1.由于资源条件好，政策对路，本区煤炭生产发展较快。截至1993年，全区煤矿已发展到520处，其中国营煤矿17个，乡镇煤矿503个。1993年煤炭产量为580万t，开采能力可达1000万t。煤炭生产能力主要分布在本区的神木、府谷、榆阳区和横山。

2.由于运输条件的制约，本区煤炭生产是以运定销，以销定产。乡镇煤矿原煤产量远未达到生产能力。为了缓解运输矛盾，寻找煤炭转化的途径，不少乡镇和村组煤矿企业进行土法炼焦。其产品为焦粉或铁合金还原剂。

半焦的用途主要有以下几个方面:

(1)做铁合金冶炼用还原剂。铁合金冶炼用焦的质量要求是:化学活性好，比电阻高，灰分低，特别是灰成分中的铝、磷含量要低，同时具有一定的结构强度。生产实践表明，神木土法生产的兰炭用于铁合金生产，取得了增产、节电的良好效果。目前全国电炉铁合金生产每年需半焦200万t，这是半焦的主要用途。

(2)做高炉喷吹燃料。国内高炉喷吹用煤，过去都是用无烟煤。无烟煤活性差，在高炉中燃烧不完全，对焦炭的置换比低。如果采用挥发分适当的半焦，对高炉操作有利，半焦活性好，有利于其迅速燃烧，因此含适量挥发分的半焦是一种很好的高炉喷吹燃料。

(3)做廉价的煤基活性炭。根据环境保护的要求，对各类污水处理的深度也日益提高，在处理工艺上往往要增加活性炭吸附。目前一般活性炭的价格都较高，限制了污水处理中使用活性炭的工艺。半焦气孔率大，具有一定的吸附能力，经活化处理，可以进一步提高性能，用于污水处理，可降低污水处理费用。

(4)做无烟燃料。半焦末可制作民用型煤，用于生产手炉煤球、烧烤炭、火锅炭、民用蜂窝煤等。

(5)工业型煤原料。半焦末加黏结剂成型，经改质处理，代替无烟块煤用于造气、生产化肥。(www.daowen.com)

(6)做电石生产的还原剂及化肥生产的原料等。

由于半焦用途广泛，本区煤质优良，所制焦炭可达优质铁合金焦标准，销路好，利润较高。因此土法炼焦迅猛发展起来，据榆林地区资料，截至1993年底，神府地区共有土焦生产点145个，年产焦炭约90万t，销售收入7200万元，实现利润1500万元。

3.由于土法炼焦一般都采取将大量原煤就地明火燃烧到一定程度，用水熄灭的方法，生产技术原始、落后，因而带来十分严重的后果。

首先造成了严重的环境污染。炼焦生产的烟尘直接低空排放，废渣倾倒于河流，废水直接排地表。每生产1t土焦要向大气排放300～500m3废气，其中含煤尘5kg，一氧化碳0.33kg，硫化氢0.54kg，二氧化硫0.02kg，苯系物0.16kg，氰化物0.07kg。生产废水中含挥发性酚2kg，硫化物0.4kg，还有氨水和吡啶等。全区以年产土焦90万t计算，每年排入大气的废气达2.7亿～4.5亿m3，煤尘4500t，还有大量的其他有害物质，足见其污染环境之严重。

其次，土法炼焦造成了严重的资源浪费，每生产1t土焦约需原煤2.3t，对比较先进的生产工艺多耗煤0.6t左右，全年多耗煤54万t。焦化副产品也不能回收，全部作为废物排放。

第三，由于生产技术落后，所产土焦的质量不稳定，市场竞争力不强。