理论教育 发展跨国公司的政策与服务环境逐步改善

发展跨国公司的政策与服务环境逐步改善

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:我国将“走出去”战略上升为国家战略,发展跨国公司,已经具备了良好的政策与服务环境。一是中央政府制定了境外投资的综合管理办法。其中主要有,2009年商务部的《境外投资管理办法》、国家发展改革委的《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》;2012年发展改革委等部门的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》。二是中央政府建立了规范的监管、统计、服务制度。

发展跨国公司的政策与服务环境逐步改善

我国将“走出去”战略上升为国家战略,发展跨国公司,已经具备了良好的政策与服务环境。例如,实施从限制转向放松管制的支持政策,中国政府建立了对外直接投资统计制度、信息服务系统,国内配套服务不断加强,学术研究为跨国公司发展提供智力支持。中国已对外签订了130个双边投资保护协定和98个避免双重征税协定,为进一步消除中国企业海外投资障碍,提升海外投资的便利化,降低海外投资风险,维护跨国经营的合法权益提供了制度保障。

一是中央政府制定了境外投资的综合管理办法。其中主要有,2009年商务部的《境外投资管理办法》、国家发展改革委的《关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》;2012年发展改革委等部门的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》。加快投资审批制度改革,除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准。

二是中央政府建立了规范的监管、统计、服务制度。依据《境外投资联合年检暂行办法》《境外投资综合绩效评价办法(试行)》,商务部、国家外汇管理局分别于2003年、2004年、2006年、2007年、2009年对境外直接投资企业开展联合年检和综合绩效评估。(www.daowen.com)

中央政府发布对外投资国别产业导向目录,以及对外投资国别产业指引,确定了鼓励方向和重点,防止境外盲目投资与自相恶性竞争,鼓励、支持、引导企业更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作竞争。

三是多方式、多领域鼓励与扶持对外投资。例如,政府设专项资金支持企业“走出去”,包括中小企业国际市场开拓资金、对外经济技术合作专项资金、境外矿产资源勘查开发专项资金、国外矿产资源风险勘查专项资金等;税收支持企业“走出去”,对企业境外已纳税款,允许企业就境外所得缴纳国内所得税时,按适当方式予以抵扣等;国家积极鼓励轻工、纺织家用电器机械电子以及服装加工等领域的企业到境外开展带料加工装配业务,给予境外加工贸易企业周转外汇贷款贴息和人民币中长期贷款贴息等。

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