YAAN SHI JIAOTONG

2017年雅安市交通运输能力概况

2017年12月，雅康高速公路对岩枢纽互通 雅安市交通运输局 供稿

交通运输规划 2017年，雅安市交通运输工作强化对外交通联系，主动对接《成都平原城市群规划》《四川省城镇体系规划》，以已有的成雅高速公路、邛名高速公路、雅乐高速公路、雅西高速公路，在建的川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段、雅康高速公路，规划建设的天雅（天府新区至邛崃至雅安）高速公路、成雅快速通道、川藏铁路雅安至康定（新都桥）段等重大项目为支撑，构建东、南、西、北方向快速通道，强化雅安与成都经济区、攀西经济区、川西北经济区和川南经济区的联系。灾区振兴发展时期，全市计划建设高速公路、国省干线公路等重点项目18个，总里程2 125公里，交通基础设施总投资587亿元。力争完成投资223亿元，完成里程1 700公里，其中，高速公路项目完成124亿元，国省干线公路新（改）建项目完成77.2亿元，农村公路项目完成14亿元，国省干线大中修项目完成2.3亿元，运输站场建设完成5.5亿元。

2017年12月，雅康高速公路面貌 雅安市交通运输局 供稿

交通建设固定资产投资 2017年，雅安市交通基础设施建设完成投资59.2亿元，为年初计划的101.02%。其中：高速公路完成投资34.52亿元，占计划投资的88.24%；国省干线提档升级项目完成投资17.74亿元，为计划投资的126.7%；农村公路完成投资4.5亿元，为计划投资的150%；站点建设、国省干线大中修等专项工程完成投资2.44亿元，为计划投资的100.4%。

高速公路建设 2017年，雅安市高速公路建设完成投资34.52亿元，其中雅康高速公路25亿元，峨汉高速公路9.52亿元。泸石高速公路前期工作有序开展，力争2018年开工建设。天雅高速（天府新区至邛崃至雅安）公路前期工作加快推进，争取列入省高网规划并尽快启动实施。

雅康高速公路雅安至泸定段试通车运行 2017年12月31日，雅康高速公路雅安至泸定段实现试通车运行。提前试通车路段为雅安草坝枢纽互通至泸定互通段95公里，开通多功、天全、新沟、泸定等4个收费站，ETC同步投入使用。开通服务区1处，即天全服务区。雅康高速公路雅安草坝至泸定段提前试通车运行，结束了四川藏区不通高速公路的历史，为四川芦山地震灾区新增一条生命大通道，同时雅安绕城高速公路正式闭合成环，进入绕城高速公路时代。

2017年12月，雅康高速公路多功收费站 雅安市交通运输局 供稿

国省干线公路建设 2017年，雅安市国省干线建设完成投资17.74亿元。省重点项目成雅快速通道10月底开工建设。多营青衣江大桥11月开工建设。省道105线雅安至上里至邛崃界段提档升级改造、省道217线石棉至甘洛段改建工程等项目年底开工建设。全力推进省道431线名山百丈至雨城上里至芦山县城新建工程、国道108线石棉县城过境段新建工程、国道549线石棉境内路段改（扩）建等项目前期工作。投入资金12 728.25万元实施干线公路大中修，完成139.49公里国省干道大中修工程。

2017年12月，国道318线雨城区多营绕城段 雅安市交通运输局 供稿

农村公路建设 2017年，雅安市农村公路建设完成投资4.5亿元，其中，完成县乡道改造152公里，为目标任务的101.3%；新（改）建通村公路257公里，为目标任务的128.5%；完成农田水利基本建设目标任务；完成农村公路安保工程271.08公里，为目标任务的100.91%。“四好农村公路”建设有序推进。

交通脱贫攻坚 2017年，雅安市以省定脱贫的105个村为重点，投资3.02亿元，完成贫困村组农村公路建设280.99公里，完成23个贫困村通村硬化路整治，实现所有建制村通硬化路。开展2016年脱贫的45个贫困村通村硬化路“回头看”。加大对口联系村脱贫帮扶，建立机关干部联系帮户常态机制，制定一户一策脱贫计划，结对联系贫困户26户，2017年联系的贫困村实现村退出户脱贫。

客运站点建设及农村物流业发展 2017年，雅安市建设综合客运枢纽站1个，完成投资0.6亿元。推进农村客运班车通达率，继续实施农村客运“村村通”专项工程，完成汉源3条通乡（镇）客运任务。建制村客运通村任务完成38个，完成率达100%。发展农村物流网络节点，依托邮政快递业网点优势，实施交邮共建、交农对接，鼓励开行农村货运班车、农村零担货运，鼓励物流企业在主要乡（镇）建立信息服务点和仓储点，采取多种经营模式融合的形式促进农村物流业发展。

公路治超 2017年，雅安市在全市范围内启动“重拳”区域联动治理车辆超限超载行动，24小时联合治超，投入执法人员3 248人次，检测车辆83 918辆，其中超限车辆866辆，卸载货物5 471.75吨，对违法超限超载货车记分1 800分，查处非法改装货车461辆，发出抄告144份，源头治理出动849人次，货运装载源头企业巡查173家，检查维修企业改装车辆617家，被超限抄告从业人员学习24人次。国道318线、108线、351线及各区县货运车辆超限超载违法行为得到有效遏制，货车超限比例由30%下降到1.03%，货车非法改拼装大幅减少，公路沿线货运车辆抛洒滴漏现象明显减少，区域联合治超行动效果显著。

2017年12月，国道351线天全多功段 雅安市交通运输局 供稿

公路养护管理 2017年，雅安市加强公路养护，指导各县（区）及时清除清扫辖区内国省干线路面、桥涵、排水沟的淤泥、杂草杂物等，完善公路沿线设施，筹措落实资金，开展维修小修工程和预防性养护工作。加强检查考核工作，按每月巡查、季度检查、年终全面检查相结合的方式进行。每月由市公路管理部门分管领导带队，分线路巡查各县（区）公路养护段日常养护工作开展具体情况。每季度组织一次检查考核，主要考核各县（区）公路养护段的养护管理工作落实情况。年终全面检查考核各县（区）国省道公路全年养护管理工作开展成效。

公路地质灾害排查治理 2017年，雅安市公路管理部门加强对公路地质灾害和道路安全隐患排查与治理工作，于4月、6月和10月，先后3次组成工作组对全市各区县国省干线公路地质灾害隐患点排查及治理工作开展情况进行督查和复查，排查全市境内国省干线公路地质灾害安全隐患点78个，督促各县（区）落实相关责任单位、责任人、隐患点监测监控和巡查措施，完善警示标志设置，确保道路安全。逐一分线路、按桩号、灾害类型、规模等级建立2017年地质灾害隐患点台账资料并汇总成册，对2016年处治完成消除隐患的地质灾害点进行销号。(www.daowen.com)

路政管理 2017年，雅安市公路路政管理部门按照巡查制度制定每月巡查计划，开展公路巡查。加大节假日和汛期公路巡查密度，及时查处公路“九乱”现象，确保公路安全畅通。年内，全市公路巡查率达90%以上，发生各种侵占、损坏公路路产和公路设施案件743起，查处732起，查处率98.5%，清障排障2 569起。

公路建筑控制区管理 2017年，雅安市加大公路建筑控制区管理力度，督促各区县加强公路巡查，切实维护路产路权。坚持依法行政，依法管理，坚决制止公路两侧建筑控制区内修建房屋和地面构造物，严格控制非交通标志标牌设置，坚决查处公路沿线设置加水、洗车点和污染公路等行为。年内全市清障排障2 569处，规范交通标志牌101处，清理拆除广告牌、横幅、非交通标志牌1 009处，处理损坏公路设施38处，规范整治加水、洗车、维修摊、占道经营186处，参与处置违章建筑15处。

工程质量监督 2017年，雅安市对全市高速公路、国省干线新（改）建工程进行全覆盖质量安全监督，重点监督工程项目14个（其中，高速公路项目3个、国道项目6个、地方重点经济干线项目4个）。全市在建工程未发生重大质量事故，工程质量通病发生率稳中有降，工程质量处于受控状态，在建工程安全生产事故率锐减，安全生产平稳。

交通安全生产 2017年，雅安市强化交通安全生产源头监管，完善规章制度，加大投入力度，狠抓安全隐患整治。全年安全生产事故死亡1人，占下达7人控制指标的14%，交通运输安全工作形势保持总体平稳。

运输行业概况 2017年，雅安市有道路旅客运输业户32家，其中，从事班车客运的企业有7家，从事出租汽车的有12家，公交客运的有13家。道路货物运输业户10 696家（含个体），其中，普通货运10 200家（含个体），货物专用运输96家，危险货物运输企业6家，其他道路运输相关经营业户1 256家，道路运输从业人员37 892人。有汽车客运站106个，其中，一级客运站2个、二级客运站3个、三级客运站5个、农村客运站96个。全市开通客运线路171条，其中，高速公路客运54条、跨省客运线路2条、跨市客运线路68条、跨县客运线路29条、县内客运线路72条。一级货运站1个（雅安市多营物流中心）。有客运车辆1 220辆，其中，班车客运1 211辆（包括农村客运902辆）、出租汽车486辆、公交车300辆（其中，城区出租车333辆、公交车122辆），货运车辆20 597辆。农村客运通乡（镇）131个，通达率94.24%，通建制村853个，通达率84.04%。驾驶培训学校共23所，其中，1所为一级驾校。维修企业1 019家，其中，一类维修企业14家、二类维修企业165家、三类维修企业723家、摩托车维修102家。

客货运输 2017年，雅安市完成道路客运量2 043.7万人次，旅客周转量78 284万人公里，货运量5 434.7万吨、货物周转量693 280万吨公里。2017年春运历时40天，发15.3万个班次，安全运送旅客162.3万人次，与上年同比上升0.81%。完成2017年秋季征兵运输任务。2017年高考期间，组织蜀通公交、利民公交、众程出租、雨城出租、利民出租等公司，组成“爱心送考”车队，免费接送考生，出动公交车4辆，出租车20辆，免费接送高考学生1 200余人次。

优化运力结构 2017年，雅安市加快客运车辆的结构调整和提档升级，40公里以内的班线和农村短途客运使用CNG双燃料车辆，客运班线实载率低于70%的不得新增运力。加快互联网与道路客运深度融合，通过网络购票、车载WiFi、GPS等信息化手段，进一步提高道路运输效率。积极构建道路客运与民航、铁路等紧密衔接的道路客运集疏运网络，开通雅安到成都双流机场的直达班线，提升综合运输整体效率。

货运物流 2017年，雅安市推动货运产业结构调整，引导企业集约化、专业化发展，完善市场退出机制，淘汰规模较小、管理不善的企业，淘汰老旧车辆，鼓励发展节能型、环保型的运输车辆，提高货运企业的运行质量。继续推广甩挂运输先进经验，扶持货运龙头企业积极推行甩挂运输和集装箱运输，进一步增强货物运输服务社会经济发展的能力。做好依托互联网平台发展的无车承运人发展试点，雅安华峰物流公司作为全省无车承运人发展试点单位之一，按规定办理四川省“增值电信业务经营许可证”，具备开展无车承运人经营的互联网平台。督促危险货物运输企业全面推进和使用电子运单，确保至年底所有危险品运输企业电子运单使用率达到100%。

驾驶培训 2017年，雅安市培训机构培训驾驶初学学员18 362人，新办从业资格证2 199个，换发从业资格证1 932个，超期恢复从业资格证221个，从业资格证转籍204个。全年全市机动车驾驶员培训机构在场地、设备、设施中投入资金2 000多万元，全市有教练车547辆，教练员608人，新增8所驾校。全市23所机动车驾驶员培训机构全部安装计时培训系统，推行“计时收费、先培后付”模式，覆盖率达100%。

汽车维修业 2017年，雅安市实现所有汽车综合检测机构安装使用汽车综合性能检测信息化管理系统，完成检测系统和设备的升级改造。全市从事二级维护作业的汽车维修企业全部安装使用二级维护信息化管理系统，并与省平台对接成功。全市客运车辆和危货车辆全部实施车辆技术电子档案，基本完成全市总重12吨以上货运车车辆技术电子档案的安装使用工作。

汽车维修企业污染防治 2017年，雅安市结合每年汽车维修企业质量信誉考核工作，要求维修企业规范处置维修废弃物，建立健全污染防治组织机构和制度，定期组织从业人员开展污染防治知识培训，引导企业升级改造绿色汽修设施设备，逐步淘汰效率低、能耗高、污染大的老旧维修设备。全市各级道路运输管理机构出动执法人员1 000余人次，出动执法车辆400余辆次，对199家一、二类汽车维修企业进行全覆盖检查，发现环境污染问题及时督促整改。

新能源汽车发展 2017年，雅安市大力推广天然气汽车和新能源汽车，逐步提高每年新增及更新的营运车辆中新能源和清洁能源车辆比例。全市农村短途客运车辆931辆，其中CNG双燃料汽车285辆，占比31%；公交车284辆，其中电动公交车44辆，占比15%，CNG双燃料130辆，占比46%；出租车469辆，其中CNG双燃料341辆，占比73%。加快淘汰经营年限较长、技术性能较差、污染排放不达标的老旧车辆。全年全市报废更新客运车辆106辆，其中更新大型高二级5辆，大型高三级7辆，中型高二级10辆，中型高一级3辆，中型中级1辆，中型普通级6辆，小型普通级74辆。新增、报废更新货运车辆2 466辆。加快淘汰营运黄标车，全市2 141辆营运“黄标车”退出道路运输市场，基本完成全市营运“黄标车”退出道路运输市场任务。

“打非治违”专项整治 2017年，雅安市各区县运管部门联合公安、城管等部门，分三个片区，以城区旅客集散点、旅游客运线路、高速公路进出口、旅游景区周边、汽车客运站周边等为重点，开展为期5个月的“打非治违”专项行动。全年出动执法人员14 552人次，执法车辆27 550辆次，查获687辆非法违法经营车辆。

川西片区水上应急演练 2017年5月12日，四川川西片区新增共管通航水域水上突发安全事件应急救助演练在雅安市汉源县举行。演练由省地方海事局、雅安市人民政府主办，省交通运输厅航务局、雅安市、乐山市、攀枝花市、凉山州等市（州）地方海事局和汉源县地方海事局、汉源县水上运输企业参加演练。省交通运输厅总工程师陈乐生、省政府应急办副主任雷治严、省地方海事局局长刘孝明、雅安市副市长杨硕以及省安监局、甘孜州交通运输局、成都市、绵阳市、宜宾市、资阳市、南充市、眉山市、广元市、内江市等10余市（州）的地方海事局负责人出席活动并现场观摩。演练通过对“突发阵性大风，转移遇险游客；船舶碰撞，救助落水人员；船舶溢油处置，船舶消防救援；冲锋舟队列展示”等4个科目的演习，检验雅安市水上运输事故应急预案的实用性和操作性，强化雅安、乐山、凉山、攀枝花、甘孜、阿坝等六个市（州）的水上协同联动能力，展示水上应急救援能力，实现锻炼应急队伍、提高省市联动处置水路交通公共安全和应对突发公共事件能力的演练目的。

（本栏目供稿单位：雅安市交通运输局）

2017年5月12日，四川川西片区新增通航水域水上突发安全事件应急救助演练在汉源县举行。图为演练现场 雅安市交通运输局 供稿