GUANGYUAN SHI JIAOTONG

2017年广元市交通运输能力概况

交通发展规划 2017年，广元市交通运输部门编制完成《广元市“十三五”综合交通运输发展规划》，并经广元市人民政府第17次常务会议审定印发实施。编制完成《全国红色旅游公路规划（2017—2020）》广元部分，广元市纳入该规划共2个项目100公里，项目里程位居全省第一位。编制完成《2015—2017年农村公路改善提升工程项目中期调整方案》广元部分，全市新增改善提升农村公路234公里，总里程1 006公里，位居全省前列。

交通基础设施建设 2017年，广元市累计完成交通固定资产投资77.35亿元，比上年增长28.9%。其中，市本级完成投资28.87亿元，比上年增长68.8 %。完成招商引资34.5亿元，比上年增长584.5%。高速公路建设方面，开工建设广元至平武高速公路，开展绵阳经苍溪至巴中高速公路和国道5线京昆高速公路广元境段扩容改造项目前期工作。干线公路建设方面，建成国道108线鸭浮岩至纺织大道，加快建设国道108线严家湾隧道工程、省道205线上石盘至摆宴坝段、旺苍至陕西宁强公路等项目，开工建设国道212线南山隧道工程、苍溪县肖家坝大桥和韩家山隧道PPP项目，启动广元港进港公路昭化至朝阳段、摆堰坝嘉陵江大桥等项目征地拆迁工作。内河水运建设方面，加快建设广元港张家坝作业区，开工建设嘉陵江上石盘航电枢纽船闸工程下闸首、嘉陵江川境段航运配套（二期）工程，开展嘉陵江红岩至上石盘段航运配套工程前期工作。运输站场建设方面，广元交通物流港上西园区正式投入使用，建成上西客运站、朝天旅游汽车客运站、剑门关客运站，建成乡（镇）客运站11个、农村招呼站1 308个，乡（镇）客运站覆盖率达71%，建制村招呼站覆盖率达90%。“民生工程”建设方面，新（改）建县乡公路245公里，建成通村公路1 300公里、渡改公路桥5座、渡改人行桥7座。

广元至平武高速公路开工 2017年6月30日，广元至平武高速公路开工动员会在青川县三锅镇举行，标志着广元至平武高速公路开工建设，项目征地拆迁启动。广元至平武高速公路是四川省高速公路网中规划连接广甘高速公路、绵九高速公路的东西横线，起于青川县骑马乡，接已建成通车的国道75线兰海高速公路川甘界至广元段，经青川县的瓦砾、黄坪、大坝、乐安寺、蒿溪、三锅、桥楼、青溪和平武县的高村、古城，止于平武县母家山，接绵阳至九寨沟高速公路。公路技术标准为双向四车道，设计时速80公里，整体式路基宽24.5米，设计荷载公路I级，路面结构类型为沥青砼。该项目全长90.052公里（广元境内约72公里），项目总投资140.75亿元。经四川省人民政府办公厅批准，该项目采用PPP模式（BOT+政府股权合作）建设，建设工期4年。该项目的建设对快速连接川东北地区，便捷串联九寨沟、唐家河等国内外知名景区，促进优势旅游资源开发，加快秦巴山片区脱贫奔康具有重要意义。

2017年6月30日，广元至平武高速公路开工动员仪式 罗 松 摄

2017年12月28日，国道108线严家湾隧道右侧主洞贯通 罗 松 摄

国道108线严家湾隧道贯通 2017年12月28日，国道108线严家湾隧道右侧主洞顺利贯通，标志着国道108线严家湾隧道双洞全面贯通。国道108线严家湾隧道是广元市首座双连拱隧道。该工程起于电子路北延线二段，设计标准为一级公路，道路为沥青砼路面，设严家湾隧道穿越嘉陵江左岸山脊，止于国道108线严家湾大桥1号桥墩，路线全长1 066米，其中隧道全长439米（双连拱隧道414米，明洞25米），跨越隧道主线立交桥44米1座，匝道桥3座，平面交叉1处，总投资17 770万元。该工程于2016年1月14日开工建设，中导洞于2017年3月14日贯通，左侧主洞于2017年8月6日贯通，预计2018年4月底全面竣工，2018年5月1日通车。

国道108线普安至梓潼界中修工程验收 2017年12月28日，国道108普安至梓潼界中修工程通过交（竣）工验收。国道108线普安至梓潼界段中修工程，全长48.344公里，2016年7月开工建设，2017年5月完工。该工程于2017年12月7日由四川正炜工程质量检测有限公司对工程实体质量进行检测，各项检测指标符合相关规范要求，具备交（竣）工验收条件。

国道212线南山隧道工程开工 2017年9月27日，国道212线南山隧道工程开工动员仪式举行。广元市市长邹自景出席仪式并宣布国道212线南山隧道工程开工建设。国道212线南山隧道工程起于南河坝接官亭互通立交，设双隧道穿越南山，在万源新区与万龙公路互通连接，路线全长6.734公里，路基宽度23米，双向四车道，项目总投资13.3亿元，预计2020年完工。该工程的实施是广元市加快交通基础设施建设的又一重大举措，对打通国道212线广元市城区过境段交通“瓶颈”，优化路网结构，改善区域交通拥堵现状，促进全市经济社会发展具有十分重要意义。

省道410线朝天大羊通道改建工程东山庙隧道贯通 2017年4月25日，省道410线朝天大羊通道改建工程控制性工程东山庙隧道顺利贯通。东山庙隧道全长570米，地形地貌受地层岩性及构造控制明显，地形起伏较大，技术要求高，施工难度大。施工过程中，先后4次修改完善施工方案，2次优化施工工序，3次停工整顿，克服严重偏压、下沉开裂、初支侵线、穿越浅埋层等施工技术难题，经过369个日夜的艰苦奋战，该隧道顺利贯通。

2017年11月19日，建成的省道410线朝天大羊通道改建工程东山庙隧道 罗 松 摄

广元交通物流港上西园区开园 2017年4月28日，广元交通物流港上西园区开园。广元交通物流港在市城区周边规划布设上西、龙潭、下西、雪峰、昭化5大园区，占地面积119.53公顷，总投资21亿元。其中，上西园区占地面积13.87公顷，总投资2.9亿元，是广元交通物流港的总部、母港，主要功能为公路铁路联运和城市物流配送服务。上西园区作为川西北乃至西南地区最大的集办公、信息化服务、停车、仓储、集装箱运输、甩挂运输、零担配送、三产配套服务等功能为一体，囊括物流运输、物流储存配送、物流信息3大平台的现代化交通物流港，对改善进出川货物中转、集散、联运状况，整合现有物流资源，减少市城区交通干扰，升级物流产业结构，提高城市物流效率，促进全市经济社会可持续发展发挥重要作用。

西成客专朝天站前广场配套工程建成 2017年8月10日，西成客专朝天站前广场配套工程全面建成。该工程位于广元市朝天区中子镇，总占地面积32 186平方米，总投资4 523万元，由广元市交投集团公司投资建设，建设内容为站前广场、社会停车场、公交和出租停车场、游客接待中心、道路及其他附属设施。

2017年12月20日，夜幕下的西成高铁朝天站站前广场 广元市交投集团公司 供稿

广元港进港公路昭化至朝阳段工程开工 2017年12月27日，广元港进港公路昭化至朝阳段工程征地拆迁动员仪式举行，标志着工程开工建设。广元港进港公路昭化至朝阳段工程位于昭化区，起于昭化镇天雄关龙山公墓附近，与昭化凉亭子隧道南出口引道相接，由北向南下穿兰海高速公路后进入南马山隧道，出隧道后经朝阳大桥，与广元港红岩作业区（一区）进港公路朝阳乡至红岩港区大门段起点连接，全长5.53公里，按二级公路标准建设，设计时速60公里，全线设大桥2座，隧道1座，涵洞9道，估算总投资3.113 6亿元。工程建成后，将完全打通广元港红岩作业区进港专用公路，使其与国道108线、国道212线、京昆高速公路、兰海高速公路等有机衔接，有效提升公路网整体运输效益。

摆宴坝嘉陵江大桥开工 2017年12月27日，广元摆宴坝嘉陵江大桥工程征地拆迁动员仪式举行。摆宴坝嘉陵江大桥工程位于广元经济开发区，起点连接省道205线在建项目，在摆宴坝处自南向北跨越嘉陵江，并上跨盘石滨江路和京昆高速公路，终点接国道108线陵宝改线项目，工程主线全长2.624公里，设大桥1座，采用一级公路标准建设，主线设计时速60公里，项目总投资6.65亿元。工程建成后，将促进广元经济开发区境内交通主骨架的快速行成，有利于摆宴坝周边旅游资源进一步开发利用，引导沿线居民和附近村民向中心村和工业园区周边集中安置。

苍溪县肖家坝大桥和韩家山隧道PPP项目开工 2017年9月8日，苍溪县肖家坝大桥和韩家山隧道PPP项目开工建设。苍溪县肖家坝大桥起于嘉陵江右岸，与火车站连接线平交，跨越嘉陵江，上跨肖家坝滨江路，止于肖家坝，与肖家坝干道平交。新建桥梁路线全长662米，桥梁为独塔斜拉桥，桥长440米、宽31.8米，双向四车道，估算总投资2.2亿元。

韩家山隧道起于肖家坝，与肖家坝干道平交，下穿老国道212线和韩家山，止于北门沟，与北门沟大道平交。路线全长1 393米，其中隧道长930米，结构形式为单洞双层隧道，下层车行道宽10.5米，净高5米，上层非机动车道和人行道宽6.5米，净高2.6米，算总投资2.2亿元。

2017年11月18日，朝天区蒲家乡通乡公路 罗 松 摄

“四好农村路”建设 2017年，剑阁县“四好农村路”创建工作成功通过省级验收，成为广元市首个省级“四好农村路”示范县；苍溪县“四好农村路”示范县创建工作加快推进，顺利通过市级验收，全力做好迎接省级验收准备工作。各县区按照“建设好、管理好、养护好、运营好”的总要求，以县、乡、村道“示范路”带动全市农村公路建、管、养、运水平全面提升。(www.daowen.com)

嘉陵江上石盘电航综合枢纽船闸二期工程开工 2017年12月15日，嘉陵江上石盘电航综合枢纽船闸工程开工建设。该工程是广元市建成次级综合交通枢纽的重要项目，全闸总长1 051米，船闸尺度120×12×3米，设计单向年通过能力为近期62万吨，远期109万吨，建设总投资1.8亿元。该项目分两期实施，一期工程上游引航道和上闸首已建成。本次实施的二期工程下闸首、闸室和下游引航道由广元腾胜港航开发有限公司担任业主进行建设，概算投资9 400万元，建设工期18个月。该项目建成后，将实现嘉陵江广元至重庆的高等级航道贯通，发挥嘉陵江黄金水道优势，对打造广元市城区栖凤湖至昭化古城以及嘉陵江沿岸的水上交通及旅游具有重要意义。

道路运输管理 2017年，广元市强化道路运输管理，保障道路运输稳步发展。全市完成公路客货运周转量64.4亿吨公里，比上年增长7.5 %，增幅超全省平均水平1.2个百分点，排名全省第5位。全市开通市内旅游专线6条、省内直达景区班线10条、过境旅游班线2条，新增货运企业20家，新增货车360辆，货运车辆公司化率提高到21%。全市新增公交线路6条，调整线路4条，新购公交车59辆（其中纯电动公交车52辆、CNG公交车3辆）。首次出台网约车规范发展细则及相关配套政策，补充出租汽车运力268辆。全市道路运输实现营运收入25亿元，上缴利税1.2亿元，解决就业人口10万余人。全市2 499个建制村通客车2 153个，建制村通客车率达86.15%。随着9月29日兰渝铁路全线通车营运和12月6日西成高铁全线通车营运，广元市正式迈入高铁时代。开通西成高铁广元站直达周边景区、县区、25个乡（镇）客运班线，实现道路客运与高铁有机衔接。

国道108线瓷窑铺至七盘关二级专用公路停止收费 2017年8月31日24时，国道108线瓷窑铺至七盘关二级专用公路（广北二专路）正式停止设站收费，管养权于2017年12月29日正式移交朝天区、利州区人民政府。国道108线瓷窑铺至七盘关二级专用公路（广北二专路）是四川省北向进出川通道之一，全长48.51公里。该路段为经营性收费公路，自1998年6月26日起试行收取车辆通行费，全路段共设置七盘关1个主线收费站和楼房沟、明月峡、龙洞背、中子、瓷窑铺5个匝道收费站，由四川省川北高速公路公司负责经营管理。2013年取消政府还贷二级公路收费以来，该路段仍按经营性收费公路收取车辆通行费。为更好地发挥该路段北向进出川通道功能，服务地方经济社会发展，经省政府同意，自2017年8月31日24：00起停止设站收取车辆通行费。

广元市启动汽车票实名制 2017年4月1日，广元市与全省同步启动汽车票实名制。届时，全市所有配载省际、市际客运班线（农村客运班线除外）的客运站，实行实名制检票，通过采用拍照（摄像）、人工登记或其他方式记录信息。旅客需持有效身份证原件和车票检票乘车。丢失或未携带有效身份证件的旅客，须在车站警务室或属地派出所办理临时身份证明后，凭临时身份证明检票乘车。16周岁以下（根据相关规定免票的儿童除外）尚未办理居民身份证的未成年人可凭户口簿、临时身份证明或学生证检票乘车。

公路管养 2017年，广元市建成公路养护站4个，建成苍溪县机养中心主体工程。完成国省干线公路大中修工程138公里，国省干线路面性能指数（PQI）达89。完成危（病）桥整治6座，加快整治3座。开展货运车辆超限治理，全年检测货车171 000辆次，查处超限车辆4 210辆次，卸载货物15 000吨，货车超限率控制在3%以内。加大公路乱堆、乱占等违法行为查处力度，查处各类路政案件833起，全市普通公路安全畅通。

旺苍县公路养护管理局（段）成立 2017年12月29日，旺苍县为构建更加科学的公路养护体制，进一步提高公路养护水平，将原旺苍县公路养护一段和旺苍县公路养护二段整合，成立旺苍县公路养护管理局（段）。该县养路段改革整合是按照国务院办公厅关于“建立符合县域农村公路管理养护体制和运行机制”相关要求，结合旺苍县公路养护工作实际，深化公路养护机构精减、资源重组公路养护体制改革，对旺苍县公路养护事业具有重要意义。

交通安全生产管理 2017年，广元市交通运输部门强化安全管理体系建设，推行“一图（电子分布图）”“一表（隐患排查表）”“一卡（岗位风险明白卡）”“一册（企业安全风险册）”“两库（安全风险数据库和事故隐患数据库）”“两清单（安全风险管控措施清单和安全风险管控责任清单）”基础数据库建设，强化安全生产动态监管，全市交通运输安全生产形势持续好转。全年建成公路安保工程（路侧护栏）225.3公里，并通过省级考核验收。清除公路路障1 000余处，增设安全警示标志338块、道口桩158根，排查公路桥梁安全隐患34处，全市道路运输连续12年未发生重特大安全责任事故。夯实水上交通安全基础，严把船舶开航关、装载关、航行关、停泊守护关，全年出动海巡艇60艘次，检查船舶1 680艘次，查改各类安全隐患180余起，全市水上交通安全形势持续好转。强化交通应急指挥系统建设，开工建设青川、苍溪县应急指挥系统二期工程，成功组建川北水上应急救援队，初步形成水上应急救援能力。全年发布预警信息117次，服务用户12万余名，应急预警能力进一步提升。

交通战备保通工作 2017年，广元市推进国防交通基础设施建设，筛选上报贯彻国防要求补助资金项目1个，并获得补助资金80万元。充实国防交通物资储备仓库并实现规范化管理，完成年度国防交通信息数据统计更新。开展军事交通保障工作，动员客、货运输车辆50余辆次，与市武警支队签订警民融合保障机制，组织开展出川通道战备勘察1次、专业保障队伍训（演）练2次，全市国防交通应急应战能力持续增强。交通战备工作被省交战办考评为2017年度目标管理先进等次。

水路运输管理 2017年，广元市强化水路运输市场管理和运输保障服务，全年完成水路旅客周转量1 151万人公里，货物周转量1 632万吨公里。发挥广元港区位优势作用，完成个体客运船舶公司化经营，培育水运企业4家，实现水上“交通+旅游”融合发展。推进水运船舶规范化治理，全市所有运输船舶建立安全隐患排查台账和“一船一档”。12月20日，广元市在全省率先启动新能源船舶研发工作，完成30客位锂电旅游船舶设计招标；设计成果将助推全市乃至全省新能源船舶发展水平。

绿色智慧交通发展 2017年，广元市推进道路运输绿色低碳发展，全年清退营运黄标车151辆，新增纯电动公交车52辆、电动客运班车1辆、CNG公交车3辆。建成城市公交“一卡通”互联互通、上西物流园区信息平台、治超检测站信息化和电子客票推广应用工程，启动交通应急指挥系统二期工程建设，全市交通运输信息化、智能化进程实现大提速。

交通运输行政执法 2017年，广元市交通运输局清理1987年至2017年代市政府起草的规范性文件和政策性文件33件，废止8件。推进交通运输行政执法形象提升，组织开展交通运输行政执法评议考核，投入30余万元，开发道路运政执法案卷管理系统。组织开展全省一体化政务服务平台（行政权力依法规范公开运行平台）建设工作，基本实现行政审批、行政处罚、行政强制等在网运行。

西成高铁剑门关公交站投入试运营 2017年12月6日，西成高铁剑门关公交站暨剑门关汽车客运站投入试运营。西成高铁剑门关公交站位于剑阁县下寺镇沙溪坝龙江大道西侧，主要为西成高铁剑门关站提供旅客集散疏运服务。试运营期间，广运集团剑阁公司投入30辆纯电动公交车，营运西成高铁剑门关公交站至剑门关景区南门（5辆）、至普安汽车客运站（10辆）、至新县城（15辆）3条公交线路，公交班次、时间与西成高铁剑门关站停靠高铁班次、时间完全对接，从6：30～19：30循环发班，实现高铁客运与农村客运、景区旅游、城市公交“零换乘”。

2017年5月20日，剑阁普安客运站 广元市运管局 供稿

2017年12月3日，青川县乡道——观（音店）茶（坝）公路 赵 辉 摄

交通脱贫攻坚 2017年，广元市交通运输局针对农村公路建设中的薄弱环节，推进交通脱贫攻坚，完成全市255个村1 394公里贫困村通村硬化路、1 379公里通组入户路建设。全市所有建制村全部通硬化路，通畅率达100%，提前两年完成全市通村硬化路建设任务。定点帮扶村脱贫攻坚工作扎实推进，利州区金洞乡田沟村脱贫摘帽通过省级验收。

公交“一卡通”建成实现全国互联互通 2017年10月9日，广元市城区公交“一卡通”互联互通工程通过交通运输部专家验收。广元市民持广元交通“一卡通”卡可在全国各地已开通全国公共交通“一卡通”的城市刷卡乘坐公交车。待系统进一步升级后，持该卡可在收费公路、停车场、物流园区、民航、铁路及其他领域使用，实现各种运输方式有效衔接，为广大人民群众提供更加安全、便捷、高效的交通出行服务。

《人民日报》报道广元打造区域综合交通枢纽 2017年12月1日，《人民日报》以“畅通广元：打造区域综合交通枢纽”为题，图文并茂，从综合交通路网规模显著增加、运输站场全面推进、综合客运服务网络不断完善三个方面，深度报道广元市各级交通运输部门全力打造区域性综合立体交通枢纽取得的显著成效。文章指出，四川省广元市地处长江经济带影响辐射范围，位于川陕甘三省结合部，是四川交通“北大门”，是川东北经济区、川东北城市群的重要组成部分，在四川省经济社会总体发展战略格局中具有十分重要的地位和作用。广元市交通运输局围绕建设广元次级综合交通枢纽和“畅通广元”的目标，努力抓抢发展机遇，“十二五”期间累计完成交通运输投资425亿元，是“十一五”时期的1.9倍，达到历史最高水平。“十三五”期间，广元市交通运输发展又实现良好开局，取得显著成效。从总体上看，广元市交通运输发展水平基本达到全省平均水平，在川东北经济区名列前茅，四川交通北大门“蜀道难”的状况得到极大改善。

四川北新天曌投资发展有限公司挂牌成立 2017年7月1日，四川北新天曌投资发展有限公司挂牌成立。该公司由新疆北新路桥集团公司与广元市交投集团公司共同出资组建，具体负责广元至平武高速公路的投资、建设、营运和管理服务。

（本栏目供稿单位：广元市交通运输局）