理论教育 优化高速公路交通管理和执法措施

优化高速公路交通管理和执法措施

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:GAOSU GONGLU GUANLI JI JIAOTONG ZHIFA2017年,482个高速公路入口治超检测点严禁超限货车驶入 厅高管局 供稿高速公路超限治理 2017年,厅高管局持续推进高速公路超限治理。2017年,14个基层执法大队、27名执法人员被评为四川省交通运输依法行政评议考核优秀单位和个人,局(总队)获2017年全国交通运输行政执法评议考核优秀执法单位称号。

优化高速公路交通管理和执法措施

GAOSU GONGLU GUANLI JI JIAOTONG ZHIFA

2017年,482个高速公路入口治超检测点严禁超限货车驶入 厅高管局 供稿

高速公路超限治理 2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)持续推进高速公路超限治理。实现超限运输审批“两集中、两到位”和网上办理,全年超限运输审批7.5万余件。巩固超限治理成果,推动入口超限检测数据联网,严肃查处违法超限行为,建立违法超限车辆“黑名单”制度,基本实现违法超限车辆高速公路“零驶入”。

(厅高管局)

高速公路智慧交通建设 2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)坚持以信息化、智能化为引领,推动高速公路可视、可测、可控协调发展。坚持按需建设、适用为主、适度超前原则,加强与交通运输部、四川省有关规划、规范及标准对接,基本完成信息化顶层设计,初步明确指导思想、基本原则、发展目标、总体框架及31项重点任务等,信息化建设“四梁八柱”基本搭建。统筹推进重点项目,完成监控结算灾备中心土地权属变更、租户搬迁、工可调整等,基本完成专用通信网改造配套工程建设和设备招标采购,基于互联网的移动执法和行业监管一体化系统基本形成。ETC在双流机场和成都东客站停车场推广应用,ETC车道总数达1 562条(占比36%),客服网点覆盖县级以上城市,ETC用户突破300万户,居全国前列;雨雾安全行车诱导系统覆盖成南、雅西、纳黔等18条高速公路重点路段,因大雾造成的交通事故下降约60%。道路施工、交通管控等信息与百度高德、四川交通广播等共用共享,集可变情报板、展板横幅、微信微博、地图导航、广播媒体于一体的信息发布体系全面建立,出行服务信息及时高效传播;协调公安交警共享车辆基础数据、视频监控资源统筹进程加快;推动道路养护信息共享,信息孤岛问题开始得到解决。

(厅高管局)

2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)组织开展行业监管培训,进一步提升队伍综合素质 厅高管局 供稿

高速公路交通执法 2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)深化交通执法改革。加快健全行业治理机制,在全国率先探索建立高速公路管理“一路四方”联动工作机制,实现21个市(州)全覆盖,重大节假日缓堵保畅、桥下空间管理、服务区食品安全、突发事件处置等责任落实到位;落实高速公路行业安全生产责任,健全安全预警预报机制,开展安全隐患排查整治2 100余处,保障路网安全平稳运行;开展打击偷逃通行费专项行动,查处偷逃通行费车辆40余万辆次,追补通行费约4 500万元。严格规范交通执法管理,推进“三基三化”建设试点,完善基层执法业务用房15处;围绕路政、运政、收费稽查等执法主责主业,开展非标专项清理整治、非法营运专项整治大会战,累计出动执法人员17万余人次,查处违法客运车辆610余辆次,清理拆除非标86块。实施重大节假日、绿色通道通行费减免和货车通行费优惠政策,减免通行费70亿元;实现高速公路车辆通行费增值税电子普通发票开具;全面实施路产赔(补)偿由行政裁定向行政调解转变。全面完成执法模式改革,巩固深化交通执法片区管理,106个基层执法大队全部实现“一路一大队”执法管理模式和“一片一分队”应急处置模式,广元片区集中办公试点工作顺利推进,执法资源分散、执法力量、车辆和经费不足等重大难题有效破解。内部管理持续优化,驻蓉执法支队财务集中核算机制逐步完善,联合值班机制全面形成,住房货币化补贴得到全面解决,纪检监察集中办案机制巩固深化,固定资产清理、档案电子化管理、文件分类流转、重点工作督办、执法服装配备、后勤管理调整、卫生环境美化等工作全面优化升级。

2017年,14个基层执法大队、27名执法人员被评为四川省交通运输依法行政评议考核优秀单位和个人,局(总队)获2017年全国交通运输行政执法评议考核优秀执法单位称号。

(厅高管局)

高速公路公共服务 2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)实施服务品牌化战略,推动高速公路服务提档升级。服务质量评价持续规范,完善服务质量评价实施细则,统一评价标准,规范评价流程,固化“一路一考评组”模式,实行公众满意度第三方调查,保障评价结果客观、公正、准确。制订完善“五好”高速公路评价指标体系,创建成仁、成温邛、成自泸、成绵复线、成灌、达万、内遂、机场高速、成都绕城等9条“五好”高速公路,高速公路功能设施不断完善、路容路貌显著改善、服务质量明显提升。服务保障能力增强,服务区互联网服务、信息查询、剩余车位提示等功能逐渐完善,创建全国百佳示范服务区5对、优秀服务区22对,全省星级服务区61对;落实“推进厕所革命、交通绝不掉队”要求,改造残疾人卫生间84个、新建第三卫生间27个,新增母婴室28间,新增洗手液、免费纸巾点位400个以上。新闻宣传和精神文明建设成效显著,创刊并发行2期《四川高速》杂志;重大节假日前发布6期路网运行趋势研判,在四川交通广播开辟《四川高速面对面》专题访谈6期;开展春运、“两会”“走基层”、服务区“厕所革命”、抗震救灾、缓堵保畅等专题采访活动10余次,中央、省级、行业媒体报道刊载信息170余条;政务及网站信息发布量超过6 700条。做好在线访谈、阳光政务,实行政务信息公开,“12122”系统办理群众咨询及投诉80余万件。改造完成收费站13个,2个收费站被评为“最美中国路姐团队”。加快建立直升机应急救援体系,完成“6·24”茂县山体垮塌、“8·8”九寨沟地震抢险救援、雅西高速公路冰冻雨雪天气及重大节假日高速公路保通保畅任务。共产党员服务车免费为群众提供车辆应急维修、应急医疗、出行咨询等服务5 000余次。

(厅高管局)

2017年,在高速公路服务区开展“青春志愿行 温暖回家路”活动 厅高管局 供稿

高速公路养护监督 2017年,厅高管局(厅高速公路交通执法总队)继续加强高速公路养护监督,养护管理水平有效提升。全省高速公路完成养护投入24.32亿元,实施路面大中修及预防性养护1 035车道·公里,路况水平持续保持优等,PQI指数93.5,优良率99.62%。桥隧养护管理进一步规范,一、二类桥隧占比99.5%,四、五类桥隧当年处治率100%。持续推进道路设施提档升级,6 500公里高速公路全部增设立柱反光膜,236个重点隧道增设反光环,592个隧道增设有源轮廓标,系统改造指路标志850处,道路通行环境得到明显改善。开展路面、桥梁、隧道等方面养护管理指南研究,推行养护管理全过程信息化建设。

(厅高管局)

川高公司营运管理 2017年,川高公司完成投资131亿元,完成融资281亿元,完成营业收入206亿元,实现利润1.73亿元。开展“千亿工程”项目建设,重点项目前期工作全力推进;在建项目质量、安全、造价、形象进度全面受控;各营运高速公路安全畅通,生产经营形势总体平稳;各延伸产业板块稳健发展;各项改革措施不断深化。

项目建设 巴陕高速公路南江至关坝段16公里和雀儿山隧道建成通车,国道317线甘孜段后续工程完工;加快推进仁沐新高速公路井研至新市段、泸黄路改(扩)建工程、绵九高速公路、成资渝高速公路等项目;获取乐西高速公路、成南高速公路扩容项目;联合铁投集团中标宜攀高速公路;在建和新建高速公路总里程1 244公里,估算总投资2 060亿元,锁定中央车购税资金401亿元,争取省级和地方补助资金97亿元;探索“BOT+EPC”模式在重点建设项目中的推广使用;加大BIM等先进技术的应用力度,实现系统所有建设项目全覆盖;召开川高系统品质工程创建推进工作会,明确新一轮建设攻坚标准和要求;完成广南高速公路竣工验收,完成巴南高速公路等4个项目竣工审计;配合完成中央环保督察相关工作。

智慧交通建设 全面启动项目设计及软硬件建设,基本完成“大数据”平台一期建设任务,初步形成基础资源数据库,搭建起行业“云管理”平台和“云应用”支撑平台,平台“数据仓”已汇聚建设、养护、路巡、机电、收费等11项业务子系统数据,获取外部实时数据12亿条,日均新增约220万条;与电子科大、厅公路设计院共同组建智慧交通工程研究院,与百度、阿里腾讯、高德等“大数据”开发运用领先企业协同共进;搭建“大数据”平台的数据分析挖掘与应用开发环境,根据高速公路交通流等特点,进行模拟仿真实验,完成公众出行APP“易径”的开发投用。

2017年6月7日,川高公司董事长唐勇(中)一行调研绵九高速公路建设情况 川高公司 供稿

收费管理 完成通行费收入111.6亿元,比上年增长9.7%。持续净化收费环境,查办“6·20”非法倒卖高速公路通行卡案、“6·10”新形式伪装鲜活车逃费案等一系列重大案件,开展临界车逃(欠)费专项追缴行动等,查处各类逃费车17万辆次,堵漏增收通行费3 200万元;成都绕城高速公路、达万高速公路创建“五好”高速公路;金堂、泸州西、淮口等3对服务区获评全国百佳示范服务区,大竹等13对服务区获评全国优秀服务区;完成6个收费站升级改造,新增40条ETC专用车道;完成广南、巴达、广陕、映汶高速公路试收费延期批文办理,取得巴陕高速公路、广陕广巴连接线试收费批复;实施原中石油整体租赁服务区公共区域委托管理工作;完成达州南充等市本地籍ETC车辆通行费统缴(补贴)协议签订。

养护管理 完成216公里隧道照明LED智能控制节能改造和8个路段高清视频监控改造工作;完成35处服务区、8个收费站和6个管理处的污水排放升级改造;制订《营运标准化管理手册》《收费站分类试行方案》等制度,收费、机电、服务区等3个信息化管理平台全面上线试运行。全年川高系统路面状况总体指数91.9,全年完成养护投入19.8亿元,完成路面维修1 000车道·公里,重点实施川北大中修、雅西高速公路隧道路面黑化和都汶高速公路隧道维修整治等工程;累计建成政企合作类新建(改造)互通收费站项目5个、在建6个,组织实施自主养护设计项目32个、自主养护监理项目55个。编制完成“十三五”路面养护规划,升级养护管理系统,首次引入沥青混凝土拌合楼校验、配合比数据监控等技术,提升养护质量。

财务管理 完成融资281亿元,比上年同期增加48亿元(增长20%),落实中央车购税专项资本金13亿元,发行中期票据20亿元,创新融资方式,通过融资租赁形式实现融资47亿元;推进超短期融资券、中期票据、公司债注册发行申请工作;推进仁沐新、绵九、成资渝等高速公路建设项目银团组建工作;加强存量项目贷款提取及低成本资金置换,提取开行、建行等利率下浮贷款资金66亿元。强化财务监管,加快财务制度体系、会计核算体系和财务信息化体系建设,基本构建以全面预算管理为核心、资金调控为纽带、绩效考核为手段的财务管理框架体系。

资产管理 盘活乐山山湾宾馆、成德南高速公路6.93公顷弃土场等2处闲置资产,下属5家公司出租通讯管道实现合同收入2 160万元;加快完成股权投资清理,根据历史成因和实际垫资情况,合理提出股权收购计划;规范办公用房建设程序,推进南方、广巴、达陕、川东等高速公路公司的应急抢险指挥中心、职工倒班房、管理处办公用房建设,完成部分交通执法办公用房调剂使用;把好公用经费审核关,严控企业经营成本。

相关产业 完成营收22.7亿元,比上年增长50%,实现利润1亿元;高路建筑取得建筑工程总承包一级资质,高路信息积极谋划智慧交通新发展,高路绿化大力推动环保新业务,高路物业主动开展高速公路服务区、办公区物业新服务,川高咨询公司积极开展咨询审查服务;推进房地产开发项目,高路房产仪陇项目累计完成认购1 107套、认购总金额4.8亿元,第一批次房源顺利交房,恩阳、泸州、成都项目均启动实施;探索交旅融合发展,与国内顶尖特色小镇地产开发商开展合作;巴中恩阳交旅文化居住服务融合项目完成施工招标;依托德会高速公路参与会理县近万亩旅游度假康养小镇的投资前期工作;盘活土地资产,完成川西应急抢险指挥分中心土地权属调整和登记手续;继续推进政企合作项目的投资建设,年内到位地方政府补助金及回购款3亿元,完成6个政企合作项目协议签订工作,预计可获取地方补助金9.8亿元。

2017年,川高公司举办第二届职工技能大赛 川高公司 供稿

安全管理 做好春运、“黄金周”、中共十九大等重点时段安全保通,维护路网安全稳定运行;做好冬季大雾、冰雪气候条件下,高速公路保通保畅工作,累计开展除雪作业100余次、撒布融雪剂近500吨,编印《高速公路冬季行车安全指南》 17万份;全面加强汛期安全工作,开展地质灾害隐患大排查,强化工作督导,健全应急机制,落实人防、技防措施;全面推广路维信息化管理系统,实现川高系统全覆盖;切实加强路维清障管理,组织开展3期路维清障管理培训,参培人数超千人;加强事故多发路段交安设施升级改造,累计投入1.1亿元;开展隐患排查治理,全年累计排查一般安全隐患3 653处,落实整改资金1 835万元。

体制机制改革 全面实施公司改制工作,改制方案获省国资委批复同意;深化人事制度改革,拓宽选人用人视野和渠道,在全系统范围内通过公开竞聘,选拔12名年轻领导干部;深化“三项制度”改革,基本完成差异化薪酬体系和全员绩效管理制度框架搭建;创新考核方式,坚持统分结合、分类评价的原则,针对不同类型的竞争性企业,“一企一策”确定差异化考核重点;实施人才兴企战略,多渠道引进专业技术人才,制定关键岗位高技术、高学历优秀人才引进培养指导意见,引进博士毕业生3人、硕士毕业生40人;多途径打通内部晋升通道,促进一线生产岗位与管理岗位人员的双向流动,选拔近30名优秀一线人员充实到管理岗位;针对新建项目的不同特点,研究制订项目公司组织机构、薪酬体系方案,完成资潼、乐西、宜攀等新公司的机构组建;持续探索川高系统国有资产监管模式,推进监事工作制度建设,促进监管手段的多样化和监管工作的规范化,完善监督职能。

(川高公司)

成渝公司营运管理 2017年,成渝公司坚持全寿命周期养护理念,抓好养护专项工程管理,道路路况持续良好,位列“2016沪深上市公司商标品牌价值排行榜交通类分榜”第七名。

项目建设 成乐高速公路扩容项目完成法人公司组建,全线工程可行性研究报告获核准批复并开工动员,初步勘察设计工作、征地拆迁及融资保障工作进展顺利,获交通运输部59亿元资金补助意向函,成为全国首家获得补助资金的经营性收费高速公路改(扩)建项目,完成投资26亿元。试验段土地交付、资金保障有力,先行段控制性工程与成都三绕高速公路同步通车。成仁高速公路土地确权、环保验收、竣工审计、竣工质量鉴定检测工作基本完成。遂广遂西高速公路工程扫尾工作进展顺利,遂广高速公路获四川省天府杯奖。资阳娇子大道综合整治及西延线建设项目完成投资1.87亿元。天府新区永兴物流中心项目获批,成为四川省首个依托高速公路网建立的物流产业项目。成仁快速路代建项目全面完工并完成交工验收质量检测。天府仁寿大道、资阳成渝高速公路城南接口工程、仁寿土地挂钩试点项目等基本完成交(竣)工验收,回款1.66亿元。

融资工作 公司保持主体和债项AAA信用评级,评级展望稳定。融资18.18亿元,新增流贷、项目贷款均实现基准利率下浮,维持在省交投集团内同期限利率最低水平。加强资金集中管理和资金需求测算,提高存量资金使用效率,减少外部贷款,全年融资净增加额为亏损3.59亿元,全年节约财务费用1亿元。在成乐高速公路扩容项目银团尚未组建完成情况下,创新扩建工程项目融资方式,保证建设资金同时实现利息费用资本化,取得成乐高速公路扩容项目试验段开行和工行建设项目授信8.95亿元,其中,提取的3亿元利率较同期基准下浮10%。

获四川省天府杯奖的遂广高速公路 成渝公司 供稿

收费管理 强化收费管理精细化,推进打逃工作常态化,完成通行费收入32.26亿元,比上年增长12.10%。运用信息化和大数据手段,自主开发试点使用车道辅助稽查、绿通车稽查系统,突出大改小、正改免、ETC、节假日打逃等重点环节和重点时段,实现打逃收入917.71万元,比上年增长17.83%。智能交通建设不断深入,率先在全省修订完成自助发卡机管理制度,多项标准被行业主管部门列为省级标准;干线网改造主体光缆完成敷设。

安全管理 未发生生产安全责任事故和管理源头责任事故。建立健全安全生产管理机构,按规定成立专职安全生产管理部门。定期组织召开安委会,开展“安全生产月”、安全生产大检查、“百日行动”、交通安全管理大会战等专项活动。修订完善《安全生产管理规范》和《应急预案汇编》。推进“双重预防机制”体系建设,实现风险管理控制和事故隐患“自查自报自改”闭环管理;科学投入养护资金,全年投入近3 000万元妥善处置120余处事故多发点及隐患点,提升道路安全防护水平。深入开展安全生产标准化体系建设,成渝公司本部,各营运高速公路企业,成乐、蜀南、蜀鸿、蜀厦等子公司、分公司全部完成安全生产标准化二级达标创建或复审。重点加强成乐高速公路扩容等重点施工项目安全管理,确保道路安全畅通和施工作业安全。“扫黄打非”工作获国家和省扫黄打非工作领导小组肯定。

服务区管理 成仁高速公路成都收费站在全省率先开通手机移动支付试点。开展系列优质文明服务窗口建设活动,推动服务区“厕所革命”和道路沿线环保生态建设,完善服务区综合服务功能。成雅高速公路蒲江服务区、成乐高速公路夹江服务区成为既荣获“全国百佳”又创建“全省五星”的服务区。成仁高速公路成都收费站获“全国工人先锋号”“最美中国路姐团队”“全国青年文明号”等荣誉。

(成渝公司)

成渝高速公路四川段营运管理 2017年,成渝分公司所辖成渝高速公路四川段在营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 做好通行费征收预测分析,由专人负责定期调研了解周边路网通行状况,重点统计分析成安渝高速公路通车后的分流情况,应对通行费收入下降的现状,做好收费目标层层分解,保证收入目标基本实现。强化收费管理制度化、标准化,推进收费稽查和打逃工作常态化。一方面,按照收费站入口治超的新标准、新要求,每周对全线治超工作进行排查,维护高速公路正常货运秩序;另一方面,常态化开展联动稽查、交叉稽查和打逃堵漏的稽查活动,全年实现打逃收入241.8万元,其中重大节假日打逃增收通行费118.9万元,比上年增长107%。推进营运管理信息化和科技化,推进干线通信网改造等目标任务,对沿线ETC车道进行扩容改造,有效解决车道拥堵的情况。加强机电日常维护管理,全年开展专项巡查考评12次,确保全线机电设备运行平稳。资阳高新区站于12月1日开通营运。

养护管理 全年完成预防性罩面48延公里,通过合理组织交通,5天完成龙泉山隧道下行及爬坡车道等易拥堵路段的罩面工程,降低对收费的影响;完成渔箭收费广场路面处治6 000平方米,有效处置路面病害。重点处治安全、环保相关项目,保持良好的路容路况。安全方面,为彻底解决内江提篮桥安全隐患,对提篮桥进行体系转换综合处治,完成方案设计文件等前期工作;在三临路段加密立柱4 500根,提升波形护栏的防撞能力;定期对路面、沱江大桥水下基础和提篮桥进行检测,确保安全可控;在全线对伸入公路建筑限界和遮挡公路标志牌的行道树进行修剪,确保行车安全。环保方面,督导施工单位加强施工扬尘防控管理、施工噪音管控等;制订路面旧料回收及循环利用制度,将近三年的路面旧料全部回收利用到地方道路上;会同设计单位调研沿线服务区、收费站、穿越重点水域桥梁等点位的污水排放情况,制订污水处理方案并逐步落实。成渝高速公路路况平均MQI数据93.82,道路技术状况评定等级为优,未发生施工安全质量事故。

服务管理 坚持“服务即效益”,提升收费窗口、服务区、路产管护和值班信息的服务质量,在2017年11月全省高速公路服务质量考核中排第3名。收费方面,深化收费优质文明服务,通过培训、考核等,强化工作纪律,明确服务标准,注重形象提升,塑造良好收费窗口形象,其中内江收费站获“省级青年文明号”称号。服务区方面,不断强化日常管理与监督检查,全年未发生重大服务质量和价格举报、投诉;通过公开招标进一步明确物业服务单位的服务内容和考核细则,服务区卫生和秩序得到有效提升;响应“厕所革命”,投入150余万元在石桥、内江、隆昌服务(停车)区新建6处第三卫生间及母婴室,服务区综合服务功能得到完善,其中,资阳服务区被评为全国优秀服务区。路产管护方面,加强路产管护队伍建设,转变作风,严格考核,提高清排障工作水平,确保道路安全畅通。全年清排障车辆1 626辆次,比上年上升316.9%;收入42万元,比上年上升232%,未发生服务质量和价格举报、投诉。严格落实各项值班制度与信息报送制度,全年及时准确报送成渝集团内各高速公路路况信息4 354条,未出现信息漏报、错报情况。

成渝高速公路四川段 成渝分公司 供稿

(成渝分公司)

成雅高速公路营运管理 2017年,成渝公司成雅分公司在成雅高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 开展“大数据”平台建设,完成绿通车信息及施工路况、天气、服务区等基础数据资料收集工作,建设绿通车稽查系统,选取双流北和双流南收费站试点鲜活车稽查,在信息传递、数据统计分析、路况即时监测、法律取证等方面实现信息化。投入100余万元同步升级服务区软硬件,开展“厕所革命”,各项人性化服务功能进一步完善,蒲江服务区再次被交通运输部评为全国百佳示范服务区。编制《打逃专项稽查学习手册—假冒鲜活篇》,查处车辆6万余辆次,增收通行费341万元。编制《高速公路双超治理工作手册》,在站间交流学习,杜绝“误放入、误放出”。完成8台自动发卡机、6条ETC车道建设,完成24台工控机升级及通信系统改造、二期监控系统改造等专项工程;完成专用通信网配套工程,完善路段监控分中心软硬件功能,实现可视、可测、可控,并为互通互联预留接口。落实营改增工作,做好增值税发票收费编码、业务培训、系统升级等工作。拟订《目标管理办法》,严格绩效考核措施,修订《考勤请假制度》,制订《后备人才梯队建设方案(初稿)》,建立人才储备机制。在全省高速公路服务质量年度评价中获第二名,获“2017年道路水路春运工作成效显著单位”称号。

养护管理 完成30车道·公里路面罩面工程、蒲江河大桥加固处治工程,完成成都高架桥特殊检查、全线桥梁和路面定期检测、沥青路面病害维修工程。全年全线三类桥数量较上次定检减少21座。针对长大纵坡及事故多发路段,施划横向振荡标线8处、纵向减速标线2处共900米。妥善处理沿线噪音污染投诉9起,配合地方政府开展成都高架桥桥面铺装降噪技术方案论证工作。核查全线收费站、服务区排污情况,制定了整改方案。建立环境污染投诉、废弃物再利用台帐,初拟《环境保护管理办法》《服务区、收费站环境保护管理实施细则》及《环境保护工作考核管理办法》。全线道路行驶状况评定PQI指数92.6,优良路段比例100%,一、二类桥梁比例98.5%,无四、五类桥,路面和桥梁技术状况均满足行业规范及主管部门要求。获全省高速公路养护管理信息化工作前3名、全省高速公路桥隧养护规范化管理抽检第3名。

安全管理 完成安全生产标准化企业二级达标复审工作,编制《应急预案》《安全生产管理规范作业文件制度》《地质灾害防治手册》,制订《清障救援服务管理办法》,规范路产占用及穿跨越工程工作程序及档案管理。强化联勤联动,与各收费站、高速公路交警、执法及地方交警部门建立“站队交流工作微信群”和“花节排堵保畅工作微信群”,在应对突发事件和花节保畅工作中发挥重要作用,确保春运、国庆等节假日道路安全。对全线三临路段护栏防护能力进行升级改造(完成600米,剩余8 000米正在改造),防撞能力由B级提升到SA级。做好汛期地质灾害防治工作,对现有排水系统进行经常性清理,加大纵向排水管径,增设横向排水管道,增强路面防洪能力。在长下坡段增设振荡标线,完善全线指路牌,协助新津县、蒲江县及雅安市政府设置旅游标志,配合雅安市政府完成雅安东站站棚改造工程。全年开展全线安全生产大检查11次、安全专项检查88次,发现并整改问题54处。累计处理交通事故1 819起、路产案件543起、清障救援3 315次,连续保持清障率、巡逻率、安全设施完好率及服务及时率100%,各项安全生产指标处于可控状态。

成雅高速公路 成雅分公司 供稿

(成雅分公司)

成乐高速公路营运管理 2017年,成乐公司、成乐运营分公司在成乐高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

项目建设 完成国道0512线成乐高速公路扩容建设概算投资26亿元(试验段5.9亿元),为年度投资计划的100%,占项目总概算的11%。青龙场至眉山试验段路基土石方完成55%,软基完成80%;路面工程完成成都三绕高速公路段1.8公里;桥涵工程完成涵洞50%,桥梁下部50%,梁板预制30%。2018年1月28日,试验段成都三绕高速公路先行段与简蒲高速公路同步通车。

收费管理 营业收入4.9 3亿元,比上年增长6.91%;车辆通行费收入4.80亿元,比上年增长7.9%,创通行费收入新高。打击逃费车辆16 792辆次,增收通行费112.69万元。

安全管理 落实企业安全生产责任体系“五落实、五到位”规定,分解安全生产责任,开展安全培训宣传、突发安全事故处置演练、抗震救灾应急演练和安全宣传活动。定期组织召开安委会,开展“安全生产月”、安全生产大检查、“百日行动”,排查安全隐患,加强道路巡查、施工监管,加强机电系统建设和应急维修管理,升级改造收费硬件,完善道路及收费站保通保畅管理办法和预案。协调交警、交通执法和地方派出所等相关部门强化联勤联动机制,定期召开联勤协调会,专题分析提高道路事故处理、应急抢险、救援排障能力和效率,及时处置运用应急响应措施。

养护管理 在交通事故发生频率较高的青龙至青神、夹江重点路段安装“太阳能信号同步边缘警示系统”。探索不中断交通铰缝处治法养护桥梁,取得阶段性成果。探索“机械+人工”保洁模式,实现全线道路扫地车保洁。在眉山站试验性安装不可手推拦杆机,杜绝可手推自动栏杆机发生强行冲站、暴力推杆。

成乐高速公路 成乐公司 供稿

服务区管理 坚持“平安、人文、绿色、智慧”理念,加大更新改造投入,重视环保建设,加强应急保障能力建设,强化安全管理,全方位监管。依托菊韵人家、天福集团品牌和管理理念促进服务区服务水平提升;夹江天福服务区打造台湾美食小街极具台湾风情,修建971平方米游客接待中心,实现“服务区+智慧旅游”。开展服务区“厕所革命”,增加应急厕所数量,提供免费厕纸、洗手液,播放背景音乐,改进残疾人通道。夹江天福服务区创建全国百佳示范服务区;眉山服务区通过全国达标服务区验收。

(成乐公司 成乐运营分公司)

成仁高速公路营运管理 2017年,成渝公司成仁分公司在成仁高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

成仁高速公路 成仁分公司 供稿

收费管理 坚持收费工作中心地位,强化收费基础管理,结合“五好”高速公路创建活动,完善成仁高速公路硬件设施,不断提升服务水平,提高通行费收入。推进技术创新,用科学手段提升收费管理,在全省率先试点通行费手机移动支付、移动云MAS短信报送;优化自助发卡系统;自主研发机电维护网络管理系统,实现远程管理,数据统计快捷准确。堵漏增收,建立临界车辆车型识别数据库,进一步完善车辆黑(灰)名单数据,在重点路段安装2套高清摄像抓拍系统;发挥“一路四方”联勤机制,重点打击恶性逃费车辆,全年稽核车辆33万辆次,追(补)缴通行费245万元。

服务管理 提升优质文明服务,对照“五好”高速公路创建指标,完善服务区基础功能,增设母婴室、充电桩等人性化硬件设施,扩大服务区功能作用;开展“庆七一·创五好·展风采”收费岗位技能竞赛和星级考核,保持服务质量,提升收费人员业务技能。2016年、2017年,在全省高速公路运营质量服务评价中连续两年(2016年、2017年)排名第一,成都收费站获“全国工人先锋号”“最美中国路姐团队”等称号。

安全管理 严格执行安全生产责任管理制度,分级签订安全生产目标责任书,严格落实分公司安委会和各级安全例会制度,加强安全生产制度建设,出台《安全生产责任制度》等5个文件,重新编制分公司三级应急预案,夯实安全管理基础。加强安全宣传教育,组织“安全生产月”联勤单位和施工单位专门培训,开展安全生产合格证换证和特种作业人员持证复训,不定期开展应急逃生、消防及事故现场处置等演练,多种方式进行路产管护岗位练兵。开展安全生产标准化二级达标创建工作并通过省安监局复评,新建仁寿应急救援库,做好设备使用维护,通过厅高管局和成渝公司组织的清排障救援专项检查,增加对二峨山隧道各系统日常维护频率,设立隧道保畅执勤点,提升隧道突发事件处置能力,确保车辆通行效率。坚持安全隐患排查,全年整改安全隐患49处,创新路产管护模式,实行管护外勤每月“包干”。继续深化“一路四方”联勤机制,严格“双超”治理,无违规放入超限超载车辆;全力做好春节、国庆及中共十九大等重大时期道路秩序管控,交通事故比上年下降43.7%,路产损失案件比上年下降4.7%。认真做好维稳工作,及时处置少数民族流动商贩在文宫、汪洋服务区设摊事件,防范得力,避免仁寿县“9·22”群体事件对成仁高速公路影响,全线安全形势总体持续稳定。

养护管理 强化基础设施管养服务,抓好日常养护管理,强化道路保洁,及时补植缺损绿化,开展汛期和地质灾害防治工作,对6处病害路段及时进行科学处置。坚持绿色交通建设,严格落实“三大战役”要求,加强养护施工扬尘防治;改造、检修服务区、收费站污水处理系统,确保设备运行效果。坚持预防性养护,组织实施路面、桥隧定期检测,道路PQI指数94.4,优良率100%。加强养护施工科学组织和高效管理,较好处理施工和保畅矛盾,道路实现“畅、洁、绿、美”,厅高管局对通车5年以上的全省高速公路路面技术状况抽检,成仁高速公路指标优良。高质量完成干线网改造、高速公路指路及旅游标志完善、收费管理“四统一”“五好”高速公路创建、“厕所革命”等重大营运管理任务,所属服务区全部创建三星服务区。

(成仁分公司)

遂广遂西高速公路营运管理 2017年,遂广遂西公司在遂广遂西高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 编制《收费站标准化建设(草案)》《收费员星级评定办法(试行)》《收费员综合考核实施细则(试行)》《收费站站长副站长绩效考评办法(试行)》等制度。从站容站貌、文明服务、内业管理等工作,确定三凤、金牛、常林为标准化收费站。开展内部稽查,采取监控录像和现场稽查方式,常规稽查5 747人次;开展节假日专项收费稽查活动,查处临界车辆405辆次,堵漏增收通行费10.7万元;小改大、免改正车辆6 738辆次,增收通行费金额19.4万元;稽查打逃对收费班、收费站、管理处全覆盖。完成年度治超设备检定工作,及时维修设备故障,保证设备正常;与交通执法、地方政府、公安机关建立治超管控联勤联动工作机制;对临近超载限值货车进行登记,通知高速公路执法队对执有超限运输证车辆进行核证并拍照登记,未放入一辆超载货车进站。组织收费管理人员到成仁公司交流学习;组织站级管理人员参加国家、省级培训,鼓励各管理处加强内部交流,形成比学赶帮超的竞争氛围;组织开展首届收费技能岗位竞赛。完成通行费收入2.35亿元,占全年目标2.29亿元的102.66%。

养护管理 坚持每日养护巡查,开展桥梁专项排查4次,边网专项排查14次,桥涵通道堆积物专项排查23次,清理桥涵通道堆积物517处;及时处治道路隐患,下达养护维修通知单1 293份,涵盖路面修补、交通安全护栏修复、边网维修等;完成遂广遂西高速公路全部桥梁检修通道建设192处2 156米;全线桥梁更换梳子板伸缩缝12道;针对性处治全线事故多发段92段。完成遂广遂西高速公路养护监理合同签订;完成护栏清洗车采购;完成全线及匝道白色氟碳漆护栏清洗和中分带绿化换苗补栽;完成遂宁环线及周边相邻高速公路标识标牌增设及遂广高速公路广安境里程桩号标示牌增设。完成养护资金2 509.42万元,占全年预算2 511.59万元的99.91%。

安全管理 按照“五落实、五到位”要求,建立健全全员安全生产责任制,定期召开安委会,开展“安全生产月”、安全大检查,“百日行动”、交通安全管理大会战等专项活动。开展防汛防灾、冬季安全、应急管理等隐患排查治理,发现并处置各类隐患112处 ;针对遂广高速公路起点金桥枢纽事故多发情况,邀请多方代表现场查勘,采取增加防眩板、警示、限速标志、震荡标线及超速抓拍设备等安全措施,改善路段行车安全环境;隐患排除治理信息化管理通过省安监局隐患排查治理平台,及时、全面录入隐患排查治理资料台账。修订完善各级应急预案和现场处置方案,在安监、应急、行业监管部门备案;各管理处、收费站开展安全、消防等各类应急演练,遂西高速公路开展危化品交通事故应急演练和隧道突发事件电子推演;根据3个管理处和5个管护中队管段特点,建立应急物资库,与相关单位签订外协应急救援协议。部署春运、国庆等重要节假日安全保畅及维稳工作。开展安全教育培训23次,1 000余人次参与培训;管理人员100%持证上岗。联勤联动,深入沿线乡镇、学校开展专题安全宣讲活动,发放安全生产常识、公路安保法律法规宣传册、卡片等5万余份;利用沿线情报板、天桥、服务区悬挂安全生产标语,形成社会治安综合治理联系体制。落实安全生产标准化体系建设,通过企业安全生产标准化二级达标创建。

遂广高速公路武胜嘉陵江大桥 遂广遂西公司 供稿

服务区管理 推进服务区“厕所革命”,完善服务区监控设施、“四统一”标识,完成母婴室和第三卫生间改造,完成服务区停车诱导系统、WiFi、查询机和手机充电站建设,在蓬溪、蓬南、飞龙服务区设置警务亭。设置分类回收垃圾桶,请专业垃圾清运公司集中清理,实现服务区生活污水、生产污水达标排放。蓬南、飞龙、蓬溪三对服务区通过达标服务区创建;飞龙服务区通过四星级服务区评定,蓬南服务区通过三星级服务区评定。举办第一届樱花节、桂花节、红枫节,宣传遂广遂西高速公路路网,发放印有公司标识的纪念品、挂件、靠枕等,在微信公众号开展“最美樱花宝宝”“最美红枫笑脸”等评选活动。

环境综合治理 编制《环保管理制度与环境污染应急预案》《养护废料收集循环利用工作制度》《污水处理设备与厨房油烟排放操作办法与管理制度》,组织召开环保工作会及环保专业技术培训。加强养护施工现场检查,规范施工现场建筑材料及废料分区统一堆放、遮盖,安全标志规范摆放,施工作业区域做到人走场清;督促整改遂广高速公路金桥、齐幅养护工区沥青拌合站废气排放;邀请污水设备厂家到现场交底设备使用技术,开展水污染应急处治演练。

(遂广遂西公司)

成都绕城高速公路和都汶高速公路营运管理 2017年,川西公司在成都绕城高速公路、都汶高速公路营运管理方面做了以下工作:

收费管理 堵漏增收,克服都汶高速公路通行费比上年下降16.99%、成都二绕高速公路分流效应显现等不利因素,严打偷逃通行费,强化内部稽查,引入大数据等先进技术,建立车辆黑(灰)名单和车辆信用评价体系,重点打击换卡车、鲜活车、ETC等逃费车辆,拦截逃费车辆31 743辆次,追缴通行费183万元。完成清分收入6.26亿元,统缴收入2.37亿元,合计8.63亿元,实现盈利8 604万元,超额完成年度收费目标;完成现金收入10.15亿元,代其他高速公路公司收费3.89亿元,减免川A籍车辆12.26亿元,政策减免1.2亿元,实际完成26亿元工作量。继续深挖广告、土地租赁、服务区等项目开发潜力,完成三产收入4 206万元,比上年增长7.4%。

缓堵保畅 绕城高速公路全年车流量达69万辆次,通行压力巨大。为实现缓堵保畅的目的,一是改扩建收费站,完成机场路C站,成灌路B、C站,映秀临时收费站,双流A、D站,北新D站扩建;二是建设ETC,全年新增35条ETC专用车道,共有ETC专用车道79条;三是强化现场管理,实行领导班子分段包干、部门包站,要求班子成员、管理人员高峰时段到一线指挥排堵,尤其在中共十九大、“两会”、春运等重要时段,通过预刷卡、出入口转换、广播指示牌提示、人工疏导等方式优化通行线路,提高通行效率;四是建设智慧交通,启动智慧高速公路项目,邀请业内专家召开专题研讨会,集思广益设计方案,年内完成项目第一期建设,主要与“五好”高速公路完善监控、信息系统的改造需求相结合,并利用现有条件,采取LED广告牌、指示牌、广播语音提醒等方式,在拥堵路段前提示司机绕行缓堵。绕城高速公路通过“五好”高速公路验收,完成创建目标。

服务管理 建立健全收费员激励考核机制,完善动态星级评定体系,通过树推先进典型(季度优质服务明星、五星级收费员等),以点带面,引导员工“勤于学习、精于技能”;打造天府站、锦城湖站等服务示范收费站,树立文明服务模范。提升员工业务素质和服务意识,举办业务知识技能竞赛,评选收费能手、服务明星,探索具有川西公司特色的优质服务。全面提升服务区服务质量,在绕东服务区设置剩余车位提示、“透明厨房”、第三方支付、户外全彩LED显示屏等功能,增设服务区人脸识别取纸器,推进“厕所革命”。绕东服务区通过全国优秀服务区验收,绕西服务区主动与温江国投公司对接,推进高规格规划建设。

养护管理 克服工期短(40天)的困难和“茂县高位塌方”“端午车厘子事件”影响,提前2天完成都映高速公路隧道整治。妥善处置府河桥突发交通事故。实施专项工程,及时发现并修复都汶高速公路飞沙关大桥桩基病害,完成金凤凰路改桥还建工程;玉堂办公区档案馆及养护工区建设进展顺利,完成主体工程建设;完成绕城高速公路22处中央开口预应力防撞活动护栏改造。完成川西应急抢险指挥分中心土地权属调整和登记手续。(www.daowen.com)

安全管理 全年发生交通事故12 151起(绕城高速公路11 924起),路产赔偿案件1 054起,未发生源头责任事故、二次事故。24个治超点劝返超载超限车辆20万辆次,比上年下降12%。加大对都汶高速公路灾害高发点位及全线道路巡查力度,在全线9个泥石流应急处治观测点安装监控摄像头,纳入监控系统。组建都汶高速公路应急抢险突击队,在主汛期前完成全线伸缩缝、边沟、涵洞等疏通清淤,协调地方政府处治拦挡坝内的大量堆积物。及时更新泥石流灾害防控布置分布图和制作上墙指挥部组织机构图、每月人员值班表,确保都汶高速公路安全度过汛期。

环境综合治理 加大绿化保洁投入,新增167名保洁人员,投入600余万元对绕城高速公路部分中央绿化带景观改造,在重点收费站租赁摆放绿色植物和鲜花,道路形象较大提升。强化日常巡查考核,严惩作业不规范、工作不力、标准不高保洁单位,扣罚保洁绿化合同款,保洁绿化人员出勤率达98%。环保工作与环境综合治理相结合,开展路面抛撒物治理专项行动,与地方政府协调推进污染源头治理,杜绝未遮盖篷布货车和跑、冒、滴、漏的砂石车驶入高速公路;对养护工程项目进行环保排查整改,要求施工单位对工地定期洒水除尘,对易起尘的材料、废料等现场堆放物进行遮盖,恢复完善绕城东、西服务区污水处理设施。在重雾霾天气安排水车、抑尘车不间断在道路洒水降尘。

映汶高速公路 川西公司 供稿

(川西公司)

成南南渝遂渝遂回高速公路营运管理 2017年,成南公司在成南、南渝、遂渝、遂回4条高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

项目建设 推进成南高速公路改(扩)建工程前期工作。获得省政府授权,确定项目业主身份,编制完成工程可行性研究报告上报省交通运输厅,其中,通航论证、全线地灾评估、地震安评、矿产压覆、全线社会稳定评价获批复;试验段规划选址意见书获批复。建立扩容基建账套,编制基建财务管理制度。组织开展项目培训和参观交流,总结成南高速公路营运经验,研究成果运用到项目设计理念中。

收费管理 配合开展收费管理标准化建设试点,利用推行收费管理标准化试点机会,学习先进管理理念,参与《四川省高速公路营运管理标准化手册》编制,优化收费业务管理流程;联合睿盈源科技公司共同开发收费管理软件,推动收费业务实现智能化、信息化。开展稽查堵漏工作,利用成南公司被纳入川高公司稽查数据智能分析平台建设试点单位契机,梳理整合稽查管理制度和监控工作业务流程,探索稽查管理新手段,打击收费违纪违法行为,做到“应免不收”“应收不漏”;开展对内日常稽查4 150余次,对外稽查专项行动数10次,重点稽查ETC逃费车、临界车、假冒鲜活车,查处偷逃通行费车辆3.9万辆次,追缴通行费178.25万元。增强一线人员业务素养,推行收费人员星评考核和收费站站长收费管理能力考核制度,建立健全考核指标体系;完成通行费收入纸质发票改电子发票工作;开展员工业务拓展培训,组织参加技能竞赛,4名员工在全省交通运输行业职工职业技能比赛中获“十佳收费岗位能手”称号。完善收费站软、硬件设施配置,在车流量较大收费站新设复式收费系统,安装ETC移动喊话系统;推进高速公路互联网收费、营运管理及服务工作,率先在义和站实现收费站移动电子支付(支付宝)试点收费;在沿线收费大棚增设大型LED电子显示屏,及时发布路况重要信息;完成成都站新增3条ETC专用通道及南渝高速公路混合车道改造为ETC专用通道等专项工程;遂宁南站试点开展ETC车道导向柱创新改造。妥善处置收费纠纷,处理14次热线投诉,解决收费争议问题。开展入口治超工作,协调配合高速公路交警、交通执法和地方治超办,加强联勤联动机制;收费亭内新安装超载车辆报警系统;成都管理处成都站入口治超工作点多次接待贵州、湖南、重庆等外省交通部门参观调研学习;所辖路段未发生因超载超限货车引发较大道路交通事故。实现通行费收入13.49亿元。

服务区管理 完善内部管理,建立服务区营运管理平台,运用手机APP或电脑实现服务区智能化办公,全面提升服务区信息化管理水平。继续强化对服务区商家和加油站在食品安全、消防安全等方面的监管,落实危化品运输车辆定点停放制度,加大对路边非法加水现象整治力度。按照“厕所革命”要求完善服务区厕所设施。投入使用高清视频摄像和超高清全景摄像机,增设户外LED显示屏和功能分区标识标牌,丰富服务区原有咨询服务台功能。淮口服务区再次被评为全国百佳示范服务区,遂宁服务区、南充服务区被评为全国优秀服务区。

养护管理 规范开展道路养护工作,认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护管理理念,投入资金1.25亿元,完成27个专项养护项目,包括成南高速公路全线路面挖补、桂花互通立交遂宁到成都2号匝道桥加固、遂回高速公路边坡处治等工程项目;日常养护继续以保持“安全、舒适、美观”的道路环境为重点,完成小型维修工程及环境保护工作,所辖4条高速公路路况良好。强化道路施工交通组织和安全监管,坚持“保障道路畅通为第一要务”工作思路,做好道路施工保畅预案及施工交通组织。加强路面、桥隧涵巡查监测,结合营运服务质量评价机制要求,实施规范化、常态化管理,坚持日常巡视和专业检查相结合,注重对路面坑凼、特大桥梁、高边坡、高路堤监测维护力度。推行养护信息化管理,完善现有系统功能,提升大数据收集水平。继续试点养护工程自办监理模式,严格执行《成南公司专项养护工程自管模式管理办法》,完成部分项目自主设计和自办监理。加强环境综合治理,从道路养护作业、管理处收费站、服务区3条线上开展环保工作问题排查,制订近期及中远期整改方案,重点完成南渝高速公路武胜服务区污水改造,遂渝高速公路零公里加油站、遂渝加油站,全线28个收费站供水改造和相关净水设备安装,遂宁管理处4个收费站天然气改造。南充服务区超微浮选分离污水处理设备“湿地系统”投入使用,被四川卫视等多家新闻媒体报道。

安全管理 坚持“安全第一、预防为主、科学管理、防治并举”的安全理念,结合《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《四川省高速公路条例》等法律法规修订《安全生产责任制汇编》,将安全生产职责职权分层分级落实到各部门、各岗位;投入足额安全经费,开展安全教育培训、安全宣传和安全检查,设立班组安全讲评台,推行班前布置班中检查班后点评制度,强调基层员工自身安全防护意识。按照全覆盖、高频率原则,开展安全生产检查和隐患排查整治;定期对全线收费站、重点边坡、隧道、桥梁等进行专业地质隐患排查,对全线28个收费站安全生产工作开展情况进行指导检查,全年组织安全大检查9次,刊发隐患治理排查通报23期,发现并整改完成460处安全隐患;实行冬季、春运、汛期、节假日、恶劣气候安全工作关口前移,确保安全警示、防撞桶等道路安全设施完好,发现路面大雾、积雪、冰冻等现象及时采取有效措施处置。主动思考升级改造道路交安设施,在中央分隔带活动护栏路段及主匝道并线路段增设彩色标线,在中央分隔带活动护栏摆放防撞沙桶、轮胎墙或安装防撞护栏。在高下边坡、临水临崖、事故多发路段实施波形护栏“二改三”工程,引入道路雾天防撞诱导系统和隧道LED线形轮廓诱导系统、照明节能诱导系统、自动交通锥自动收集工程车等设备。加强道路保畅应急救援管理,开展突发事件联合应急演练,充分发挥服务区路维执勤点快速灵活特点;全面使用路产管护信息系统,道路事故处置信息报送快捷准确;严格规范事故现场处置操作,投入使用AMT防撞车预防二次事故发生;配备大型装载机,快速清理事故现场。路维队伍业务素质继续提升,路维队员在全省交通运输行业职工职业技能大赛路维清障岗位比赛中,获多项团体和个人奖项。所辖4条高速公路开展路管巡逻里程226.284万公里,比上年增长18.2%;发生交通事故3 903起,比上年减少3.4%;未发生生产安全责任事故,未发生源头责任道路交通事故。

遂渝高速公路 成南公司 供稿

(成南公司)

绵广广陕广甘广北路营运管理 2017年,川北公司在绵广高速公路、广陕高速公路、广甘高速公路、广北二级专用公路营运管理方面做了以下工作:

收费管理 完成通行费收入17.99亿元(税前),比上年增长9.3%;车流量比上年增长5.8%,免收通行费3.41亿元。整治逃费车辆17 855辆次,追缴通行费513.4万元。强化川、陕、甘三省联席会议长效机制,开展入口货运冲关车辆、冬季打逃和川高系统临界车逃费专项追缴行动,消除跨路网逃费稽查工作盲点,巩固打逃成果。加强隧道监控、消防、照明、通风等设施设备日常巡检,部分收费站试运行绿通车互联网管理平台,提高了绿通车辆查验效率。按期完成全省干线通信系统配套工程,完成广陕高速公路试收费延期申报。完成广北二专路停止设站收费各项移交工作,完成绵广高速公路绵阳北、厚坝收费站改造工程。未出现服务质量投诉事件。

服务区管理 配合川高公司理顺服务区管理体制,与中石油公司签订服务区经营框架协议,全面接管服务区公共区域。剑门关服务区获全国优秀服务区称号,中子、新安服务区顺利达标。

养护管理 以日常路面保养、保洁、交安设施维护和专项工程管理为抓手,完成道路日常养护投资2 397.11万元,占年度计划99.99%;道路专项工程完成投资22 360万元,占年度计划94%。完成续建专项工程4项,新建专项工程24项。完成京昆高速公路广陕过境段20公里(单幅)路面罩面,明月峡隧道有机硅装饰,乱窑石隧道路面处治,中央分隔带防眩板改防眩网,陵江至罗家沟段30公里(单幅)路面中修,张家坪至磨家段26公里(单幅)路面中修,陵江大桥桥面处治,磨沙段次差路面病害处治,石瓮子隧道、分水岭隧道路面处治,李家河、友于大桥桥面病害处治及防撞墩改造工程。所辖道路技术指标优良,部分路段实现“旧路翻新”。绵广高速公路MQI指数94.07、PQI指数92.425;广陕高速公路MQI指数95.78、PQI指数94.04;广甘高速公路MQI指数95.47、PQI指数94.41。

安全管理 查处路产案件702起,结案693起,结案率98.7%,收取路产赔偿653.86万元;清排障作业1 088起。召开安委会工作会5次,督促跟踪安全隐患整改;配合高速公路交警、交通执法完成京昆高速公路K1507—1536交通管制、陵江至罗家沟互通式立交段路面大修工程交通管制工作。强化隧道消防、火灾报警系统、道路交通管制等,组织综合模拟演练。未发生因管理原因造成的重大安全生产责任事故。

综合管理 根据川高公司“三改”工作实施方案,完善绩效考核、工资预算、定员定岗等方面改革举措和规章制度。全面完成收费监控、路维安全、工程养护、人力资源、综合管理、党团工会、信息宣传等多项全员培训工作。成立川北公司宣传中心,完善以公司专职宣传人员为主,管理处兼职宣传人员为辅的队伍配置,发挥自媒体优势,利用微信平台、“今日头条”、公司网站展现川北高速公路窗口形象。完成收支审计、年度决算审计、资产评估审计等专项审计工作。绵阳、朝天、青川收费站完成川高系统职工小家创建及验收工作。

绵广高速公路 川北公司 供稿

环境综合治理 建立完善环境保护机制措施。所辖道路、站房和服务区垃圾按规定进行无害化处理,中子、剑门关服务区污水直排现象得到治理,完成新安和宝轮服务区污水处理设备和管网系统改造。提出收费站污水排放整改方案,符合条件的收费站接入市政管网,暂无条件接入市政管网的收费站按川高公司统一部署建设污水处理设施。

(川北公司)

南广邻达渝邻垫高速公路营运管理 2017年,川东公司在南广邻、达渝、邻垫3条高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 深化政企合作,加强智能引领,完成通行费收入10.09亿元,查处各类逃费车辆30 265辆次,追缴通行费322.83万元。与达州市政府续签《统缴本地籍车辆通行达渝高速部分区间通行费用协议》,达州、达州南、徐家坝收费站日均分流车辆1.2万辆次,政府补贴816万元。在华蓥收费站试点,定制试用集MTC一体化收费平台、智能环境监控及监测系统、多媒体系统的“智慧型收费亭”;在华蓥、徐家坝、邻水南收费站试点滚动播报多媒体电子展示系统,改善收费环境,提高工作效率;对所辖25个收费站基础信息采集和编码,实现电子化开具ETC车辆通行费发票,完成“让数据多跑路、让百姓少跑腿”的智慧交通升级。联合地方公安、高速公路交警、交通执法等力量,积极开展“打击降类逃费、闯关逃费”专项活动,构建运油企业月包干通行费长效机制,破获“11·13”系列假轴逃费、“11·26”跨省班线客车假证逃费、“12·9”营运客车降类逃费、服务区油品运输车逃费等大案要案。参与川高公司收费稽查标准化建设,起草《川高系统重点车辆管理办法》《川高系统重点车辆管理业务程序及简述》《川高系统监控标准化手册》,修订《川高系统重大节假日高速公路收费稽查工作实施方案》《川高系统鲜活农产品运输绿色通道管理办法》等系列规章制度。广安收费站获“全国第四届最美路姐入围奖”。

相关产业 落实营改增政策,严格资金管理,加大资金回笼和合理调配力度。完成三产收入1 101.76万元(税前),收回政企合作项目资金7 712万元,代川高公司收回部分借款1 000万元,向川高公司提供统筹资金2.5亿元。

服务区管理 推进所辖服务区星级评定和全国百佳示范、优秀服务区创建工作,大竹服务区创建全国优秀服务区和四川省五星级服务区,荆坪及邻水服务区创建全国优秀服务区和四川省四星级服务区。完成达州和徐家坝收费站改(扩)建工程,实施岳池收费站改扩建和大竹南新增互通立交及收费站工程,新增的邻水北互通立交及收费站工程签订协议进入设计阶段。打造“四心”(“省心、放心、舒心、暖心”)服务区,投入1 537万元,改造服务区各类硬件设施、污水设施,开展“厕所革命”。采取竞争性询价引进具有国家一级资质的物业公司管理服务区,先后建立完善服务区管理制度32项和应急预案11项,形成系统配套的服务区(停车区)标准化管理体系。深化交通执法、高速公路交警、服务区经营单位、业务委外公司“一路四方”建设,协同合作、共建共享,超市、餐饮项目营业额比上年增长5%~8%。引进服务区运营管理平台,推出具有独特文化个性的LED大数据信息视窗,改变“了解情况靠问、统计数据靠估、检查考核靠跑现场”的管理模式,提供大川东文化旅游全攻略、全指南。持续巩固提升服务区“厕所革命”,公共卫生间基本达到“干净无味、舒适人性、管理有效、群众满意”的效果。

养护管理 打造“畅、洁、绿、安、美”的高速公路营运环境,全年完成42项专项养护投资2.06亿元。推进南广、广邻、达渝三期、邻垫4个高速公路项目竣工验收工作,南广高速公路竣工验收检测复测顺利通过竣工预验收。自行研发的高速公路收费车道间电缆井、老山梁子长下坡路段综合治理项目分别获川高系统首届青年创新创效大赛三等奖和优秀奖。自行设计研发的隧道新型指示灯箱,在美化亮化隧道的同时,消除突发隐患,提高通行安全保障。使用无人机,解决高边坡日常巡查中存在“寻路难、行路难、观察难”等问题。

川东公司“中国最美路姐广安站”团队形象展示 川东公司 供稿

安全管理 开展安全生产督办62次,督办安全管理事宜56项,投入2 300余万元提升生命防护工程安全性能。与广安市消防支队、四川交警总队高速公路第五支队召开高速公路隧道应急救援工作联席会、冬防联席工作会,完善协调沟通、重大预案建立、信息传递、行人治理工作措施;承办广安市高速公路较大交通事故桌面演练,进一步明确应急工作任务;规范“一路四方”应急救援工作流程,提高救援处置能力。参加安全宣传教育培训,6人取得省安监局安全生产和管理能力考核合格证,2人取得中国公路协会高速公路管理学院结业证书,12人取得人社部中国职协高级安全工程师入库证书。实现“安全生产零事故、管辖道路零责任交通事故、事故率及伤亡人数逐年下降”管理目标。

(川东公司)

内宜宜水高速公路营运管理 2017年川南公司在内宜、宜水2条高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 修订完善收费管理制度,优化规范操作流程,开展业务技能培训,狠抓收费精细化管理,努力达成制度落实、管理到位。在川高系统内率先使用绿通车辆移动终端进行信息采集和后场稽核,提高核查效率,打击假冒鲜活车辆,起到试点效应。强化联勤联动,与沿线地市公安部门签订打击高速公路跨区域犯罪工作联席会议制度和协议,建成川高系统首家签订跨区域犯罪联席会议制度的试点单位,推动警企合作,成效显著。“3·24”跨区域油料运输车逃费专案和“6·10”假冒鲜活车逃费专案得到省公安厅、省交通运输厅、川高公司及宜宾市公安局高度重视;“6·10”专案刑侦涉案车主20人,刑事拘留10人,追回逃费金额30.28万元。查处逃费车辆3.8万辆次,补收、增收通行费177万元。

路产管理 探索道路巡查工作新思路,结合所辖道路状况,实行“责任到人、分段管理、奖惩逗硬”管段责任制。维护路产路权,营造良好行车环境,清排事故(故障)车辆800辆次,查处各类损坏高速公路路产案件570件,收取路产补偿等费用244万元,路产结案率98.95%。

服务区管理 创建“五好”高速公路。在自贡北、宜宾东服务区增设应急客房和汽车维修业务;对服务区餐厅、超市等进行维修改造,增加LED显示屏,及时滚动发布道路安全及服务信息,提升服务品质和形象;开展服务区“厕所革命”,提供洗手液、免费厕纸、温水并摆放花箱,服务区环境明显改善。

养护管理 按照“管养结合、预防为主、及时抢修、提高质量、保持完好”原则,以日常养护为起点、以专项工程为重点,以消除安全隐患保通保畅为中心,推进道路管养工作。做好路面、桥涵、隧道、绿化等日常性养护施工,加强与施工、监理单位闭合管理,把好质量、安全、进度关,完成日常养护年度预算投资1 082万元;加快实施养护专项工程,完成投资5 773万元。宜水高速公路作为全省第一条真正实现预防性养护的高速公路,全面完成沥青路面预防性养护工程,改善通行条件和路容路貌,为高速公路预防性养护全面实施提供了经验。鼓励自主设计和自主监理,自主设计完成冠英服务区污水处理、内宜高速公路防眩板改造、边坡应急抢险等5个项目,工程投资360万元,节约设计费30余万元。宜宾北收费站改造等7个专项工程通过交工验收。

安全管理 规范安全管理流程,建立应急救援机构,完善重大安全隐患排查及动态监控,消除安全隐患,排查治理隐患360起,未发生重特大安全事故及源头安全责任事故。制订道路预警及应急救援机制,重点加大对汛期、春运、春节、“两会”等重大节点安全防控,提高快速反应、高效运转能力。及时妥善处置所辖人行天桥碰撞、岷江二桥伸缩缝开裂、内江互通匝道行道树倒伏等突发事件,确保道路行车安全。

内宜高速公路 川南公司 供稿

环境综合治理 贯彻落实上级环保督查和环境污染防治“三大战役”决策部署,制订环保工作制度,明确职能部门和责任人,加大收费站、服务区环境保护治理力度,自贡收费站、自贡北服务区污水纳入城市排污管道。

(川南公司)

西攀攀田泸黄高速公路营运管理 2017年,攀西公司在西攀、攀田、泸黄3条高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

项目建设 标准化施工,精细化管理,推进泸黄路加宽改造工程,实现“车照跑、路照建”保通保畅工程建设目标。完成投资6.1亿元,占6亿元(调整后目标任务)的100.7%。西昌市交付建设用地135.16公顷,占建设用地100%。4月17日,完成项目改(扩)建监理招标;9月20日,项目全线动工。

收费管理 强化收费稽查服务管理,提升收费质量管理水平。进一步完善收费部和各管理处、各收费站收费数据库建设,增加专人每天对清分收入、现金收入、车辆客货比、ETC用户数量进行分析梳理、编写数据分析报告,根据趋势情况调整收费工作方案。加大堵漏增收力度,制订《临免车集中清理制度》《联网收费psam卡管理制度》《身份卡管理制度》等,强化票、卡、款日常管理,不定时稽核收费站授权卡使用情况,对预刷卡发放严格管理,确保通行费收入应征不漏。推进收费站规范化建设,按照收费质量考核要求,完成所辖21个收费站账、票、卡盘点、收费基础表格填报检查及收费质量相关资料搜集整理归档的标准化归档工作,建立健全考核指标体系,提升营运管理服务水平和窗口服务质量。提升收费管理智能化水平,以提升收费站车辆通行效率为机电工作重点,对部分出口车流量较大、车道数较小的收费站实施信号灯改造,增设信息提示牌,实现在出口车流量较大时出入口信号标志灯应急切换,减轻了车辆引导压力,提高了收费站通行效率。完成通行费现金收入9.66亿元,占年度目标9.52亿元101.47%。

养护管理 运用“四新技术”,树立预防性、前瞻性管养理念,科学养护管理道路。组织修订、补充《养护管理制度》,全面排查并记录管养路段环境保护相关设施及敏感点,建立科学高效生态的养护管理工作机制。推行日常养护标准化建设,控制养护维修工程规模,明确养护工程项目、工作内容、质量验收标准,养护维修工程管理手段、养护质量得到提高。加强路面、桥隧涵巡查监测,结合道路检测结果和高速公路营运服务质量评价机制要求,做好专项养护工程管理工作,盐边收费站改(扩)建工程完工。实施规范化和常态化管理,坚持日常巡视和定期检查相结合,注重对路面坑凼、特大桥梁、高边坡、高路堤的监测维护力度,使用航拍无人机多次对泥石流、边坡垮塌、桥梁桩基冲刷等进行汛期现场勘查,拍摄影像资料。开展隧道及三大机电系统改造升级工作,基本完成隧道监控系统修复及升级改造工程、服务区污水系统升级改造,进入试运营阶段。日常养护投入2 330.83万元,西攀、攀田高速公路MQI指数94.57,综合评定等级为优,优良路率100%。

安全管理 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕“安全、畅通、高效、优质”工作目标,落实“一岗双责”责任制,未发生源头责任交通事故。保持安全生产高压态势,不断完善各级安全组织,重点开展雨雾冰雪、汛期等特殊时期隐患排查整治。加强应急联动与应急力量建设,与沿线地方应急办,地方公安,高速公路交警、交通执法建立应急联勤联动机制。加大隐患排查治理力度,强化道路安全管控;开展重大节假日、冰冻天气、汛期的排查整治,及时处治问题隐患;加强施工路段的规范管理与标准作业。开展“百日行动”“安全生产月”、行人上路与客车违规上下客等专项整治活动,印刷发放安全宣传单、安全提示卡2万余份;出动宣传车110余辆次,人员280余人次,悬挂宣传横幅120余条,发放宣传单1.5万余份,制作宣传展板35幅。提升道路安全保畅和应急救援能力,结合泸黄路改(扩)建工作和辖区道路实际,举行联勤联动会议优化应急救援预案,开展防汛抢险及地质灾害应急救援演练;面对攀枝花地区频发山洪泥石流灾害,及时抢险救援,未发生因汛期灾害造成的道路中断和营运受阻现象。

西攀高速公路 攀西公司 供稿

服务区管理 规范服务区的经营管理、服务质量、安全生产等工作。配齐保洁、保安人员,完善相关设施设备,引进专业化团队负责德昌、米易、攀枝花服务区公共区域卫生、秩序等日常管理。制订《攀西公司服务区稽查考核制度(补充)》《攀西公司服务区公共区域设施设备维修和维护管理制度(试行)》,细化职责,强化规范化管理。攀枝花服务区创建全国优秀服务区;西宁、德昌、米易服务区,大田停车区完成创达标服务区。

(攀西公司)

成绵高速公路营运管理 2017年,成绵公司在成绵高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 强化收费管理,层层分解收费任务,开展质量交叉检查,规范员工操作流程,提高员工服务水平,强化员工廉洁意识。完善内部控制,深入内部稽查,重点锁定大金额鲜活车、无卡车、车情车牌不符、超时车等,对操作过程全程追查,全年堵漏增收276万元。开展对外稽查临界车逃费专项追缴行动,收集整理核算临界少交费车辆100辆次,查处临界车34辆次,补交通行费27.66万元。完成交调站配套供电建设,完成全线收费站、办公区防雷改造;完成新都北站、德阳南站出口车道计重改造工程;全程道路监控与高速公路交警系统并网,实现全程路面实时视频监控。各治超点计重检测载重货车385.8万辆次,劝返超限车辆6.2万辆次。

路产管理 提高巡逻质量,尽早清除路面障碍,及时消除事故隐患。路产人员全年参与处理交通事故及路产案件2 837起,比上年减少151起,下降5%。清排障3 903辆次,比上年增加520辆次,增长15%。突发事件平均响应时间4.8分钟,平均处置时间18.9分钟。

成绵高速公路绵远河大桥 成绵公司 供稿

养护管理 按照预防为主、防治结合原则,围绕“路容靓丽、功能完善、安全舒畅”养护管理目标,日常小修保养实行自主养护与委托外包相结合的管理模式:保洁与绿化管养执行委托外包养护管理模式、路基路面小修和交安设施恢复等日常性工作执行自主养护管理模式。小修保养完成交通安全设施、路面、桥涵病害及服务设施日常维修2 110处,比上年增加294处,处治量增长16.19%;完成重大节假日、特殊活动、礼宾车队等各类迎检特情养护作业172次,中央绿化带补植2 457株,修剪140公里,浇水860公里,处治病虫害132公里,施肥66公里,整理互通绿地66 000平方米,修剪绿地24 000平方米;开展车祸事故现场抢险、抛洒物处置、交安设施抢修409起。完成专项养护工程12项,涉及路基边沟改造、路面隐患处置、收费站附属设施维修加固、桥涵结构隐患处置、路况检测、特大桥监测、边坡水毁抢险工程等项目,完成率92.31%。

“8·8”九寨沟地震抗震救灾 启动抗震救灾保通应急方案。收费站开启抗震救灾专用通道,对抗震救灾车辆实施紧急放行;加强道路巡逻、对抗震救灾车辆免费清排障;排查道路、桥梁、涵洞、高边坡、高填方路段和房屋等设施安全隐患;撤除养护施工作业点,对暂不能撤除的作业点加强交通渠化标志,增设锥形路标、防撞沙桶、限速标志牌、应急闪光灯,确保地震救援通道安全畅通。德阳南服务区东西两侧设置抗震救灾应急服务点,配合地方民政局设置救灾帐篷,向抗震救灾队伍和往返旅客免费提供水、方便面、药品等,接待客车267辆次11 000人次、小车1 600辆次、应急救援队10队车辆100辆次、发放救援物资1 200人次、提供咨询服务和帮扶70次。开辟救灾专用通道22条,出入口放行救灾车辆753辆次,投入巡逻车9辆次,清排障车11辆次,完成375座桥涵结构物的灾害排查,确保“生命通道”畅通。

(成绵公司)

雅西高速公路营运管理 2017年,雅西公司在雅西高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 堵塞收费漏洞,每月编发1期黑(灰)名单车辆统计表在日常收费工作中对照查处;加强现场稽查和监控轮巡,严查小型车辆利用下穿通道U型逃费行为;强化服务区油料运输车辆管理;强化对外打逃稽查,查处逃费车辆3 636辆次,追缴车辆偷逃通行费46.88万元。推进规范化、标准化建设,在川高系统内较早完善统一监控用表,规范监控业务内容和工作流程;按照川高公司安排,牵头拟定《高速公路路段监控机电设施设备运行维护手册》《便民服务箱管理制度》,协助编写《日常培训相关工作管理制度》;根据川高公司《收费管理质量考核细则》(2016年版)新要求,修订完善《收费人员操作手册》,进一步规范收费服务行为。

雅西高速公路 邹 庚 摄

安全管理 开展隐患排查处治,以全线高边坡、桥梁、隧道、长大纵坡、临水临崖等路段为重点,排查隐患、建立台账、有效处治,整改率100%。投入安全经费1 644万元,用于调整、增设各类标识标牌、震荡标线、防眩挡光板,实施全线隧道亮化专项工程,增添多功能施救车、大型防撞缓冲车、50型装载机等设施设备及除雪融冰物资。强化日常安全管理,出动巡查车13 312辆次,巡查人员26 812人次,巡查里程728 057公里,清除路障2 750起,避险车道成功避险24起,劝离行人237人次,发放各类行车安全宣传资料约10万份。保障特殊季节安全运行,总结完善《地质灾害及汛期应急抢险预案》,第一时间处治边坡塌方及泥石流险情3起,未造成人员伤亡和财产损失;进一步修订完善《冬季安全保通预案》,出动除雪车77辆次,撒布融雪剂338吨,救助过往车辆201辆次,人员361人次。协助高速交警、交通执法开展“双超”治理工作,各收费站和安检站检查车辆约400万辆次,劝返超限超载车辆、危化品车辆4万辆。全年交通事故数同比下降26.5%。

养护管理 加强日常养护工作规范化、常态化管理,提高绿化、伸缩缝维修及更换、路面坑凼修补、日常保洁等工作效率和质量,按计划完成10座特殊桥梁年度定期检查,通车5年以来路况PQI指数长期保持92以上。创新思路加强专项工程管理,重视养护工程规划和项目前期工作,并对于规模大、技术复杂的隧道路面改造工程,参照建设工程管理模式,成立现场攻关工作组,加强处治方案的协调工作,关键工序召开专项施工方案专家评审会,利用微信群等现代网络手段加强对现场问题的及时会商,实现14座隧道(长48公里)路面改造当年立项、当年实施、当年完成,其中10公里长的泥巴山隧道路面改造提前17天完成,全线隧道通行时速由70公里提升到80公里。推行自主设计、自办监理,依托养护工程开展科研,《雅西高速公路隧道视线诱导设施试验与研究》获川高系统创新创效大赛第一名。

服务区管理 与中石化乐山分公司建立定期联席会议机制,以“五好”高速公路为目标,开展“厕所革命”,在土山岗、锅底凼停车区按标准设计和新建厕所以替代原临时厕所,对原有服务区厕所进行完善并增设便民措施;完成全线收费站、服务区排污改造等专项工作;荥经服务区被交通运输部评为全国优秀服务区,推进新增设的汉源、石棉、冕宁三处服务区和新增设的冕宁灵山收费站、石棉孟获收费站建设,完成雅安南收费站改造工程。

(雅西公司)

乐雅高速公路营运管理 2017年,雅眉乐公司在乐雅高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 推行“双八”(8S理论+8大标准)管理模式,以规范化管理促标准化建设。制订《收费人员服务礼仪工作规范》《收费站MTC车道出入口开关管理办法》《ETC车道管理制度(试行)》《计重收费设备管理规定》制度,修订完善《收费人员浮动绩效考核办法》《收费员(收费班长)星级考核及评定办法》《收费人员岗位目标量化考核办法》,编写《收费管理法规文件汇编》《收费基础知识手册》。派遣业务骨干80余名参加收费(机电)管理平台培训。建立完善收费数据动态分析机制,强化对内稽查。与交通执法、高速公路交警、派出所四方联动,针对性开展临界车逃(欠)费专项追缴行动,查处各类逃费车辆9 635辆次,堵漏增收52万元。整改各收费站、服务区设备,规范机电设备管理。规范信息发布,制订《监控业务操作标准流程》,受理服务电话31 528次,发布可变情报板1 013条次,接听处理“12122”服务热线1 822次。

乐雅高速公路 雅眉乐公司 供稿

养护管理 按照“全面养护、预防为主”原则,科学计划、精心组织,投入日常养护经费748万元,PQI指数95.7。建立完善日常养护管理流程,制订《乐雅高速公路日常保洁考评管理办法》《养护工程设计变更实施细则》《乐雅高速公路环境污染防治方案》等制度8项,确保养护质量,建立健全环保责任体系。日常养护中推行机械化操作,规范道路保洁行为,改善提升路容路貌。定期开展桥隧和路面检查,妥善处置青衣江二号特大桥桩基外露舆情,完成5处边坡应急处治工程续建项目,专项改造隧道反光环、服务区(停车区)污水处理设施。新安装防撞护栏2 980米,补栽绿化植物1 890株,下达维修通知单560份,整改闭合全部到位,塑造乐雅高速公路“畅、洁、绿、美”良好形象。

安全管理 按照“五落实、五到位”要求,多层次、多角度强化安全管理,形成较完善安全管理体系。编印《安全工作法规文件汇编》《安全工作手册》,《路产管护分段管理办法》。签订《安全生产管理目标责任书》506份,组织召开公司安全生产工作例会4次,全年排查隐患100多次,查找安全隐患25类285项,全部完成整改;耗资50余万元专项整治水碾坝事故多发段,事故率下降77 %。发挥“一路四方”职能,召开联勤联动会7次,联合高速公路交警、交通执法开展整治桥下空间、边网破坏和占用路产等专项行动。开展岗位练兵活动,提升路安队伍清排障实战能力,队员参训率100%;邀请专家开展《四川高速公路管理条例》培训。处置交通事故240起,处理现场事故和路产设施损坏补偿案件154次,补偿费54.93万元;清排障碍321次,收入13.62万元;发送《路产设施损坏维修申报单》193份,《工作通知单》34份,签订涉路施工安全及赔(补)偿协议11个,收取费用222万元。

服务区管理 完善配套建设,规范内部管理。推进“厕所革命”,投入70余万元改进完善服务区厕所硬件设施。建立完善《服务区人员量化考核办法》《服务区安保人员量化考核办法》《服务区保洁人员量化考核办法》。组织开展餐厅、超市食品安全检查,对存在的问题限期整改。强化保洁人员业务培训,及时调整服务区工作人员作息时间,落实周末及节假日2名人员值班。开展“暖冬志愿服务行动”,提供咨询、免费热水等,发放安全和旅游宣传资料5 000余份。两对服务区、两对停车区通过全国高速公路服务区服务质量等级考核评定。

(雅眉乐公司)

成德南高速公路营运管理 2017年,成德南公司在成德南高速公路营运管理方面主要做了以下工作:

收费管理 加强收费员工队伍建设,开展各类培训,强化队伍素质,通过部门内训,聘请专业老师指导等方式,对员工进行收费、稽查、监控、机电、优质文明服务、票卡、应急处置等专项培训23次。提高服务质量,开展收费质量自查,做好收费人员星级评定,开展“优质文明服务展示日”活动,并陆续开展“爱心助高考”“暑期出游”“情满旅途”等青年志愿者服务活动。规范日常管理,组织开展收费管理质量大检查3次、节前检查5次及票卡检查5次,对存在问题进行梳理、汇总,明确整改要求和整改时间,并对整改情况进行复查。监控程序标准化,接收业务电话97 985个,发放各类短信110 336条,受理投诉34起,接听并处理交通事故1 584起,通过可变情报板发布信息3 738条,为公安机关提供线索38次,报四川交通广播544次,并将实时路况、交通事故、交通阻断等信息及时通过“飞信”发送至交警及执法部门,实现信息共享、联勤联动。稽查工作常态化,协调高速公路交警、交通执法、沿线公安等相关单位开展内外稽查,整治逃费车辆10 195辆次,追缴通行费30.87万元;严格执行收费减免政策,免收通行费1 783.61万元,占通行费收入2.5%。通行费收入7.14亿元,比上年增长7.40%。

养护管理 结合道路养护管理实际情况,修订完善各类考核、实施办法6项。完成新增专项养护工程项目13项(自主管理项目12项),建立34人的监理人员信息库。贯彻“全面养护、预防为主、防治结合”方针,做好日常巡查,加强汛前、汛期及恶劣天气隐患排查工作,开展重大事故针对性检查6次,对发现的问题及时整改;完善桥隧养护工程师人员配置,增聘4名隧道养护工程师,按照“一桥(隧)一档”要求,完成桥隧资料建档工作,确保桥隧安全;全年无质量及安全责任事故。从严控制养护经费支出,科学、合理安排日常和专项养护经费计划,完成日常养护经费1 257.82万元,占年度计划的99.9%。

安全管理 完善联勤联动协调机制,设立全省第一个高速公路、高速公路交警、高速公路交通执法三方联合服务窗口,实现“一路三方”紧密协作;加强与当地应急办联系,初步建立“一路四方”应急保畅工作机制;联合开展货车违法超限超载治理、打击服务区偷盗油料犯罪、维护路产路权、砂石运输车辆整治等专项活动。加大道路安全检查力度,在加强汛期、冬季、节假日等重点时段安全大检查同时,及时开展了九寨沟7.0级地震灾害、西汉高速公路隧道事故等突发事件(事故)安全隐患排查及治理,排查整改道路安全隐患391起。增强道路救援应急保障力量,组织开展路维业务技能比武大赛,提升路维清障队伍业务水平和综合素质及应急处置能力,根据车流量增长和道路救援工作实际需要,通过多方比选,增加一支社会应急救援力量,提高了重要时段、重要节假日期间的综合救援能力。清排障作业2 307起,查处各类路产案件586起,结案577起,结案率98.5%,无源头性安全责任事故发生。

成德南高速公路梓江特大桥 成德南公司 供稿

服务区管理 完成“一百佳两优秀两合格”服务区创建任务,金堂服务区在创建全国百佳示范服务区过程中,通过场坪布局改造、人性化动态分流、环保设施升级、新型消费业态引进、监督管理规范化等措施,服务品质和管理水平显著提升,获得考评组高度评价。中江、盐亭服务被评为全国优秀服务区,三台、槐树服务区被评为全国达标服务区。环保工作有序开展,完成金堂、中江、盐亭服务区排污设备升级改造,达到一级A类排放标准并取得污水排放水质检测报告。

(成德南公司)

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