GANZI ZANGZU ZIZHIZHOU JIAOTONG

2017年甘孜州交通运输能力概况

交通运输概况 2017年，甘孜州交通建设新开工项目13个，11个续建交通重点项目新增完成路面工程200公里，建成通乡油路1 009公里、通村硬化路6 344公里，新增775个村通硬化路，确保366个脱贫退出建制村全部通硬化路。开工建设县级客运站4个、续建县级客运站4个，开工建设乡（镇）客运站38个、农村招呼站882个，新增通客车建制村840个，建制村通客车率67%；交通基础设施不断改善，运输网络不断健全，“四纵四横多联和三大枢纽”的甘孜综合交通大网络初见雏形。

省道303线丹巴至八美段 甘孜州交通运输局 供稿

交通固定资产投资 2017年底，甘孜州交通建设完成投资137.18亿元（其中，高速公路17.3亿元、国省干线48.47亿元、农村公路66.42亿元、养护大中修及路侧护栏4.99亿元），较2016年增加20亿元，为目标任务100亿的137.2%，是实施“甘推”方案和交通攻坚以来完成投资最多的一年。

泸定至石棉高速公路项目获批 2017年11月13日，泸定至石棉高速公路项目获省发展改革委正式核准批复，项目估算总投资160.73亿元。该项目为政府和社会资本合作（PPP）项目。为完善四川省高速公路网，优化区域公路骨架网，促进民族地区脱贫攻坚，改善民族地区发展条件，推动区域经济社会快速发展具有重要意义。

“两隧一桥”工程建设 2017年9月26日，甘孜州“两隧一桥”工程建设取得重大突破：雅康高速公路二郎山特长隧道双幅贯通，世界海拔最高公路隧道——雀儿山隧道正式通车，“川藏第一桥”兴康特大桥首梁成功吊装。二郎山隧道是雅康高速公路的控制性工程，全长13.4公里，为全国第四、全省在建第二长高速公路隧道。二郎山隧道的贯通使天堑二郎山的通行时间从1小时缩短至15分钟。雀儿山隧道作为目前在建公路世界第一高海拔特长公路隧道，历经5年多的艰苦建设后通车，过往车辆只需10多分钟即可穿越雀儿山，不必再绕行长达2个多小时的危险山路。“翻越雀儿山，犹过鬼门关”的历史一去不返。被誉为“川藏第一桥”的兴康特大桥，是雅康高速公路又一重要控制性工程。首梁成功吊装，标志着雅康高速公路建设取得重大进展。

国省道新开工项目 2017年，国道215线竹二路斯闸至二龙桥段、国道227线稻木路、国道549线乡得路、国道215线竹二路苏洼龙至斯闸段、国道248/350线道孚县八美过境段、国道318线康定折多山隧道、国道345线石渠宜牛至达日四川境段、国道549线九石路试验段、国道215线石渠满真至洛须试验段、国道248线刷丹路、省道434线康定市塔公至康定市区段等11个年内计划开工项目全部开工。同时，目标外新增开工省道220线道孚至二嘎里段、省道217线甘孜到理塘君坝路新龙电站过坝段2个项目。

续建项目关键节点工程 2017年，雅康高速公路等11个续建交通重点项目新增完成路面工程200公里（含雀儿山隧道工程12公里），为目标任务190公里的105%。雅康高速公路二郎山隧道9月贯通，12月底通车至泸定，结束甘孜州无高速公路的历史。国道317线雀儿山隧道、老折山隧道，省道455线甘白路卓达拉山隧道、阿色隧道等关键性控制节点全面完工通车。

交通重点项目前期工作 2017年，甘孜州采取专人负责与各要件审批单位对接，加快推进国道318线康定折多山隧道等11个新开工项目前期工作，年内全部获得工程可行性批复。国道318线康定市过境段工程可行性研究报告修编完成，并报省发展改革委、省交通运输厅审查；国道215线白玉县城至巴塘县城和215线石渠洛须至德格柯洛洞段工程可行性研究报告通过交通部审查，待出具行业审查意见。省道457线石渠至洛须段工程可行性研究批复；省道458线白玉县城至赠科段和省道314线道孚扎拖至新龙县城段工程可行性研究报告通过州发展改革委、交通部门联合审查。

2017年，甘孜州得荣县溜索改桥 甘孜州交通运输局 供稿

交通脱贫攻坚 2017年，甘孜州建成通乡油路1 009公里，为年度目标任务800公里的126.1%；新增32个乡（镇）通油路，实现除由国省干线、电站还建覆盖的17个乡（镇）外，其余乡通油路目标。建成通村硬化路7 500公里，为年度目标任务5 000公里的150%；新增672个村通硬化路，其中366个脱贫摘帽村通硬化路建设任务全面完成。(www.daowen.com)

道路客货运输 2017年，甘孜州发展客货运输，完成客运量646.548万人次，旅客周转量 120 081.870万人公里；完成货运量705.821万吨、货物周转量157 812.443万吨公里，客货运周转量比上年增长6.53%。有序开展全州营运“黄标车”淘汰工作，清理111辆退出道路运输市场。完成提升改造县级站13个，开工建设乡（镇）客运站38个、农村招呼站882个。全州新增通客车建制村840个，建制村通客车率67%，农牧民群众出行条件进一步改善。

工程质量监管 2017年，甘孜州对在建高速公路、国省干线、县乡道在内的16个项目1 000余公里实施监管，综合检查、巡查和专项检查45次，检查施工、监理、检测约150个合同段，监督覆盖率100%，实施实体抽检约40 000组（次），总体合格率90%以上，发现各类隐患145处，下发整改通知20份，完成雅康高速公路（C2标段）主体工程、国道317线俄岗路、省道216线/217线理亚路等18个建设项目的交（竣）工验收质量检测工作。高度重视环保工作，督促雅康高速公司和理塘县积极整改环境影响问题。

平安交通 2017年，甘孜州围绕平安交通建设主线，落实行业监管和企业主体两个责任，统筹推进安全隐患排查治理、企业安全生产诚信管理、行业安全监管标准化、行业职业健康工作体系建设、安全保障基础设施建设五项任务，紧盯薄弱环节和重点领域，强化跟踪督查，实现交通运输行业“三个零发生”（即道路运输较大以上事故“零发生”，普通公路货车因违法超限超载引发的较大以上事故“零发生”，交通建设较大事故“零发生”）。

智慧交通 2017年，甘孜州坚持创新引领、科技支撑，智慧交通建设取得新成果。“12328”交通运输电话服务系统投入使用；646辆旅游客运车辆（包含景区旅游车辆），261辆跨省、市（州）、县际班线车辆，60辆危险品运输车辆，均安装使用3G视屏卫星定位装置，安装率100%；重点营运车辆联网联控上线率93.2%、入网率100%，运政数据互联互通提前完成。10所驾培机构安装使用计时培训系统，驾培服务新模式改革完成80%。

路政管理 2017年，甘孜州加大国省干线巡查力度。开展路政巡查4 856次，投入巡查人员17 131人次，巡查里程47.5万公里，清理路障815余处，拆除非公路标志标牌573处，拆除违章建筑186处，制止占道经营141起，清理不规范加水洗车点256处，清理不规范砂石料场203处，处理未经许可涉路施工60处、涉路施工现场监管106处，巡查率85.31%。全州发生路政案件1 879起，查处1 801起，结案1 688起，查处率95.8%，结案率93.7%。加强超限超载治理，投入治超执法人员14 038人次，累计检测货运车辆214 593辆，超限超载车辆1 173辆，实施卸载1 173辆4 065吨，寄送超限超载抄告函959份，超限率控制在0.54%，路产路权得到有效保护。

春运运输 春运期间，甘孜州交通运输部门加强运输组织协调，全州投入车辆1 189辆，开行班次1 258车次，其中旅游车次150车次；客运量18 890人次，其中旅游客运量3 200人次。客运量同比上升1.92%，旅游客运量同比上升5.9%。总开行班次39 088车次，其中旅游车次6 630车次；客运量534 314人次，其中旅游客运量201 166人次。期间未发生旅客滞留事件，无信访、无投诉、未发生道路运输安全责任事故。

“打非治违”专项整治 2017年，甘孜州交通运输部门持续推进“黑车”治理，建立“运管+公安+安监”联动执法常态机制，强化部门联动，重点查处未取得道路旅客运输经营许可、擅自从事旅客运输经营的车辆、伪造运营证照的小客车、异地经营的出租车等。截至年底出动执法人员1 910人次，抽查车辆14 460辆，查处违规经营车辆599辆，查获“黑车”194辆、处理194辆，处理率达100%。落实“运管+公安+安监”联动执法常态机制，推进“打非治违”工作制度化、规范化、常态化建设，始终保持高压严管态势，防止非法营运车反弹，促进客运市场秩序健康发展。

联合开展交通安全大检查 2017年2月20日—3月25日期间，甘孜州交通、公安、安监组成联合工作组分赴东、南、北三路对道路运输企业、汽车客运站、危险品运输企业的安全生产情况进行大检查、大整治。检查组采取暗访与明察相结合的形式，深入生产一线、经营一线，对长途客运、旅游客运车辆安全技术管理、驾驶员及一线操作员安全教育、客运车辆GPS动态监控以及“六严禁”执行落实、危货物安全源头监管、“三品”查堵制度落实等方面情况进行检查，查阅内业资料，涉及内业资料不完善、安全例检不到位、垮塌路面杂物清理不及时、安保设施及农村公路警示标牌不完善等各类问题23处，当场整改12处。

“放管服”改革 2017年，甘孜州交通运输部门全面落实“放管服”改革事宜，全面清理行政权力，由2013年的436项减至现在的250项，精简率42.7%。交通政务窗口受理审批服务事项181件，办结181件，接待咨询人员106人（次），所接审批事项95%以上当场办结，与承诺时限相比加快50%，保证了按时办结率、群众满意率、限时办结率、现场办结率“四个100%”，所办事项中没有一件延期办理的审批项目。

（本栏目供稿单位：甘孜州交通运输局）