理论教育 社会资本优化生产要素,提高可操作性

社会资本优化生产要素,提高可操作性

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:混合所有制有利于多种资本优势互补,资源合理配置,增强社会流动性。混合所有制改革为资金大规模聚合运作,以及生产要素的最优配置拓展了广阔的空间。动员和优化配置全社会生产要素规模,操作性的最关键的因素是所有制形式,即所有权的聚合机制和配置机制。在吸聚社会闲散资金为大规模资本的能力方面,混合所有制具有其他单一所有制不可比拟的优势。通过产权市场交易是国有企业引入社会资本的重要方式。

社会资本优化生产要素,提高可操作性

混合所有制有利于多种资本优势互补,资源合理配置,增强社会流动性。国有企业有丰富的资源优势、金融优势等,而民营企业有着敏锐市场洞察能力、灵活的应变机制,高效的执行力等优势。发展混合所有制能够通过市场机制,提供民营资本与国有资本互动交流,优势互补,促进融合,提高企业发展的质量和效益。

混合所有制改革为资金大规模聚合运作,以及生产要素的最优配置拓展了广阔的空间。在当今经济全球化的历史条件下,世界各国跨国公司对全球市场和紧缺资源的争夺愈益激烈,而这种竞争实际上是企业规模和经济实力的拼搏较量,依靠资本的联合和实力的汇聚来提高市场竞争能力已经成为世界性潮流。

仅1996年全球企业的跨国合并、兼并就达5540起。世界500强大多数跨国公司进入了中国市场,在有的行业已经占据主导权,吞没了我国不少国货名牌。面对跨国公司切割中国市场的巨大压力,铸造我国集团公司联合的“航空母舰”,与外国跨国公司巨头进行商业竞争,已成为中国集团公司国际化的当务之急。

要真正培育出一批具有全球竞争力的集团公司,必须配套同步,从国家政策、管理体制与实践上,打破地区、行业、部门和所有制的种种限制,把全社会分散的资金,按市场效率的原则聚合运作,并实现所有生产要素的最优配置。(www.daowen.com)

动员和优化配置全社会生产要素规模,操作性的最关键的因素是所有制形式,即所有权的聚合机制和配置机制。不同的聚合机制和配置机制有不同的生产要素组织形式,而生产要素利用的范围和深度不同,其利用效率也不相同。单一的国家所有制形式,难以使不同性质的所有权相互兼容,因而限制其吸收和调动社会经济资源的能力。只有实现多元化的混合所有制,企业成为市场行为的主体,才能做到使不同种类、不同性质的经济要素自由组合、优化配置,并在持续发展过程中达到最优。

在吸聚社会闲散资金为大规模资本的能力方面,混合所有制具有其他单一所有制不可比拟的优势。与此同时,混合所有制还造就了资产所有权的流动机制,使资产的存量结构和增量结构,遵循市场效率原则,在动态中不断得以优化,以促进国民经济的持续和稳步发展。

资本市场层面看,2013年至2017年中央企业及其控股的上市公司共实施IPO、增发、配股、发行优先股可转债融资事项247项,中央企业控股的上市公司共实施资产重组事项67项,累计注入资产近5000亿元。截至2018年上半年,中央企业全部398家境内外上市公司的资产总额、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中的占比分别达65.2%、61.2%和87.6%。通过产权市场交易是国有企业引入社会资本的重要方式。2013年以来,有71家中央企业所属211家子企业通过产权市场转让部分股权引入合作者,共成交281宗。同时,产权交易市场拓宽了直接融资渠道,中央企业通过市场挂牌实现融资827.8亿元,其中引入非公资本390.7亿元,占比达47.2%。

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