ABA ZANGZU QIANGZU ZIZHIZHOU JIAOTONG

2017年阿坝州交通运输能力概况

交通固定资产投资 2017年，阿坝州交通公路项目计划完成投资106.06亿元，实际完成交通建设投资107亿元。其中，铁路完成16亿元、公路完成91亿元。

2017年12月，在建的汶马高速公路马尔康段 阿坝州交通运输局 供稿

高速公路建设 2017年，汶马高速公路及绵九高速公路稳步推进，计划2018年底通车105公里。绵九高速公路全面进场，开展征地拆迁、临时设施和驻地建设工作。久马（青海省久治县至四川省阿坝州马尔康县）高速公路前期工作加快推进，力争2018年实现控制性工程开工。

2017年12月，汶马高速公路理县段建设场景 阿坝州交通运输局 供稿

国省干线公路建设 2017年，黄龙雪山梁隧道、黄土梁隧道、国道317线狮子坪电站还建路建成通车；国道213线映秀至汶川段公路、唐热路、省道452线阿坝县至壤塘县公路等项目建设加快推进；开工建设理小路、麦唐路、省道220线马尔康日部至热脚段公路、省道217线卓克基至小金公路等项目，为2018年全面开工建设奠定基础。全面启动绵九高速公路支线、国道345线迭玛路等国省干线公路改造提升项目前期工作。

国道213线映汶公路连山村隧道贯通 国道213线映秀至汶川段公路连山村隧道为“7·9”山洪泥石流灾害恢复重建工程B1合同段项目，于2015年9月18日开工建设。隧道全长2 570米，经过665天努力，2017年7月14日13时50分，连山村隧道掌子面顺利贯通。

国道317线狮子坪电站还建路建成通车 2017年9月18日，国道317线狮子坪电站还建路建成通车。该路段全长13.767公里，总投资15亿余元。其中，大桥2座455.27延米、中桥4座224延米、隧道3座1 799延米。

国道350线四姑娘山镇过境段公路改线工程 2017年9月14日至16日，国道350线四姑娘山镇过境段公路改线工程项目工程可行性研究报告通过交通运输部行业审查，项目全长9.33公里，概算投资2.127亿元。该项目的建成，将对解决国道350线四姑娘山镇场镇段交通不畅、人车混挤现象，以及提高公路运输效率、降低安全隐患、提升四姑娘山旅游集镇品质发挥重要作用。

雪山梁隧道建成完工 2017年12月底，雪山梁隧道建成完工。雪山梁隧道工程为阿坝州县道120线平武至松潘公路川黄段的高海拔特长隧道，地处阿坝州松潘县黄龙自然保护区，是著名旅游环线——九环线（成都至九寨沟环线）上的交通要道，隧道所在地黄龙景区是保护完好的高原湿地，与九寨沟相距100多公里。该项目于2012年9月开工建设，总投资12.12亿元。路线全长17.5公里，其中隧道长7.966公里（平导长8.086公里），洞外新修引道9.626公里。路线采用二级公路技术标准，隧道设计时速60公里，主洞净空10×5米。建成后的雪山梁隧道是连接九寨沟和黄龙两大景区的重要公路，沟通黄龙核心景区与川主寺后勤基地的便捷通道。

2017年9月12日，建成后的松潘县雪山梁隧道 秦玥嘉 摄

黄土梁隧道建成通车 2017年底，省道205线黄土梁九寨沟县段建成通车。该项目于2010年4月开工建设，全长4 910米，九寨沟县段隧道路线长2 772.5米，隧道工程长2 458米；按二级公路标准建设，设计时速40公里，于2017年7月主体工程完工，年底实现通车。

“交通+旅游”融合发展 2017年，按照部、省关于“交通+旅游”融合发展的新要求，阿坝州交通运输部门编制完成《全域旅游公路专项规划（2016—2025）》《全域旅游公路指引类标志设计导则》《全域旅游国省干线公路服务设施规划》，在全省先行先试，积极推进旅游公路建设。组织实施九红草地风光路项目建设，并启动中国熊猫大道（即国道350线映秀至小金段）前期工作。

国省干线大中修工程 2017年，阿坝州完成国省干线大中修工程122.304公里。国道213线若尔盖境内路段完成3.2公里，国道213线川主寺至尕里台自主实施大修20公里，完成国道317线马尔康市迎宾大道入口至马尔康市汽车站段大修2公里和国道317线马尔康市松岗至金川县观音桥镇39公里沥青混凝土铺筑，完成国道347线阿青路（阿坝县到青海久治县）自主实施大修41公里；完成省道209线红原县龙日坝乡二道桥至红原县龙日坝乡岔口段10公里，省道209线红原县壤口乡367桥至红原县刷经寺镇段7.104公里。国省干线公路路面使用性能指数（PQI）达82.1。

农村公路管养 2017年，阿坝州纳入国家养护计划的里程基数共计9 184.379公里（其中县道1 764.572公里、乡道1 039.750公里、村道6 380.057公里），按照国家“7351”补助标准全州农村公路养护费上级补助资金为2 237.12万元（县道1 235.20万元、乡道363.91万元、村道638.01万元）。农村公路养护人员采用公益性岗位配置2 258人作为日常性养护，按照各县（市）养护资金情况每人每月500至2 000元的工资。

农村公路建设 2017年，阿坝州县乡道改造工程建成93.33公里；通村硬化路建成1 332.4公里；县乡、村道安全防护工程完成39.02公里，提前全面完成农村公路“通乡通畅、通村通达、通村硬化路”三个100%目标。(www.daowen.com)

2017年12月，小金县大水沟村农村公路面貌 阿坝州交通运输局 供稿

交通定点扶贫项目 2017年，根据4县（小金县、壤塘县、黑水县、色达县）扶贫工作实际，交通运输部安排了定点扶贫建设项目51个，部省安排补助资金2.6亿元，涉及公路32条共286.8公里，桥梁19座944延米。至年底，完工项目17个，在建项目26个。

汶川县漩口镇群益村产业道路 阿坝州交通运输局 供稿

客运站点建设 2017年，阿坝州道路运输站场建设完成投资2.12亿元，完成四姑娘山旅游客运站、耿达旅游客运中心建设，新建乡（镇）客运站项目12个，新建村级招呼站（牌）113个，新开工建设茂县枢纽站、川青甘物流园区汶川高原物流中心。

道路运输 2017年，阿坝州有客运车辆3 486辆，其中班线车487辆，旅游车1 478辆（市际旅游车570辆，县际旅游车486辆，景区观光车422辆），农村客运车辆535辆，出租车828辆，公交车158辆。有营运性货物运输车辆16 478辆，危险品车辆130辆。有跨省线路13条、跨市（州）线路92条、跨县线路112条（含跨县、跨市农村客运班线）。乡（镇）和具备客车通行条件的建制村客车通达率分别为88.76%和83.67%。1月—12月，全州累计完成公路客运量1 427.486万人、公路旅客周转量204 596.691万人公里；完成公路货运2 428.852万吨、公路货物周转量600 953.503 3万吨公里。客运量和旅客周转量与上年相比分别下降22.43%和22.91%，货运量比上年增长2.14%，货物周转量比上年下降5.79%。客货运总周转量621 413.172 4万吨公里，比上年下降6.47%。

交通运输安全生产 2017年阿坝州发生道路运输行车事故1起（理县“7·5”事故，货运车辆），事故造成8人死亡、2人受伤。与上年同期相比事故起数下降2起，下降66.7%，死亡人数持平；未发生因源头管理责任造成的道路运输责任事故，未发生水上交通运输事故。年内，阿坝州交通运输管理部门对公路、桥梁、隧道、施工建设项目进行安全隐患排查，查处安全隐患879处。

交通应急管理 阿坝州地处青藏高原东南缘高山峡谷地带，地震、洪水、泥石流等自然灾害频发，2017年阿坝州交通运输局积极开展防汛应急演练，把汛期养护和水毁抢修落到实处，调整充实完善防汛抢险预案，成立防汛领导小组，设立24小时防汛值班电话，储备各类防汛抢险物资，先后完成“6·15”洪涝灾害、“6·24”茂县新磨村高位坍塌、“8·6”茂县石大关地灾、薛城隧道维护等抢险救灾和抢通保通任务。“8·8”九寨沟地震后，投入抢险机械1 315个台班、人员2 685人次，在四川路桥、中铁一局等单位配合下，争取省补助1 200万元实施九寨沟灾毁恢复重建，完成挡墙砌筑、边沟浇筑，预计2017年12月中旬完工，保障了国道544线九寨沟至弓杠岭全线应急通行。完成抢通国省干线断道63次，处置坍塌1 600余万立方米；实施126处4.5万立方米水毁路基缺口整修。

2017年6月16日，小金县两河镇“6·15”洪涝灾害抢险现场 秦玥嘉 摄

交通抢险救灾 2017年6月24日，阿坝州茂县叠溪镇新磨村新村组富贵山山体突发高位垮塌。滑坡体积约800万立方米，掩埋62户农房，堵塞河道约2公里，松叠公路1 600余米被掩埋。6月24日22时30分，在现场交通抢险队伍的共同努力下，受灾抢险作业便道（2.4公里）初步打通；25日17：30，在省现场指挥部统一指挥和交通运输厅专家组指导下，经省铁投集团、交投集团，交通武警、水电武警部队共同努力，灾害现场可供越野车通行便道（2.4公里）基本形成。

8月6日上午，茂县公路分局养护职工在开展日常道路巡查时，发现国道213线769公里加700米处（茂县石大关乡旧关楼）路段连续发生异常落石现象，立即将情况上报，阿坝州公路管理局立即启动应急预案，安排石大关养护站职工及超限站路政人员对此路段进行实时监控，对过往车辆实施指挥通行，并将情况上报当地政府。8月6日下午15时45分，该路段突发山体高位垮塌灾害，造成交通严重阻断驻守在附近养护站的职工、石大关超限站、茂县公路分局立即出动人员473人次，装载机86台次、挖掘机30台次对受灾路段进行抢修。8月9日凌晨3点，抢通便道。此次山体高位垮塌灾害，由于阿坝州公路管理局反应迅速，监测预警到位，未发生任何人员车辆损伤情况。

8月8日，九寨沟县发生7.0级强烈地震，造成九寨沟县及周边国道544线、国道247线、农村公路、公路服务设施和景区公路严重受损，尤其是国道544（原省道301线）线川九路多处交通中断。根据九寨沟地震抗震救灾指挥部安排，结合道路灾害现场情况，阿坝州交通运输局全力开展抢通保通工作。8月9日凌晨，松潘分局成立21名抢险保通党员突击队，携带4台指挥车、4台装载机、2台挖掘机直奔九寨沟地震灾区，吃干粮、睡车辆，开辟救援疏散通道；若尔盖公路分局于8月9日凌晨组建3个抢险保通党员突击队，从3个点同时向九寨沟进发开展抢险救援工作。同时，在确认无人员伤亡和二次塌方迹象的情况下，对国道213线茂县境内769公里加700米（石大关旧关楼）处抢险救援应急便道进行加宽、平整，利用洒水车对其实施洒水降尘，将老国道213（现为村道）作为一级保护平台，逐步开展排危（挖掘清理松散坍塌土石），8月11日全面打通国道213线受阻路段，为抗震救灾社会各界力量进驻九寨沟开辟了“生命通道”。

截至年底，陆续展开各项灾后重建项目前期工作。

运输安全隐患专项整治 2017年，阿坝州交通运输部门排查各类隐患609处，建立台账，制作隐患排查清单。抓车辆源头安全监管，强化车辆运行监控，全州12吨及以上重型货运车辆安装卫星定位系统2 742辆，道路旅客运输车辆安装使用3G视频监控系统1 413辆，更换应急锤5 623个。抓驾驶员源头教育管理，开展形式多样的管理人员、驾驶员安全教育活动。

路政执法 2017年，阿坝州依法加强公路和道路运输管理，加大对超限超载执法力度，开展专项整治9次，清理整治砂石场、洗车场、加水点61处，清理占道经营294处，规范运输车辆1 726辆次，规范涉路施工327次。完善“1+X+2”（由地方政府主导，行业主管部门监管，交通运输、公安部门联合巡查）的联合执法治超模式，检测车辆68万余辆，查处超限车辆15 949辆，卸载转运车辆1 717辆，卸载转运货物2 646.04吨，抄告833辆，超限率2.33%。

水运建设管理 2017年，阿坝州进一步厘清政府及各涉水部门水上交通安全职责，落实安全管理主体责任，持续深入开展船舶、打非治违专项整治活动，辖区漂流艇、游船运营秩序进一步改善。组织梳理本辖区内的码头等水运基础设施项目，掌握是否位于风景名胜区、自然保护区等环境保护范围，并按照相关法律法规上报、整改。修订《水上交通应急预案》，完善防范机制、应急预案，落实整治和预防措施，参加省交通运输厅航务局各种培训活动，落实水上交通安全暗访督查等制度，建立健全预警预控机制和水上安全预警信息的传递和共享机制；全年未发生水上交通安全事故。

（本栏目供稿单位：阿坝州交通运输局）