MEISHAN SHI JIAOTONG

2017年眉山市交通运输能力概况

成眉交通合作行动计划 2017年4月，眉山市交通运输局与成都市交委签订《成都—眉山协同发展交通合作协议》，12月中共眉山市委提出融入成都行动计划，眉山市交通运输局对未来3年交通融入成都的航空、铁路、公路、水运以及交通运输等综合交通项目进行梳理，开展对接。空运方面在“十三五”期间，眉山市将规划建设丹棱、洪雅2个二类通用机场，其他区县按需规划建设三类通用机场。从2018年起，与成都同步推进通用机场的规划建设。铁路方面在“十三五”期间，力争在全省率先推进市域铁路的规划建设，全力推动市域铁路与成都轨道交通的对接；同时，加快实现成绵乐高铁公交化运营，以发挥高铁的最大价值。2021年，加快建设首条市域铁路（成都地铁39号线眉山支线），实现成绵乐高铁公交化运营进入常态化。公路方面随着成都经济区环线高速公路简蒲段的建成通车，成眉之间将有4条高速公路直接连接，眉山到成都的公路车程缩短为40分钟，高速公路真正实现无缝对接成都。岷东大道、天府大道以及丹棱至蒲江（省道401线）、眉山至新津（国道245线）、仁寿至双流（国道213线）等国省干线的建成通车和改造升级均实现与成都的同标准、高质量的对接。农村公路与成都同步建设，县、乡、村道路达到无落差对接，融入成都深入到交通的毛细血管。2018年，全市将继续推进成乐高速公路扩容、工业大道、天府仁寿大道、环天府新区快速通道、红星路南延线等项目建设，力争完成投资69.9亿元；新开工建设成宜高速公路、天府大道眉山段、仁寿至成都天府国际机场快速通道（仁简快速通道）、丹蒲快速通道，力争完成投资28.5亿元。至2021年，眉山对接成都的通道将进一步增加并优化，全市将有5条高速公路、9条一级公路，共90个公路车道对接成都。交通运输方面成眉运输通道的多元化发展使客货运输量增速明显，成眉交通互联互通已实现成眉人流物流在多种运输方式、多个运输通道、多个运输方向、多个运输时段进行选择。为抓住成都市将由单中心城市向以“双核共兴、一城多市”网络城市群发展为特征的大都市转型，以公交都市创建为契机，智能公交为特色，依托眉山独特的地理优势，加快公共交通优先发展，推动成眉运输一体化融合发展。2018年至2021年，着力促进成眉公交一体化，联合成都创建公交都市圈，推动成绵乐高铁成眉公交化运营。

眉山市域轨道交通规划 2017年，为促进眉山市轨道交通建设发展，加强综合交通与成都的无缝对接，实现融入成都，全域共进，将眉山打造为成渝经济区现代化工业基地、成都都市圈区域中心城市、成都主枢纽重要组成部分，构建多轮驱动，跨越发展新格局，引导形成“一环、两心、三片、四轴、多组团”空间格局，打造“两区两带”旅游体系，构建以东坡文化为特色的历史文化名城。12月，眉山市交通运输局组织开展《眉山市市域铁路线网规划》编制，同步启动研究成都地铁5号线和39号线延伸至眉山的相关工作。开展成都地铁39号线眉山延伸线建设规划，启动相关前期工作。其中《眉山市市域铁路线网规划》取得初步成果，成都地铁39号线眉山延伸线完成项目建议书编制，成都地铁5号线眉山延伸线正开展方案研究。

交通基础设施建设 2017年，眉山市综合交通建设投资完成137.3亿元，其中公路水路交通建设完成投资106.4亿元，创眉山建区设市以来交通建设投资历史新高。全年新开工成乐高速公路扩容改造试验段28公里，新开工环天府新区快速通道、岷东大道永寿至青神县城段等5条一级公路约160公里；续建连汪燕铁路30公里，续建天府大道松林至仁寿县城段、太和大道、洪雅至峨眉山旅游快速通道、工业大道彭山段等5条一级公路约80公里；建成成昆铁路扩能改造工程眉山段54.5公里，建成成都经济区环线高速公路眉山段、仁沐新高速公路仁寿段两条高速公路约103公里，建成工业大道国道351线至彭山区界段、天府大道成黑快速通道至成都第三绕城高速公路段、洪雅至峨眉山旅游快速通道城区段3条一级公路约22公里。“四好农村路”创建工作全面推进，全年新（改）建农村公路480公里，完成投资5.29亿元。

成昆铁路扩能改造工程眉山段通车 成昆铁路扩能改造工程眉山段全长54.59公里，涉及彭山、东坡两区14个乡（镇），设计时速160公里（预留时速200公里），国家Ⅰ级干线铁路，沿线设青龙、彭山、太和、眉山、鲜滩、思蒙6个车站，总造价35亿元。项目由成昆铁路有限责任公司投资建设，中国中铁二院工程集团有限公司设计，中铁四院监理公司监理，中铁二十四局集团有限公司、中铁二十二局集团有限公司施工。2013年12月开工建设，2017年6月全线建成投运，完成投资3.5亿元，累计完成投资35亿元。

连汪燕铁路仁寿段加快建设 连汪燕铁路是国家铁路网的组成部分，全长约93.4公里（含连界站接轨2.371公里）。其中仁寿段长约30公里，总投资18.5亿元，占地101.17公顷，途经仁寿县识经镇、汪洋镇、天峨镇、涂家乡、四公镇、松峰乡等6个乡（镇）22个建制村，是仁寿县重点交通“5322”重要格局的第一条铁路，也是仁寿县向西南发展、向西南出境的重点基础设施项目。国家II级单线铁路，设计时速120公里，限制坡度6%，最小曲线半径一般为1 200米，困难条件下800米。仁寿境内设天峨、尖山（预留）、汪洋3个车站。项目由仁寿县负责投资建设，中铁二院工程集团有限责任公司设计，北京铁城建设监理有限责任公司监理，四川省铁路建设有限公司施工。2015年10月29日开工建设，2017年道路路基、桥涵和隧道工程建设加快进行，完成投资6.08亿元。

成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段建成通车 成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段项目是成都经济区环线高速公路的南段，位于成都市、资阳市、眉山市境内，起于简阳市禾丰镇与成安渝高速公路相交对接德阳至简阳段，经眉山市仁寿县、彭山区、东坡区，止于成都市蒲江县天华镇，与蒲江县至都江堰段对接，项目全长126.333公里，预算投资146.675亿元；其中眉山市境内长76.4公里，预算投资91.8亿元。全线有桥梁113座22 267.19延米，隧道2座4 228米，双向六车道，设计时速100公里，沥青混凝土路面，设枢纽互通5座（其中眉山市境内2座，分别为与成自泸高速公路交叉的古佛枢纽互通、与成乐高速公路交叉的永丰枢纽互通），一般互通12座（其中眉山市境内7座，分别为仁寿元通互通、仁寿松林互通、仁寿黑龙滩枢纽互通、东坡土地互通、东坡眉山互通、东坡悦兴互通、东坡多悦互通）。项目经省政府办公厅批准，采用BOT模式建设，授权眉山市牵头，眉山市、成都市、资阳市三市人民政府为项目实施的工作责任主体。2013年11月，通过公开招投标，中国铁建投资有限公司和中铁二十局集团有限公司组成的联合体为中标投资人，组建项目公司中铁四川简蒲高速公路有限公司负责建设管理，2013年12月26日成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段项目建设开工仪式在眉山市仁寿县黑龙滩举行，建设工期三年。2014年4月举行成都经济区环线高速公路眉山段征地拆迁工作协议签订仪式暨征地拆迁动员大会，8月全线开工建设。2015年实施路基、桥涵建设。2016年实施路面工程建设，12月31日简阳至仁寿古佛段61公里主线建成通车。2017年蒲江至仁寿古佛段65公里全面加快施工，12月28日全线126公里建成通车，累计完成投资94.8亿元。

成都经济区环线简蒲高速公路穿行眉山市东坡区土地乡田园美景 张忠苹 摄

成乐高速公路扩容建设工程加快推进 国道0512线成都至乐山高速公路扩容工程位于四川省成都市、眉山市和乐山市境内，是连接成都双流机场与三市的重要快速通道，分为项目主线和乐山城区过境复线两部分，项目主线划分为成都三环路川藏立交至彭山青龙场段新建复线和青龙场至乐山段原路加宽两段。线路起点位于成都市三环路川藏立交，止于乐山张徐坝互通，在张徐坝互通顺接乐宜高速公路并与乐雅高速公路形成十字交叉，里程129.926公里。乐山城区过境复线起于棉竹北枢纽互通跨青衣江大桥西侧桥台，顺接乐自高速公路乐山城区连接线，止于冷山枢纽互通，与乐雅高速公路十字交叉，顺接乐雅高速公路峨眉连接线，里程11.36公里。扩容工程总长141.286公里，总投资估算207亿元，新建、扩建段均为双向八车道，路基宽40.5米，设计时速100公里，沥青混凝土路面。眉山市境内长58.486公里，估算投资49.57亿元。2016年9月，为探索提高通车高速公路扩容改造建设质量和建设期间施工保通经验，成乐高速公路青龙场至眉山试验段经省发展改革委批准立项，建设工期三年，采用PPP模式，项目业主为四川成渝高速公路股份有限公司。2016年12月30日开工建设，2017年项目进度加快推进，完成投资9亿元，累计完成投资10亿元。

成宜高速公路开工建设 成都至宜宾高速公路起于成都经济区环线高速公路，对接成都天府国际机场高速公路南线，经成都、眉山、内江、自贡、宜宾，止于乐宜高速公路中峰寺，是成都至宜宾最快捷的通道，也是通往云南的南向重要高速大通道。路线全长约157公里，全线采用双向六车道高速标准建设，设计时速120公里，路基宽34.5米，沥青混凝土路面。眉山（仁寿）境内长56公里，投资估算65亿元。2016年12月，成都、眉山、内江、自贡、宜宾五市政府与四川省铁路产业投资集团有限责任公司签订《成都至宜宾高速公路合作共建投资协议》。2017年3月工程可行性研究报告经省发展改革委批复，3月15日在宜宾市召开项目开工动员大会，11月20日仁寿县政府启动征地拆迁工作，12月施工单位进场开展驻地建设。

国道351线工业大道至彭山界段建成通车 眉山工业大道路线起于东坡区与乐山市夹江县交界处，顺接省道428线（原省道103线），经东坡区、彭山区，止于彭山新津界接成都大件外绕线，路线全长61.9公里，一级公路技术标准，设计时速80公里，双向六车道，路幅宽度30米，沥青混凝土路面。按照统一规划、统一标准，属地管理、分步实施原则，由东坡区和彭山区负责投资建设。项目由中交远洲交通科技集团有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司等单位设计，四川省亚通公路工程监理所等单位监理，四川蜀通股份有限公司、重庆市涪陵路桥工程有限公司、四川志德公路工程有限责任公司等单位建设（施工）。2013年开工建设彭山石化园区段4.8公里，2015年底开工建设东坡区国道351线（原省道106线）至彭山界段13.7公里，同年，彭山石化园区段建成通车，取得省政府一级公路收费立项批复。2016年10月10日开工建设彭山谢家至青龙段9.3公里，2017年2月开工建设东坡界至谢家段5公里。2017年6月，东坡区国道351线（原省道106线）至彭山界段建成通车，完成投资7.82亿元，累计完成投资25.77亿元。

建设中的眉山市洪雅县大峨眉国际旅游西环线柳江至零公里段 袁桂林 摄

大峨眉国际旅游西环线洪雅城区段建成通车 眉山大峨眉国际旅游西环线起于国道351线（原省道106线洪雅延伸线），经洪雅洪川、止戈、东岳、花溪、柳江、高庙镇，止于与峨眉山市与洪雅县交界处零公里，全长64.2公里（主线56公里，4条连接线8.2公里），一级公路技术标准，双向四车道，沥青混凝土路面。全线划分为两段设计，起点至柳江段32.15公里，设计时速80公里，路幅宽21.5米；柳江至终点段23.8公里，设计时速60公里，路幅宽20米。项目由四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院和中铁二院工程集团有限公司设计。2013年8月开工建设止戈五龙祠至柳江段22.3公里，其中核工业西南建设集团有限公司承建五龙祠至东岳连接线段8.7公里，四川瑞通工程建设有限公司承建东岳连接线至柳江段13.6公里，成都久久公路工程监理有限公司监理，2016年9月建成通车。2016年8月开工建设西环线洪雅城区段3.4公里，由中国五冶集团有限公司中标承建，四川省众信建设工程监理有限公司监理。2016年8月开工建设柳江至零公里段22公里，由中铁十六局集团有限公司中标承建，四川省亚通公路工程监理所监理；2017年，路基、桥涵、隧道工程施工加快进行。2017年11月20日，西环线洪雅城区段建成通车，完成投资10.8亿元，累计完成投资22.8亿元。

岷黑快速通道建成通车 眉山岷东新区至黑龙滩快速通道起于岷东新区岷东大道与植物园路交汇处，止于黑龙滩镇接黑龙滩快速路，全长7.3公里，按一级城市主干道标准建设，桥涵采用公路I级荷载，沥青混凝土路面，概算总投资5.2亿元，其中岷东新区段3.2公里路幅宽度50米、双向八车道，新华集镇段4.1公里路幅宽度30米、双向六车道。由眉山市岷东开发投资有限公司投资建设，中铁二院工程集团有限公司设计，四川精正建设管理咨询有限公司监理，重庆巨能建设集团有限公司施工，2015年12月开工。2017年12月，项目主线建成通车，附属设施施工加快进行，完成投资2.16亿元，累计完成投资2.86亿元。

奔康大道建成通车 眉山交通脱贫攻坚重点工程丹棱县奔康大道起于老峨山旅游快速通道止点，止于仁洪路，全长34.2公里，总投资1.58亿元，途经万年村、三合村、岐山村、廖店村4个省级贫困村和大木河村、金花村、玉柱村、金峡村、峨山村5个市级贫困村，按四级公路标准建设，设计时速20公里，路基宽6.5米，沥青混凝土路面，项目由中国华西工程设计建设有限公司设计，四川合石工程咨询监理有限公司等单位监理，国基建设集团有限公司、四川欣平建筑工程有限公司等单位建设（施工），2016年5月开工，2017年6月建成通车。丹棱县老峨山区扶贫旅游环线奔康大道贯通，将4个省定贫困村和5个市定贫困村串在一起，在山高路陡的老峨山区建成一条打通“瓶颈”、走出大山的脱贫路。

太和大道加快建设 眉山太和大道起于东坡区东坡大道与科工园三路交叉处，经简蒲高速公路眉山互通立交，止于彭山区彭祖大道南段与凤鸣大道交叉口，全长9.663公里，一级城市主干道，路幅宽80米，双向八车道，设计时速60公里，沥青混凝土路面，预算总投资16亿元，设计工程量为路基挖填方220万立方米、涵洞13道、桥梁1座107米，路面42万平方米，同步建设地下综合管廊、绿化亮化工程。项目划分为2个土建标段，1个地下综合管廊标段9.04公里（东坡区城市规划区7.24公里，彭山区1.8公里），1个绿化亮化标段。业主为眉山市恒信交通投资建设有限公司，由中国市政工程西南设计研究总院有限公司设计，四川精正建设管理咨询有限公司、成都衡泰工程管理有限责任公司等单位监理。2016年8月10日开工建设土建一标段2.5公里，重庆建工第一市政工程有限责任公司中标承建，2017年路面工程施工加快进行。2016年10月8日开工建设土建二标段7.2公里，陕西建工第六建设集团有限公司中标承建，2017年路基工程施工进展顺利。2017年5月开工建设综合管廊标段，四川欧鹏建筑工程公司中标承建，管廊施工顺利进行。完成投资6亿元，累计完成投资6.71亿元。

岷东大道永寿至青神县城段开工建设 眉山岷东大道永寿至青神县城段起于东坡区永寿镇，止于青神县城，顺接剑南岷东大道东坡段，路线全长约17公里，一级公路技术标准，设计时速80公里，双向六车道，路幅宽30米，沥青混凝土路面。按照统一规划、统一标准，属地管理、分步实施原则，由东坡区和青神县负责投资建设。项目由中国华西工程设计建设有限公司设计，四川兴华建设咨询监理有限公司、河南同济路桥工程技术有限公司监理，江西省四通路桥建设集团有限公司和长沙路桥集团施工。2017年4月开工建设，年内，路基、桥涵施工加快实施，完成投资6亿元。

眉山市剑南岷东大道 古良驹 摄

天府仁寿大道建设工程 眉山天府仁寿大道起于国道351线（原省道106线）仁寿城东，绕仁寿县城，经大化、清水止于双流界，接成都天府大道，全长53公里，估算总投资70亿元，一级公路技术标准，设计时速80公里，双向八车道，路幅宽80米，沥青混凝土路面。由仁寿县负责投资建设，成都市交通规划勘察设计院等单位设计，河南同济路桥工程技术有限公司等单位监理，四川交投建设工程股份有限公司等单位建设（施工）。2012年12月起分段开工视高段、清水段、仁寿县城至成都经济区环线段、成都经济区环线至成黑快速通道段共26.8公里，2015年12月开工建设天府仁寿大道松林至城区段，建成视高清水段7.6公里；2017年建成成都经济区环线至成黑快速通道段5公里，松林至城区段路基、桥涵施工完成，路面施工加快进行，完成投资11.55亿元。(www.daowen.com)

天府仁寿大道松林至城区段加快推进 眉山天府仁寿大道松林至城区段起于天府仁寿大道一期工程与成黑快速通道路口，止于仁寿县城规划区，全长19.48公里，途经仁寿县清水、黑龙滩、大化、珠嘉、文林等4个乡（镇）。一级公路技术标准，同步完善部分城市配套功能，设计时速80公里，双向八车道，路幅宽80米，沥青混凝土路面。项目采取分期分段实施，由成都市交通规划勘察设计院、中国华西工程设计建设有限公司、中国市政工程西南设计研究总院有限公司等单位设计，四川交投建设工程股份有限公司、仁寿蜀南投资管理有限公司、中交第一公路工程局有限公司、四川发展土地资产运营管理有限公司、中国华西企业股份有限公司等单位投资建设，北京中交安通工程技术咨询有限公司、河南同济路桥工程技术有限公司、四川正信工程监理咨询有限公司、四川康立项目管理有限责任公司等单位监理。2015年12月开工建设天府仁寿大道松林至城区段，2017年11月完成路基、桥涵施工，路面施工加快进行，完成投资9.05亿元。

环天府新区快速通道开工 眉山环天府新区快速通道（国道245线至国道213线连接线）起于彭山区青龙镇接工业大道，经仁寿视高镇、文宫镇，止于仁寿县观寺镇接三岔湖旅游环线，全长48.65公里，采用PPP建设模式，一级公路技术标准，设计时速80公里，路幅宽30米，沥青混凝土路面，估算总投资55.86亿元。其中青龙（起点）至视高段25.9公里，双向六车道，配套市政设施；视高至三岔湖段（终点）22.75公里，双向四车道。按照统一规划、统一标准，属地管理、分步实施原则，由彭山区和仁寿县负责投资建设。项目由上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司设计，上海浦桥工程建设有限公司和成都市蓉咨建设监理有限公司监理，上海建工集团股份有限公司施工。2017年9月，开工建设仁寿县境内试验段路基工程，彭山区境内开展征地拆迁，完成投资8亿元。

洪雅至瓦屋山旅游快速通道开工建设 眉山洪雅至瓦屋山旅游快速通道起于洪雅县柳江镇郭山村，接大峨眉国际旅游西环线二标段2K30+360桩号处，经王关、双溪村、瓦屋山镇、沙湾村，止于瓦屋山国家森林公园，全长37.543公里，总投资19.55亿元，沥青混凝土路面，二级公路技术标准，采用PPP建设模式。其中袁坪至瓦屋山镇段21.523公里，路基宽12米，设计时速60公里，投资10.74亿元；瓦屋山场镇至金花桥段15.72公里，零公里零米处至8公里零米处（瓦屋山镇至富坪段）路基宽度12米，设计时速60公里，8公里零米处至15公里720米处（富坪至终点段）路基宽8.5米，设计时速40公里，投资8.81亿元。2017年12月5日开工建设，袁坪至瓦屋山段由江西省交通设计研究院有限责任公司设计，成都市公路工程监理事务所有限公司监理，中交隧道工程局有限公司施工，征地拆迁加快进行；瓦屋山至金花桥段由中交第二公路勘察设计研究院有限公司设计，中交隧道工程局有限公司施工，两阶段施工图设计进展顺利。累计完成投资2.6亿元。

“四好农村路”建设 2017年，眉山市交通运输局组织召开“四好农村路”（建好、管好、护好、运营好农村公路）工作推进会、培训会，及时传达部、省对 “四好农村路”重要工作指示，总结“四好农村路”建设过程中的工作经验，重点研究农村公路建设工程中“管、养、运”等薄弱环节，安排部署各项推进工作。12月10日，眉山市政府出台《眉山市人民政府关于推进“四好农村路”建设的实施意见》，明确政府在农村公路发展中的主体地位和导向作用，制订建立示范县创建的激励机制，落实保障资金，强化监督考核，整体联动，调动市级各部门积极性，促进眉山新农村公路建、管、养、运协调可持续发展。以“四好农村路”建设为抓手，夯实农村公路建设，加快推进农村公路建、管、养、运统筹协调发展，建成100公里“四好农村路”示范路。彭山区通过整改，再次申报2017年度“四好农村路”省级示范县。

眉山岷江一桥改造工程加快建设 眉山岷江一桥改造工程桥梁引道起于老城区二环东路，终点与泡菜园区物流主通道立交，止于水天花月景区大门附近，全长1 800米，其中桥长1 175.5米，桥梁宽34米，道路宽54米，一级公路技术标准，双向六车道，设计时速60公里，桥型采用双孔通航连续刚构桥，结合城市总体规划采用外观装饰方案建设，估算总投资3.4亿元。项目由东坡区负责投资建设，厅公路设计院设计，四川省亚通公路工程监理所监理，陕西建工机械施工集团有限公司施工。2016年10月开工。2017年，河道内上部结构施工和两岸下部结构施工加快进行，完成投资1.3亿元。

汤坝航电枢纽工程开工建设 岷江汤坝航电枢纽工程位于眉山市东坡区境内，是岷江中游8级航电规划自上而下开发的第2个梯级。2009年获省发展改革委、省交通运输厅、省水利厅审查批准建设。2017年5月纳入《四川省公路水路交通运输“十三五”发展规划》《四川省“十三五”内河水运发展规划》《成都至乐山段航运发展规划》《四川省高等级航道达标升级2016-2020年专项工程方案》，是四川省“十三五”期开工的重点项目。由眉山岷江水电开发有限公司开发，以通航为主，发电为辅，兼顾防洪、灌溉、供水、流域综合开发，按照四级航道标准设计，坝址位于眉山市主城区岷江一桥下游约1.7公里处，水库正常蓄水位414.80米，电站装机容量6.9万千瓦，年均发电量2.83亿千瓦时，船闸按四级航道通行2×500吨级船队进行设计，渠化航道14公里，工程概算总投资21.06亿元。2017年2月20日取得移民安置规划大纲批复，5月9日取得水资源论证报告和取水申请批复，9月29日取得移民安置规划报告批复，11月20日取得初步设计批复，12月11日取得项目环评批复，项目35项前期专题报告全部完成并取得批复。由四川省水利水电勘测设计研究院、厅交通设计研究院设计，四川省水利电力工程局、四川一沙兴蓉建设工程有限公司施工，四川大桥水电咨询监理有限责任公司、成都交大工程建设集团有限公司监理。2017年12月12日开工建设，开展“一枯”围堰施工，完成右岸约4公里防洪堤施工，闸坝石方开挖3万立方米，砂卵石开挖4.5万立方米，自来水管道的改建，河道疏浚等工程，完成投资3.6亿元。

2017年3月21日，眉山市举行交通及社会事业建设项目（PPP模式）签约仪式 眉山市交通运输局 供稿

眉山市交通及社会事业建设项目（PPP模式）签约 2017年3月21日，眉山市交通及社会事业建设项目（PPP模式）成功签约，投资113.7亿元（其中交通约80亿元），项目覆盖东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、岷东新区，是眉山市第一个且规模最大的综合PPP项目，由上海建工集团投资建设，其中交通80亿元投资重点是建设眉山环天府新区快速通道和仁简快速通道；洪雅至峨眉山旅游快速通道获农发行总行贷款20亿元；工业大道人保资金融资20亿元全部到位。

丹棱县汽车客运站提升改造建设 2017年1月，眉山市交通运输局按照《四川省汽车客运站提升改造工程项目管理办法（试行）》要求，对丹棱县汽车客运站进行站务功能竣工验收。丹棱县汽车客运站位于丹棱县城齐乐大道，是二级客运站，占地面积9 900平方米，其中站房面积1 900平方米，站前广场面积5 547平方米，由厅交通设计院设计，丹棱县华夏建筑工程有限公司建设，配有普通旅客候车厅、重点旅客候车室、母婴候车室、男女厕所、残疾人厕所、客运值班室、驾乘休息室、驻站办公室、治安室、广播室、客运办公室、行李托运处、检票处、综合服务台、智能化系统办公用房、汽车客检处、出站验票处等站务和管理设施，有发车站台10个，设计日发班150余班次，日均客流量1 600人次，客运班线10条，主要经营成都、乐山、眉山、洪雅等周边县市及县内农村旅客运输。

道路交通安全综合治理 2017年，眉山市建立道路交通安全综合治理长效机制，开展源头治理和路面管控，加强公路安保工程建设，在全市主要国省干线、固定治超点等重要地点设置治超宣传标语，发放宣传资料，充分利用广告牌、告示牌、LED显示屏、车载电视等宣传道路交通安全。严把维修企业改装源头关，整治道路运输维修企业安全隐患，杜绝非法改装、拼装行为。严把营运车辆准入关，严格危险品运输车辆入户程序，杜绝“小马拉大车、大罐小车”等源头本质超载。开展源头专项治理，对全市15个重点砂石料场实行驻点监管，驻点人员对进出砂石场的非法拼改装货车进行查处，监督每台货车出场前计重，并在货运单上签字，确保所监管料场无超限货车出场上路。对存在超限装载的重点砂石料场，一经发现，由行业主管部门立即责令停业整顿，由运政部门依法处罚。凡未纳入驻点监管的砂石料场，由运政部门牵头，交警、砂管办参加，每月至少巡查2次，对存在超限装载违法行为的砂石料场，由行业主管部门责令停业整顿，由交通运政部门依法处罚。建立重点机动车信息共享平台，按照“谁审批、谁负责”的原则，对货运车辆年度审验。组织检查组2 815个，参加检查12 818人次，检查企业3 984家，检查营运车辆25 588辆次。加强路面管控，在固定检测站派驻执法人员坚持24小时执勤，协调、配合公安交警部门对货车超限超载等违法行为进行联合整治，严格按规定和标准对货运车辆进行称重检测，对经检测认定为超限运输的车辆由路政部门组织卸载，交警部门处罚、记分。强化流动巡查，联合公路养护等部门开展流动巡查，整治路障、路面碎石、路边违章小广告等安全隐患2 618处。路警联合开展治超“雷霆行动”、货运车辆超限超载治理、防范和遏制重特大道路交通事故“百日行动”专项整治，全年检测货运车辆1 261 634辆次，查处超限货车5 401辆次，卸载超限货物42 966吨，货车超限率控制在0.5%以内。

超限超载治理 2017年，眉山市开展道路交通安全综合治理行动，在固定检测站派驻执法人员坚持24小时执勤，强化路面管控，协调、配合公安交警部门对货车超限超载等违法行为进行联合整治，严格按规定和标准对货运车辆进行称重检测，对经检测认定为超限运输的车辆由路政部门组织卸载，交警部门处罚、记分，联合公路养护管理部门加强流动巡查。整治路障、路面碎石、路边违章小广告等安全隐患2 618处，检测货运车辆1 261 634辆次，查处超限货车5 401辆次，卸载超限货物429 66吨。4月1日，联合公安交警开展治超“雷霆行动”，从源头治理、路面管控、流动治超三个方面强化对货车超限运输的打击力度。6月1日启动为期半年的全市货运车辆超限超载专项治理。9月1日启动防范和遏制重特大道路交通事故“百日行动”专项整治。交警部门对超限车辆实施记分、处罚，对非法改拼装车辆一律切割货箱恢复原状后放行。全市国省干线及主要的县道超限车辆明显减少，货车超限率控制在0.5%以内。

公路安保路侧护栏建设 2017年，眉山市交通运输局联合市公安局、市安监局、市发展改革委及市财政局组成联合核查组对东坡区、彭山区、丹棱县、青神县2016年度农村公路安保工程（路侧护栏）建设项目开展市级复核工作，全市完成安全路侧护栏建设54.49公里，为厅公路局下达目标任务的126.72%；完成投资1 513.45万元，为厅公路局下达目标任务的151.34%。

交通运输安全形势 2017年，眉山市开展“平安交通”建设，认真落实“一岗双责”、行业归口、属地管理责任，健全制度，完善安全生产责任机制，加强交通运输安全管理。道路运输强化源头管理，督促企业落实安全生产主体责任，加强驾驶员安全生产教育培训，提高驾乘人员安全生产意识和应急处理能力，严把驾驶员资质和车辆安全技术状况关；加强参营车辆技术状况的检查检测，确保客运车辆技术状况良好运行正常；加强GPS监控，严格执行长途客车凌晨2～5时停车休息制度，防止驾驶员超速、超载、超疲劳驾驶等违规行为发生。按照道路运输“三把关一监督”（详见《附录》）要求，严格落实客运车站“三不进站、六不出站”（详见《附录》）管理规定，加强对车辆的“例检例查”和“三品”（详见《附录》，下同）检查工作，全市“六不出站”共检查车辆69.5万辆次，安检不合格418辆次，气候恶劣停班79辆次，“例保例检”车辆45.8万辆次，发现问题656辆次，全部责令整改，复检合格再放行；“三品”检查545.15件次，发现“三品”909件次，劝其离站或收缴。加强出租汽车市场监管，抓安全，重服务，以快捷安全、方便舒适的优质服务满足群众的乘车需求。加强渡口码头的安全管理，开展专项整治，落实安全管理责任，严把船舶适航关、船员适任关、安全航行关，对重点船舶、重点时段、重点水域和重要环节加强监管，采取多种形式，集中开展水上交通安全隐患治理，确保水上运输安全，在14个渡口码头和94艘客渡船安装视频监控。全年排查整治安全隐患24处，指导区县海事部门对5艘违反汛期禁采规定的采运砂船舶实施强制吊离上岸，收缴“三无”快艇17艘和自用船擅自加装的动力装置12台集中销毁。注销不具备水路旅客运输经营资质条件的洪雅县神龙航运有限公司“水路运输经营许可证”，清理取缔挂靠经营的30艘客船。加强交通在建工程安全监管，以“平安工地”建设为载体，对安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗、岗前教育培训、台账管理等情况开展专项检查；对安全生产费用落实情况、特种设备维修保养情况、桥梁和隧道工程隐蔽工程验收情况开展专项检查。对各类“非法违法、违规违章行为”进行集中打击和整治，保障施工作业安全。加强对国道、省道等重点公路的巡查，清除路障，确保公路安全通畅。加强安全隐患排查、专项整治、安全大检查等安全生产专项行动，组织开展明察暗访，由局党组成员带队组成7个安全工作督查组督查72次，排查出地质灾害隐患点38处，彻底整治3处，水上黄色风险源9处、蓝色风险源25处，市级排查安全隐患63处，区县共排查隐患1 026处，全部整改到位。全年接受省政府安委会和省交通运输厅安全检查12次并及时整改落实。全市水上交通未发生安全责任事故，连续20年保持“三为零”（零事故、零伤害、零损失）；道路运输未发生源头管理责任事故和较大以上安全事故，公路安全畅通，安全控制指标保持在省市下达的目标范围内，交通运输安全形势持续稳定。

行驶在滨江大道上对接彭山与东坡两区的20路新能源电动公交车 眉山市交通运输局 供稿

眉山市入选全国公交都市创建城市 2017年2月，眉山市启动创建公交都市申报工作。按照交通运输部《关于全面推进公交都市建设等有关事项的通知》要求，完成《眉山市创建公交都市实施方案（2017—2020）》编制，通过省交通运输厅省级评估会，推荐上报交通运输部，8月成功入选全国公交都市创建城市（全国50个城市，其中四川省4个城市）。根据《眉山市创建公交都市实施方案（2017—2020）》，创建区包含东坡区和彭山区，考核时间为2020年。创建内容主要包括完善政策规范制定、打造公交服务体系、保障基础设施支撑、构建智能公交系统、实施交通综合治理等9部分28条任务44项具体工作。创建指标有34项，包括20项考核指标、10项参考指标、4项特色指标，其中核心指标有公共交通机动化出行分担率达到40%、公共汽电车进场率达到45%、万人拥有率达到12标台、公交专用道设置比率达到10%等。创建任务主要是制定公交配套政策和规划，编制出台与公共交通相关的管理办法7项、专项规划5项，建设公交场站场，新建9.8公顷的岷东新区、城南、甘眉园区、彭山4宗枢纽站和东坡岛、金象化工2处首末站；建设公交专用道3条以上，专用道长度39.2公里；购置公交车344辆；实施公交智能化建设，重点开展《眉山市互联网+城市公交专项规划》、公交APP和线路查询系统建设、电子站牌建设、“一卡通”跨省市的互联互通等工作。2018年工作重点是按照创建时限，分轻重缓急，不同程度涉及创建实施的9部分36项工作；完善规划和配套政策，突出规划引领作用，配套相关发展政策，开展12项公共交通有关政策制定和规划编制工作，确立工作方向和目标，指导后续工作有序开展；编制出台与公共交通相关的管理办法7项、专项规划5项；保障基础设施支撑，开展3宗枢纽站（甘眉园区、彭山区、岷东新区）前期工作，按照相关程序，力争开工建设；对中心城区公交简易站牌进行改造，配套建设港湾式公交停靠站，对影响公交车辆进出的停靠站点标线实施改造等，提高公交运行效率；开展公交专用道前期规划工作，力争开工建设1条公交专用道，出台《眉山市公交专用道通行管理规定》，实施交叉口公交信号优先等；构建智能公交体系，开展《眉山市互联网+城市公交专项规划》编制工作，建设智慧交通系统，完善智能调度中心，推进掌上公交APP系统建设，推广普及城市公共交通“一卡通”；推广新能源公交车辆，加快配套实施建设等；打造公交服务体系，开展快速公交（BRT）前期工作，由中心城区连接彭山区、岷东新区，完成“一横一纵”十字布局；规划调整11条公交干线，20条公交支线，完成彭山区公交运力初期配置，投放公交车60辆，规划公交线路8条等；实施交通综合治理，完善中心城区分区域、分时段、分标准的差异化停车收费政策，完善主城区重要交通走廊实施客货分离和限时通行等措施，缓解交通压力，开展重点区域、路段、交叉道路交通秩序集中整治等工作。

出租汽车行业改革 2017年2月，按照国家、省、市有关出租汽车行业改革要求，完成《眉山市出租汽车行业改革实施意见》和《网约车实施细则》的起草、征求意见、修改完善、风险评估、上报、备案等工作。《眉山市出租汽车行业改革实施意见》明确出租汽车行业定位，理顺出租汽车价格形成机制，改革巡游车经营权管理制度，规范发展网约车，规范私人小客车合乘等行为。《网约车实施细则》对网约车平台公司，网约车车辆和驾驶员，网约车经营行为，监督检查，法律责任进行规范。《眉山市出租汽车行业改革实施意见》和《网约车实施细则》的颁布实施，有效规范全市出租汽车行业经营行为，行业发展稳定。

“打非治违”专项治理 2017年，眉山市开展打击非法营运专项整治，制定打击非法营运工作方案，明确工作责任和工作目标，采取部门联动配合，公安交警、特巡警、辖区派出所治安民警等多警种参与，利用公安机关技术侦查优势，突破非法营运团伙组织；交通运管、交警联动执法，利用区位优势和区县联动配合开展异地布控，异地查扣打击非法营运活跃车辆；突出打击重点，利用收费站、治超点开展设点联合执法，管控城市重点道路进出口，形成执法威慑。全市设立12个固定检查点，15处流动检查点，出动运政执法人员3 939人次、公安交警1 499人次、执法车辆1 103辆次，开展督查12次，发布督查通报4期，发放宣传单17 370余份，查扣非法营运车辆188辆，刑拘5名非法营运组织者，拘留冲关逃费驾驶人员3人次、警告处理7人次、强制10倍补费11人次，处理冲关逃费车辆32辆，吊销7家租赁公司经营许可。通过整治道路运输，客运量大幅回升，仅眉山至仁寿线路由整治前平均每天载客1 400余人次，回升到2 000余人次，实载率由40%上升到75%，市客运中心站、仁寿客运站在中秋、“黄金周”期间连续多天客流量突破每天1.2万人次。冲关逃费现象锐减，卓家收费站冲关逃费车辆由每天400余辆次减少到每天20余辆次。

市级行政职能事业单位改革试点 2017年眉山市开展行政职能事业单位改革试点。7月10日印发《眉山市市本级承担行政职能事业单位改革试点实施方案》，明确眉山市交通运输局开展承担行政职能事业单位改革试点工作。改革试点涉及市公路管理局、市交通重点工程建设推进办公室、市道路运输管理处、市地方海事局、市交通建设工程质量安全监督站、市公路路政管理支队及相关职能划分涉及的机关科室。改革试点需划转职能279项（行政权利219项，其他行政职能60项）。8月1日市交通运输局按要求完成改革实施方案上报。9月21日，中共眉山市委机构编制委员会办公室批复改革试点实施方案，同意整合市公路管理局、市重点工程建设推进办公室，设置市交通建设中心，为市交通运输局管理的正县级公益一类事业单位。不再保留市公路管理局、市重点工程建设推进办公室，明确市交通建设中心职能职责。更名眉山市道路运输管理处为眉山市交通运输中心，为市交通运输局管理的副县级公益一类事业单位，明确市交通运输中心职能职责。更名眉山市地方海事局（市航务管理处、市船舶检验局）为眉山市地方海事中心（眉山市航务服务中心），为市交通运输局管理副县级公益一类事业单位，明确眉山市地方海事中心（眉山市航务服务中心）职能职责。同时，在市交通运输局行政许可科挂增眉山市船舶检验局牌子。撤销正科级参公事业单位市交通建设工程质量安全监督站，组建眉山市交通行政执法支队，机构级别按副县级设置。重新核定市交通建设中心事业编制40名（参公25名，事业15名），重新核定市交通运输中心事业编制25名，重新核定市地方海事中心事业编制7名，市交通建设工程质量安全监督站11名人员编制（含3名科级领导职数，9名在编人员）划入市公路路政管理支队，核定眉山市交通行政执法支队事业编制52名，增核市交通运输局行政编制10名，核减市公路管理局（3名）、市道路运输管理处（5名）、市地方海事局（2名）参公管理事业编制10名。设立眉山市交通建设中心、眉山市交通运输中心、眉山市地方海事中心（市航务服务中心）、撤销眉山市交通建设工程质量安全监督站。将城市公交指导科（撤销）与运输管理科（保留）职能合并，综合调剂单立行政许可科，将划分到市交通运输局的行政许可等职能纳入行政许可科职能；将信访科（撤销）与监察内审科（保留）职能合并，综合调剂设立公路水路科（将市公路管理局划转到市交通运输局的行政职能划分到公路水路科）。至12月底改革工作顺利实施，全面完成编制置换、人员划转、涉改单位资产清算划转、机关单位更名等工作。

（本栏目撰稿人：魏 平）