关于集团公司的特点,经济界众说纷纭。有的认为,集团公司的特点在结构形式上表现为以大企业为核心、诸多企业为外围、多层次的组织结构;在联合纽带上表现为以经济技术或经营联系为基础,实行资产联合的、高级别的、深层次的、相对稳定的企业联合组织;在内部管理体制上表现为集团公司中各成员企业既保持相对独立地位,又实行统一领导以及分层次管理,并形成集权与分权相结合的领导体制;在规模和经营方式上表现为规模巨大、资金充足、实力雄厚、人才众多,是跨部门、跨地区甚至跨国度、多角度经营的企业联合组织。
一般来说,集团公司在生产经营、销售管理、体制机制等方面有以下几方面的特性。
(一)市场结构的垄断性与兼容性
集团公司的产生与市场垄断有着密切的联系。由于集团公司是由多个相关企业组成的联合体,其多层次的组织结构必然会在一定的经济区域范围内形成以某个大企业为中心的商品产销网络,特别是为了开拓市场领域、扩大市场份额、增加规模生产、降低生产成本、提高利润份额、实现增加销售的目的,集团公司必然要充分利用系统内部易于形成统一决策和联合阵营产销的优势,集中内部多个企业资金、技术、人员和设备等进行产品改进和创新,以增强产品的市场竞争力,这就表现出集团公司市场结构的垄断特征。集团公司兼容性特点主要体现在集团公司生产产品的结构上,这就是说,为分散市场波动风险,扩大生产规模,集团公司不仅仅局限于单一的产品生产、经营和销售,而是以发展多种类、跨系列、跨行业综合性的生产、经营和销售为目标,这是现代企业集团公司兼容性的主要特征。集团公司产品结构的兼容性是由组织结构的多层次性来实现的,因为只有庞大的组织结构才能使集团公司内部实施合理分工,进行多样化的产品生产、经营和销售。
(二)企业产权的连锁性与独立性
实践表明,资产纽带是集团公司维系其组织结构稳固而又便于实际运作的有效契约方式,实施资产纽带的关键在于理顺集团公司成员企业间的产权关系;公司产权的意义在于公司出资者对公司资产的实际占有权与支配权,具体表现为以股票为载体的股权,集团公司产权的连锁性也因此而形成。一般而言,集团公司总部对下属企业控股量基本对应着其在下属企业产权中所持原始所有权的大小,总部也依据其所持原始所有权的大小对下属公司产生不同的影响,主要表现在对下属公司决策的参与权以及对公司收益参与分配的权利等。从这个意义上讲,集团公司总部与各成员企业之间形成了网络化的产权结构。这种网络化的产权结构则是集团公司实现集团化经营的基础。同时,集团公司的成员企业大多是具有独立法人资格的个体。它们有独立核算、自主经营、自负盈亏的权利和义务,即使核心企业对下属企业具有经营管理的特权,每个成员企业的管理仍是自主的、自立的。这就使得集团公司的下属企业在瞬息万变的市场竞争中能够及时、灵活、有效地处理各项生产和经营事务,并有利于培养成员企业的独立竞争意识和市场风险意识,而成员企业高效、合理的管理则是整个集团公司秩序性、凝聚性和高效性运作的基础。
(三)成员企业的趋利性与协同性
由于集团公司的成员企业大多是具有独立法人资格的个体,这为成员企业的趋利性在“自主经营、自负盈亏”经营原则的经济层面上提供了“可能性”,在独立法人地位的法律层面上确定了“必然性”。因此,成员企业在不损害集团公司整体利益的前提下,必然要追求企业自身利润的最大化,而每个成员企业遵循独立自主原则行使经营管理权、追求企业自身利润最大化的趋利性表现,有利于调动每一个集团企业的积极性,有利于企业集团整体目标的实现,有利于维护社会经济的良好秩序,即以尽可能小的投入获得最大的效益,这完全符合经营管理中的竞争原则。在集团公司中,尽管成员企业的趋利性是一种绝对的表现,但企业之间还表现出相对的协同性。这是因为集团公司并非是几个不相关企业的简单相加,而是作为一个关系密切的整体组织而存在。它们有着共同的利益追求和战略目标。为了实现这个共同利益追求和战略目标,客观上要求集团公司各成员企业在生产经营活动中必须协同运作,形成集团优势,以实现公司的聚集效益。各成员企业具有协同性的基础是它们之间存在着各种样式的联系纽带,如资产纽带、技术纽带、产销纽带、产品纽带等。无论是哪一种纽带,都会或多或少地加强集团公司成员企业间的协作与联系。(www.daowen.com)
集团公司中的协同性主要表现为产权勾连、科研协作、资源配置等。成员企业间协同性的大小取决于组织结构层次的松紧程度,与集团公司关系密切的控股层企业与集团公司协作性则较强,其下属的参股层企业、协议层企业之间与集团公司总部关系则依次疏松,协作关系也逐次降低。产权勾连是指集团公司与下属子公司、孙公司、关联公司形成的产权网络,它无形中把各个企业连成一个利益共享、风险同担的结合体。因此,公司总部在制定总体规划时,要以成员企业的实际情况作为考虑问题的出发点,遵循自下而上的操作原则,从而形成最终的方向性决策;成员企业在制定企业发展规划时,也以集团公司的总体目标为发展方向予以贯彻和参照,并形成一套默契的配合体系,相互促进、相互支持。科研协作是指集团公司在实施科研攻关时,根据公司财力、人力和技术力量的实际情况建立起一整套科研机构,按照计划协同合作劳动。由于科研是一项复杂、艰巨的群体劳动,在科研活动中人与人之间的相互作用直接影响着科研协作和计划的完成。开展科研协作是攻克科学难关、促进科技进步的需要,尤其随着现代科学研究的深入,科研协作显得越来越重要。集团公司比起单个组织在施行协调科研协作方面则容易得多,而且科研成果的共享也会促使集团成员和睦相处。
(四)组织管理的开放性与层控性
集团公司是一种独特的经济组合体,一般不采取直接的上下级领导的方式实施管理,多采用与法律规定相一致的以股权为基础获得投票表决权,或以契约为基础获得协调权等的间接方式实施管理。集团公司可以通过整个目标制定、行业现状调查和未来预测、股东控制股权等方式对下属公司的投资方向决策、生产经营策略实施影响;下属公司对自身的管理模式、管理体制、管理手段的选择拥有最终决定权。因此,集团公司就整体而言其组织管理格局呈现出开放性、兼容性和民主性的特征。集团公司组织管理在呈现出一定的开放性的同时,还表现出相对的层控性。由于集团公司的组织结构是多层次的“金字塔”形结构,成员企业以核心企业对其控股量的大小形成一个相对的等级组织。集团公司董事会是该集团的最高权力机构,担负着“制定集团经营方针和经营战略”“选聘或任命集团总经理人选”“控制集团预算和决算”等责权,董事会对下属企业的管理权限与对下属公司控股量的大小成正比;下属成员企业则按照章程的规定或协议的要求,定期向董事会汇报投资方向、人事安排、财务计划等方面事宜。集团的组织管理也是层层控制的,比如孙公司对子公司负责,子公司对母公司负责。企业集团组织管理的开放性与层控性是对立统一的关系。强调开放性有助于激发每个成员企业的自主性和能动性,有助于集团整体效益的提高;强调层控性则有助于进行集团的全面管理,有助于企业形成规模经营,发挥集团优势,增强市场竞争力。
综合而言,中国集团公司有以下几方面的特点:
第一,组建集团公司具有鲜明的目的性。无论是国有、民营还是外商集团公司,都是为了克服或弥补市场竞争中的不足,根据市场经济的规律,通过协作的方式,以激发本集团公司所有成员的活力、创造力和竞争力,达到减少成本费用,实现科学高效、合理经营和扩大内部边界,获得更高经营效益和更大经济利益的效果,这是中国集团公司组建的根本目的。
第二,组织结构具有以产权关系为主要纽带的独特性。无论是国有、民营还是外商企业集团公司,都是以母子公司间的产权关系为主要纽带,集团中的母公司作为控股公司与管理核心,与被控股企业构成集团组织内部管理体系,使得集团公司成为一个具有高度管理一致性的经济共同体。集团公司内部形成上下等级结构和纵向组织结构关系比较明显的特征,有的按照专业化分工实行逐级授权管理、指令性管理;民营企业集团公司还形成以血缘亲疏为纽带的家族式管理组织特征。这种以资本为纽带,通过全资持股、控股、参股、生产经营合作等方式或通过组织、股权、契约关系以及其他某种权威关系,形成的核心、紧密、半紧密层或松散等多层级企业组织结构,适应了当代市场经济社会的需要。所以,这种产权结构具有相对的稳定性,这是集团公司的本质特征所在,也是中国集团公司区别于企业集团和其他企业联合体的一个重要特征。
第三,经营活动具有协调运营的整体性。集团公司作为一类重要的经济组织,其经营活动特征就是要通过高水平的统一管理和协调运营,确保母子公司实现集团公司总体战略,也包括确保各子公司实现子战略以实现集团公司总战略。集团公司总部即母公司通过组织章程、制度建设、发展战略和管理政策等确立行为规范与行动准则,充分发挥其主导功能,以确保集团公司总部及各子公司及成员企业之间的统一、协调有序运行;各子公司虽有开展业务的主动性和独立性,但与集团总部在总体战略布局和重大决策部署上则行动一致;集团总部通过给各子公司配置资源,让各子公司实现各自的子战略,从而实现集团公司的总体战略规划。此外,中国国有企业集团公司总部还具有承担某些行政、经济和社会责任等综合职责的特征。
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