、高品质、个性化转变。但中国消费结构面临的最大问题就是有效供给不足，供给满足不了需求。如以婴幼儿奶粉产业为例，外国企业在中国市场所占份额近年来不断上升，五大进口品牌占据了中国46%的市场份额。市场份额前五位中仅有伊利一家中国企业。

而跨境电商搭建了一个开放、自由的平台，将更安全、更丰富、更优质的国外产品提供给消费者，以更低的价格带给消费者更多的选择，让世界范围内同一产业的企业在更加激烈的竞争中实现优胜劣汰，从而统一国内国际两个市场。

为了在竞争中生存并脱颖而出，企业必须通过降低成本、改进工艺、创新技术等方式，提升自己的核心竞争力，最终开发出可与优质海外商品相媲美甚至赶超的本国产品。在这一过程中，消费者则直接感受到国内企业的产品质量、种类、价格、个性化方面的显著提升，更好地满足新消费主流群体的需求升级。

跨境电商加剧了市场竞争，让那些拥有较强创新能力、学习能力的国内企业率先完成了产品创新和企业转型，使得企业在国内收复了一部分被进口产品占有的市场份额。“开放倒逼发展”，企业自发完成革新拓展，产业逐步完成转型升级，从而推动经济快速发展。

延伸产业链条，创造就业岗位。跨境电商涵盖制造、仓储、物流、支付、信息网络、外贸综合服务等多个领域与环节，产业链长，带动就业增长，创造了大量新的就业岗位，成为大众创业万众创新的热点。电商岗位对传统零售行业的就业不是简单替代，而是促进了传统就业方式的升级。此外，大量传统产业+数字化的跨界领域以及数字技术带动的新商业模式，也催生了许多新增就业机会。

培育贸易业态，走向贸易强国。自2013年以来，中国已成为全球货物贸易第一大国。但在全球价值链和产业链中，我国依然处于在“微笑曲线”的中下端，因此我国还不是贸易强国。

习近平总书记在十九大报告中强调，“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”。跨境电商作为最重要的贸易新业态新模式，借助新技术变革和普惠共享模式正全面优化传统贸易流程、改善贸易生态环境、调整贸易结构，已经形成了一定的产业集群和交易规模，进而不断优化全球产业布局，不断提高全球资源配置能力，重塑我国在全球价值链、产业链和贸易链中的地位，推动我国从贸易大国逐步迈向贸易强国。

在全球贸易保护主义抬头的趋势下，大力发展跨境电商等新业态，既是培育竞争新优势、推进贸易强国建设的必由之路，也是促进经济持续健康发展、提升国际地位和影响力的战略选择。

施展经济外交，体现大国担当。近年来，我国的跨境电商发展迅速，交易规模已经稳居世界第一，覆盖绝大多数国家和地区。从2001年到2017年，中国的货物进口平均年增速是世界进口增速的两倍，中国跨境电商零售进口渗透率（指通过跨境电商购买进口商品的人数占网购消费者人数的比率）已经从2014年的1.6%迅速增加到2017年的10.2%。

从世界经济角度讲，中国借助跨境电商等模式在全球范围内的“买买买”是一种强大的正能量，提高中国经济外交的综合能力。如网易考拉在上海进口博览会期间与110多家品牌商达成合作，签订订单金额接近200亿人民币。网易考拉的“强势”只是中国跨境电商进口市场繁荣利好的一个缩影。

中国积极主动扩大进口，把中国的发展成果和红利更多地惠及全球。这是中国履行国际责任和改善国际关系的一个重要举措，对形成中国外交关系新格局和助推大国地位发挥了重要作用。

（二）跨境电商与企业(www.daowen.com)

获得更高利润。不论是跨国大企业还是中小微企业，参与国际贸易的目标都是追求高额利润，实现利润最大化。而跨境电商模式为企业提供了实现上述目标的途径。依托跨境电商平台，众多生产商绕过了传统贸易模式下的进口商、批发商、零售商等渠道垄断，可以直接面对最终消费者，有效减少了中间环节造成的流转成本，扩大生产商的利润空间。此外，生产商能直面消费者，掌握消费端变化的第一手资料，并凭借自身扁平的组织结构，对搜集到的消费反馈快速反应，及时对产品进行迭代更新，不断满足消费者多样化、个性化的新需求，以此提升自身利润水平。

增加贸易机会。在过去的国际贸易活动中，跨国公司一直是国际贸易的主力，大型垄断性跨国公司更是在国际贸易中拥有很大话语权。而大多数中小微企业要么服务于大型公司，要么服务于区域内的消费者，缺乏获取更多客户的能力与渠道，因此在国际分工和全球价值链中处于从属地位。而普惠贸易时代，中小微企业可依托跨境电商平台平等地参与全球贸易。跨境电商平台赋能中小微外贸企业，帮助企业减少信息、宣传、沟通、物流、支付等交易成本。企业可将精力与资金投入新产品的设计研发、生产制造、营销等全产业链体系建设，打造企业自身品牌，提升自身核心竞争力，从而实现从全球价值链中低端向中高端的攀升。特别是一些发展中国家的中小企业，可以有与发达国家相同的机会参与全球价值链，通过提高自身在全球价值链的参与水平，增加高附加值产品和服务的出口，在价值链中获取了更大的份额。

实现定制生产（C2M）。在新消费时代，随着消费产业升级，传统的商业模式已经不适用，新的消费关系是：消费者需要什么，生产者就得生产什么，这是一个逆向生产的过程。于是诞生了一种新的商业模式C2M（Customer to Manufactory，顾客对工厂）模式，即工厂可以快速、小批量、定制化地生产每一个消费者需要的东西。

C2M模式实现了顾客到工厂的直接链接，去掉了高耗的中间流通加价环节，使顾客能与制造商、设计师直接链接，为顾客提供优质、个性且专属的产品。这种模式将消费者规模巨大且相互之间割裂、零散的消费需求整合在一起，以整体、规律、可操作的形式将需求提供给生产商，从而将“零售”转化为“集采”，大幅提高工厂的生产效率和资产、资金周转能力，实现定制化、拉动式的柔性化生产供应。C2M模式克服了传统商业模式供需脱节、供需分离的弊端，供给和需求被打通，促使生产商实现产销对路，将供给与需求有效地整合起来，提高整个供给结构的质量。

（三）跨境电商与全球消费者

跨境电商对消费者最大的便利就是提高了消费者福利。首先，跨境电商打破了传统进口渠道，越来越多的我国消费者不用走出国门，就可以通过跨境电商平台享受到与海外“同步同质同价”的商品，极大丰富了消费者的商品选择。其次，通过保税备货模式，企业可以提前将商品备货到保税仓，待消费者下单后，直接从国内保税仓发货，极大提高了订单的履行速度，优化了消费者的购物体验。再次，相比于海淘、代购等，跨境电商提供了商品质量保障，并有退换货服务，维护了消费者权益。最后，跨境电商增加了进口渠道，形成了多渠道的进口态势，推动建立了更加开放的市场，从而激发企业的创新动力，为市场带来更多性价比高的多样化产品，带来更加人性化的服务。这些都给消费者带来了更高的满意度、更多的福利。

（四）跨境电商与全球贸易规则

开启全球普惠贸易新格局。互联网的普及、数字信息技术的发展，以及各种电子商务平台的出现，改变了人类的生活方式与思维方式，也带来了商业模式、产品及市场结构的变化，国际贸易迎来新的发展机遇，国际贸易出现了“普惠”的特点。消费者、中小企业都可以参与到国际贸易中来，贸易主体更加多样，国际市场信息更加透明，贸易流程也更加方便。

普惠贸易是指各种规模的贸易主体，尤其是贸易弱势群体（中小微企业和消费者），能够广泛参与全球贸易并获得贸易利益。普惠贸易不仅要让更多的群体能够参与到国际贸易中，还希望各贸易主体能从中获益，形成一个互利、共赢的生态圈。一方面，那些被传统贸易忽视的中小微型企业及个体商户能够参与国际贸易并从中获益；另一方面，消费者参与到国际贸易中来，与全球的生产商/贸易商直接沟通，获得更加多样化、个性化的产品和服务，以实现全球性的消费。总之，普惠贸易强调的是贸易机会的均等和受益群体的扩大，即国际贸易的覆盖面更加广泛，贸易秩序更加公平。

跨境电商正是国际贸易普惠趋势下的产物，它探索出来的新模式、新流程不仅契合了全球普惠贸易的趋势，更以其近年来蓬勃发展态势进一步推动了普惠贸易的深入发展。

推动建立国际贸易新规则。目前国际贸易通行的WTO规则体系缺少对跨境电商的服务管理体系。因此，各国政府都缺乏对跨境电商高效、低成本的管理方式，这是全球面临的共同难题。中国是遇到此类问题最严重的国家，因此于2012年启动跨境电商试点寻求问题解决方案。郑州试点率先创新出1210（B2B2C）监管服务模式，在顺应B2C消费趋势的基础上，通过引进中间综合监管及服务平台的管理解决了政府管理和市场便利化的双重难题，实现了高效安全监管、税收应收尽收、企业降本增效，被龙永图先生评价为“（郑州模式）是迄今最高效、最低成本的监管服务模式之一”。

我国在跨境电商监管规则方面的探索走在了世界前列，近年来跨境电商飞速发展也提供了实践样本，为形成全球贸易新规则创造了条件。我国提出的EWTO贸易规则，即在WTO规则框架下，利用原有的万国邮政联盟（UPU）体系，将UPU+WTO优化完善后形成互联网时代的EWTO贸易体系，推动全球贸易的规则体系进入传统贸易和跨境电商规则体系共生共融的时代。

构建人类利益责任共同体。跨境电商是推动新型全球化的重要载体，通过催生新业态、新技术、新模式，促进新一轮全球化变得更加公平、更加透明、更加自由、更加便利。跨境电商使国际贸易主体多样化、国际贸易流程扁平化，重组全球产业链、价值链、供应链、服务链、资金链和数字链，打破以往发达国家对全球产业和流通格局的资源垄断，促使国际贸易造福更多的国家和更大的人群。

跨境电商能够提升各国对数字时代的适应能力，缩小发展中国家与发达国家的数字鸿沟，解决世界经济增长动能不足、贫富分化日益严重等人类面临的共同挑战，扩大同各国的利益交汇点，推动建立开放型世界经济，打造人类命运共同体。