JIAOTONG XINGZHENG SHENPI
窗口建设管理 2017年,省交通运输厅继续提升交通运输窗口服务质量,树立交通良好形象,打造利企便民、规范高效、群众满意的一流政务窗口。制订出台《全省交通运输政务窗口提质行动考核评分标准》,明确考核指标。发放《政务窗口提质行动调查问卷》4 067份,对21个市(州)、183个县(市、区)交通运输政务窗口进行群众满意度测评。完成省政府交办的特急工作,为京东方公司大件运输许可申请设置“绿色通道”,为省市重点项目提供高效服务。开展“厅(局)长进大厅”活动,全年到省政务中心交通窗口的厅(局)领导总计20人次。全年交通政务窗口收到申请74 313件,受理74 263件,办结74 130件,其中,承诺件1 599件,即办件72 531件;行政审批事项现场办结率为100%,按时办结率为99.94%;即办件所占比例为97.84%;承诺件办结提速率82.75%。有效投诉为零,现场办结率、提前办结率、群众满意率均达100%,并3次获赠感谢锦旗。窗口获“2017年度省直部门政务服务效能考核先进集体二等奖”。
2017年9月25日,厅行政审批处组织召开全省交通政务窗口提质行动专题座谈会 厅行政审批处 供稿
行政审批制度改革 2017年,省交通运输厅加强行政审批制度改革,持续深化简政放权,围绕“加快构建权界清晰、权责一致、标准规范、运转高效的行政审批管理服务体系”要求,实现“审批不见面,最多跑一次”和“一网化”目标。清理优化行政许可事项。按照省政府办公厅、中共四川省委编办统一部署,对全省交通运输行政许可事项、公共服务事项进行全面彻底清理优化。省政府已公布《四川省行政许可事项清单》(2018年本),全省交通运输行政许可事项58项,其中省级36项、市级36项、县级26项。网上行政审批服务平台建设取得成效。完成省级交通运输行政审批事项网上办理试运行工作。四川交通运输网上行政审批服务平台一期建设完成省本级34项审批事项网上办理功能开发,功能开发完成率达90%。网上注册用户848个,其中法人用户397个,自然人用户451个,累计办件量63 992件,通过互联网自助办理58 955件,占比达92.1%,通过省级、市(州)级政务中心窗口和高速公路省界代办窗口办理5 037件,占比7.9%。公路大件运输许可管理取得实质突破。针对超限运输审批数量大、风险大等突出问题,采取一系列针对性措施进行全程监管。实现跨省公路大件运输并联许可,完成与交通运输部跨省大件运输网上许可平台联网运行调试,与重庆市交委签订《跨省大件运输并联许可工作协议》,建立两省(市)跨省大件运输并联许可工作机制,以省市重点引资项目京东方公司的跨省公路大件运输网上并联许可审批为重点,开展跨省公路大件运输跨省并联许可工作。编制完成《跨省大件运输并联许可用户手册》,为申请人提供服务指引。联合省公安厅、省政府政务服务和公共资源交易服务中心制订出台《公路超限运输许可联网协同办理工作实施方案》,解决“公路大件运输审批”和“影响公路通行和安全建设活动审批”申请人多头跑、重复审批等问题,与省公安厅建立联合审批办理工作制度。贯彻落实国务院审改办等11个部委《关于取消27项中央指定地方实施行政审批中介服务和证明材料的通知》精神,对应取消在公路大件运输许可中涉及公路桥梁结构荷载验算报告编制的证明材料,并研究制订相关配套管理措施和监管措施。(www.daowen.com)
推进“放管服”改革 2017年,全省交通运输“放管服”(详见《附录》)改革基础工作不断夯实,重点工作推进成效日渐显现。省交通运输厅厅长汪洋在全国交通运输系统“放管服”改革视频会议上做经验交流发言;副厅长张晓燕在交通运输部网站《在线访谈》栏目分别做“放管服”改革和大件运输审批相关工作情况介绍。厅贯彻落实省政府推进“互联网+政务服务”工作要求,开展“互联网+政务服务”工作,高质高效完成四川一体化政务服务平台基础数据录入工作。四川交通运输网上行政审批服务平台与四川一体化政务服务平台完成数据对接工作,实现数据共享互换。推进投资审批制度改革,将保留的投资审批事项纳入四川省投资项目在线审批监管平台运行,充分发挥在线平台在深化体制改革、推进职能转变、创新管理模式等方面的积极作用,联合省发改委等16个省级部门出台《四川省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》。开展投资项目审批前置中介服务事项清理工作,投资项目审批前置中介服务事项减少至3项。配合推进商事制度改革,按照“多证合一、一照一码”的商事制度改革要求,进一步做好交通运输证照数量、类别、信息的梳理等基础工作。将道路运输企业变更名称、法定代表人、地址(限县域内)备案,道路货运代理经营备案,道路货运配载经营备案等3项涉企证照事项纳入全省“二十证合一”。持续精简各类证明材料,组织对工商登记前置后置审批事项、证明材料、涉企证照及涉企收费进行全面清理,再次清理取消19项(13项直接取消、2项转为内部核实、2项转为告知承诺、2项实行资源共享应用管理)证照事项。
事中事后监管 2017年,为全面整体协调推进交通运输“放管服”改革工作,进一步深化事中事后监管,创新交通运输市场监管方式,省交通运输厅制订出台《“双随机一公开”工作实施细则(试行)》,明确规范“双随机一公开”(随机抽选执法人员、随机抽选检查对象、检查结果对社会公开)工作指导思想、基本原则、抽查工作机制等具体工作要求,切实提升事中事后监管能力,创造良好交通运输市场秩序。建立完善行政许可和行政处罚等信用信息公示制度,建立“双公示”工作台账,定期进行督导抽查,通过厅门户网站“双公示”专栏,公布省本级行政许可、行政处罚目录。
(本栏目供稿单位:厅行政审批处)
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