2014年，全国能源消费总量中，煤炭占66.0%。煤炭等传统化石能源在我国能源结构中占有比例过大。就拿京津冀地区来说，大气污染严重，除了机动车和工业等因素，分散的燃煤供暖也是重要原因。要想实现绿色发展，就必须提高清洁能源在能源结构中的比重，利用好地热资源是必经之路。《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》立足于我国以煤为主的能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源清洁高效利用并举，逐步取消化石燃料补贴，支持可再生和清洁能源，明确提出“一降三升”的能源结构调整路径，应对气候变化挑战。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内，地热能开发要达到5000万吨标准煤。到2030年，非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。地热资源具有分布普遍、利用简便、可再生、清洁、绿色等禀赋，可以显著改善能源结构，能够缓解北方地区雾霾危害，为南方冬季供暖提供稳定能源，解决高原、边远地区用电短缺问题，促进东部发达地区优化能源消费结构和产业结构等。我国主要城市有超过1／3的面积适宜采用地下水地源热泵方式供暖或制冷，而地埋管地源热泵系统适宜区和较适宜区占82%，浅层地热能资源是我国东部地区和南方分布式供暖的首选。在利用水热型地热资源方面，应逐步形成西南地区高温地热发电、东南沿海中低温地热发电、华北和东北地区地热供暖的主格局，并进一步规范和发展地热旅游疗养市场。(www.daowen.com)