文献检索结果显示，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（2003），是“生态文明”概念第一次写入我们党中央和国务院的正式文件；党的十七大报告（2007）中第一次提出了“生态文明”“建设生态文明”“树立生态文明观念”的概念和要求，党的十八大报告（2012）对“生态文明建设”首次做出了全面部署，并对生态文明理念首次做出了科学概括。所以，研究地质矿产工作促进地质灾害防治工作，我们要对“十五”（2001—2005年）、“十一五”（2006—2010年）、“十二五”（2010—2015年）3个时期的地质灾害防治现状进行对比，具体如下。

1.地质灾害防治项目个数及投资金额

这里我们将“地质灾害防治项目个数”与“地质灾害防治投资”作为衡量地质灾害防治工作量的两个指标，由图9-6与图9-7可以得出如下结论：

图9-6　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害防治项目个数与增长率

图9-7　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害防治投资金额与增长率

（1）我国地质灾害防治项目个数与防治投资在“十五”（2001—2005年）、“十一五”（2006—2010年）、“十二五”（2011—2015年）3个时期是逐年递增的，表明我国地质灾害防治工作力度加大效果较为明显。

（2）我国地质灾害防治项目个数与防治投资额增长率在“十一五”期间达到峰值，说明我国地质灾害防治工作的防治在“十一五”期间得到了国家的重视。由于生态文明这一概念主要在“十一五”期间被正式提出，我们将重点关注此阶段的地质灾害防治促进生态文明建设状况。

2.地质灾害发生频率及造成的损失

地质灾害防治促进生态文明建设最直接的表现形式就是灾害发生的频次、灾害造成的伤亡与经济损失，如图9-8～图9-10所示，经过“十五”“十一五”期间的地质灾害治理，“十一五”期间，我国地质灾害发生起数由195 998次下降到“十二五”期间的64 983次，下降幅度高达66.85%；同理，地质灾害致人伤亡数由8238人次下降到3021人次，下降幅度为63.30%。但是，地质灾害直接经济损失却呈现反方向变动，由“十五”“十一五”时期的212.9亿元人民币、183.5亿元人民币提升到“十二五”期间的287.2亿元人民币，增加幅度为56.54%。这说明，随着我国经济发展水平的提升，城市化水平提升，城市人口密度加大，我国地质灾害的危害性越来越大，地质灾害损失逐步加大。尤其体现在城市基础设施建设、重大工程区建设、铁路公路建设过程中。

图9-8　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害发生次数与增长率

图9-9　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害造成人员伤亡数与增长率(www.daowen.com)

图9-10　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害直接经济损失与增长率

总体来看，地质灾害发生频率与伤亡率的下降说明我国地质灾害防治工作取得了成效，但是随着地质灾害危害性的加大，我国地质灾害防治工作的重心应调整为如何降低灾害损失。

3.地质灾害预告数量

地质灾害预告数量既可以体现地质灾害预警预报工作的成效，也能够体现我国地质灾害防治所取得的成效，如图9-11所示，“十五”期间、“十一五”期间、“十二五”期间，我国地质灾害预告总量分别为2838次、3251次、6544次，增加幅度分别为14.55%、101.29%，“十一五”期间我国地质灾害防治投资增幅高达500%，地质灾害预告水平也得到了较大的提升，随着我国对地质灾害监测网络的完善、监测技术的创新，地质灾害监测预警工作对促进我国地质灾害防治水平起到了催化剂的作用。

图9-11　“十五”“十一五”“十二五”期间我国预告地质灾害成功数量与增长率

4.地质灾害防治避免伤亡人数、经济损失状况

地质灾害防治避免伤亡人数与避免经济损失是衡量地质灾害防治成效指标，如图9-12、图9-13所示，经过“十一五”期间我国地质灾害防治的资金投资与治理，“地质灾害避免经济损失”这一项增加的幅度较大，分别为63.04%、154.67%，“地质灾害避免人员伤亡”这一项的增幅也达到77%、65%；统计区间内，避免伤亡总人数达6万左右，避免经济损失共达90多亿元人民币，这说明地质灾害防治取得了卓有成效的经济效益与社会效益，我国地质灾害防治工作促进了经济发展、维护了社会稳定。

图9-12　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害避免经济损失状况与增长率

图9-13　“十五”“十一五”“十二五”期间我国地质灾害避免人员伤亡数与增长率