地质矿产工作是国土资源空间管理的重要基础支撑,是生态文明建设的重要基础和支撑性工作。为了进一步研究工业化进程中地质矿产工作的发展与演变,我们对工业化进程的特点、产业结构演变的特征及分阶段地质矿产工作的重点进行梳理总结,如图1-2所示。
从图1-2中可以看出,整个工业化过程中,从工业结构来看,画出了从以劳动集约型工业为主到以资本集约型工业为主,进而发展到以技术集约型工业为主的发展轨迹。整个工业化过程可以归纳为3个阶段:①工业结构由以轻工业为中心的发展向以重工业为中心的发展推进,这就是所谓的“重工业化”;②在工业结构“重工业化”的过程里,工业结构又表现为由以原材料工业为中心的发展向以加工、组装工业为中心的发展演进,此即所谓的“高度加工化”;③在工业结构“高度加工化”的过程里,工业结构将进一步表现为“技术集约化”的趋势。
图1-2 工业化进程中地质矿产工作与产业结构演变趋势(www.daowen.com)
从地质矿产工作发展阶段和趋势来看,随着进入后工业化阶段,环境问题更加突出。发达国家对地质矿产工作做出结构性调整,更好地适应了经济和社会发展的需求。因此,从地质矿产工作部署来看,我们必须统筹考虑资源与环境问题,以生态文明为指导框架,在解决矿产资源问题的同时,较好地解决环境问题,以避免走先期工业化国家的老路。进入后工业化阶段,以美国为代表的发达国家经济和社会的发展对矿产资源仍然存在强大的需求,只是由于科技的进步,使单位GDP的矿产资源消耗有所降低,但能源消费变化保持稳中有升。因此,矿产勘查工作始终是地质矿产工作的重要组成部分。尽管近年来由于环境问题的突出,环境地质调查与评价日益得到重视,但丝毫不影响矿产勘查工作的地位。
工业化后期,是我国经济社会新型工业化、城镇化的关键时期,地质调查工作的业务重心有望从“资源与生态(环境)并重”向“资源生态(环境)一体”转变;业务范畴将由传统的基础地质、资源调查评价,向环境地质、工程地质、灾害地质、生态地质、地理和空间调查等领域拓展;支撑面也将由单一的资源型支撑向资源与环境、生态服务支撑型转变。现代地质矿产工作具有“大地质”特征,贯穿整个经济建设全过程,服务于经济社会的方方面面,以服务“生态文明建设”“国土空间开发格局优化”和“产业结构调整”等为重点领域,提高为生产、生活、生态(“三生一体”)的服务能力,提升地质调查工作及其成果在经济社会发展中的影响。由此可见,在工业化阶段中后期,经济社会对地质矿产工作的需求由以资源为主缓慢转向以生态(环境)为主,地质环境调查工作越来越成为地质矿产工作的主流。
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