2019年,在各地扶持中小微企业各项措施中,依法服务民营经济发展的各项措施成为亮点。各地纷纷从司法服务、法律风险防控、优化法治环境、规范财产保全等方面,全面支持当地民营经济发展(见表2−6)。
表2−6 2019年各地依法服务民营经济发展政策汇总
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资料来源:根据中国中小企业信息网资料整理。
1月,天津高院结合工作实际,出台《关于进一步为民营经济发展提供司法保障的实施意见》,为进一步促进民营经济发展提供有力司法保障。重庆市司法局印发《进一步深化民营企业法治服务保障十五项措施》,进一步为民营企业发展营造良好的法治环境。辽宁省委办公厅将辽宁省高级人民法院出台的《关于服务保障民营经济发展的若干意见》转发各市委,要求各地认真学习借鉴。内蒙古自治区高级人民法院制定出台《关于依法保护和支持民营经济健康发展的若干意见》。四川省法院制定《关于为民营经济健康发展提供有力司法服务和保障的实施意见》,从维护民营企业及经营者人身财产安全、促进民营企业及经营者创新创业等8个方面,提出40条具体审判指导意见。
广东省高级人民法院发布《关于为促进民营经济健康发展提供司法保障的实施意见》,从保障企业家人身财产安全、经营自主权、投资权益、知识产权、缓解融资难融资贵等十个方面,对相关审判工作提出明确要求。广东省检察院印发《关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的意见》。内蒙古自治区纪委印发《关于充分发挥纪检监察职能进一步净化民营企业发展生态的指导意见》,进一步发挥纪检监察机关职能作用,助力全区民营企业在优质的法治氛围、优良的营商环境中发展壮大。
浙江省高级人民法院出台《关于依法服务和保障民营经济健康发展的实施意见》,要求全省法院充分发挥审判职能作用,依法服务和保障民营经济健康发展。湖北省公安厅出台《湖北省公安机关服务民营经济发展十条措施》,全力支持服务全省民营经济持续健康发展。福建省高院对外发布《省法院关于充分发挥执行职能服务保障民营企业的八项举措》。广西壮族自治区高级人民法院结合全区法院工作实际,出台《关于为我区民营经济发展壮大提供司法服务和保障的意见》,要求全区各级法院要充分运用司法手段为全区民营经济发展壮大提供有力的司法服务和保障。
《海南法院关于为促进民营经济健康发展提供司法服务和保障的意见》明确了20条具体举措,营造良好的法治环境,促进民营经济健康发展,服务海南经济社会发展大局和自贸区、自贸港建设。哈尔滨市纪委监委制定出台了《关于全市纪检监察机关服务民营企业营造良好发展环境的十项规定》。长春市公安局制定出台《服务民营经济和民营企业助力长春振兴发展25条措施》,在交通服务、户政服务、出入境办证服务、企业开办刻章服务、安全防范、规范执法、打击犯罪、警企共建等方面,提出了保障和服务民营企业发展的25条具体举措。
广州公安发布《广州市公安机关服务民营经济发展三十条》,为民营企业发展营造优质高效、公平公正、安全有序的营商环境。南京市公安局根据部省市有关文件精神,制定发布了《南京市公安局依法保障和服务民营企业健康发展十二项措施》。吉林省四平市公安局出台了《保障和服务民营企业健康发展20条措施》,为民营企业和企业家合法经营保驾护航。河南省平顶山市中级人民法院印发《为民营经济发展提供有力司法服务和保障的意见》,对该市两级法院深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,服务和保障民营经济稳步发展提出了要求。浙江省绍兴市中级人民法院出台了《关于为民营经济高质量发展提供有力司法服务和保障的意见》,通过31条具体举措为民营经济高质量发展撑腰鼓劲。(www.daowen.com)
2月,广东省江门市出台《关于支持和服务民营经济高质量发展 为民营企业营造良好法治环境的工作意见》。福建省宁德市出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的实施方案》。湖北省武汉市出台《关于充分发挥政法职能作用依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》。
山东省高级人民法院与山东省工商业联合会联合发布《关于印发共建服务保障全省民营经济高质量发展协作机制的通知》。贵州省高级人民法院印发《关于进一步依法服务和保障民营经济健康发展的实施意见》。黔西南州检察院联合州法院、州公安局、州司法局、州工商联出台《服务保障民营经济发展联系协作工作措施》。四川省攀枝花市司法局出台《服务民营经济发展服务民生保障10项措施》。
3月,黑龙江省牡丹江市检察院制定《牡丹江市人民检察院保障和服务民营经济健康发展实施细则》。河北省廊坊市中院公布《廊坊市中级人民法院关于依法服务和保障民营企业发展的实施意见》。福建省泉州市中级人民法院召开新闻发布会,发布了《关于营造良好营商环境保障和服务民营经济健康发展的26条意见》。山东省青岛市委政法委发布《中共青岛市委政法委关于发挥政法职能依法保障服务民营企业健康发展的实施意见》。
山东省淄博市中级人民法院与淄博市工商联联合制定出台《关于共建发展协作机制服务保障民营经济高质量发展的指导意见》。湖南省长沙市检察院印发《关于依法服务保障企业和企业家合法权益的工作意见》。湖南省岳阳市中院制定出台《关于司法保障和服务民营经济高质量发展工作实施细则》。
4月,山东省高级人民法院出台《服务保障民营经济高质量发展十条》。安徽省合肥市司法局发布《合肥市司法行政系统服务保障民营企业健康发展的实施意见》。河北省邢台市出台了《关于全市纪检监察机关服务保障民营经济发展的意见》。广西壮族自治区防城港市纪委监委印发《防城港市纪检监察机关推动优化营商环境服务保障民营企业发展的若干意见》。四川省内江市中级人民法院制定出台《内江市法院服务民营经济健康发展“十要十不准”规定》。广州市政府官网发布《关于支持广州民营上市公司稳定发展的若干措施》。
5月,山西省司法厅印发《关于公证服务和保障民营企业发展的意见》。长春市司法局出台《支持和促进民营企业发展二十二项措施》。江苏省宿迁市公安局印发《全市公安机关依法服务保障民营企业健康发展20条措施》。江苏省连云港市公安局出台《全市公安机关依法服务保障民营企业健康发展20项措施》。湖南省常德市司法局印发《常德市司法局服务民营企业十条措施》。湖北省麻城市人民法院与麻城市工商业联合会联合印发《关于促进民营经济持续健康发展的措施》。江西省萍乡市检察院与萍乡市工商联联合发布《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的通知》。
6月,福建省南安市人民检察院制定了《关于服务保障民营经济健康发展的八条意见》。贵州省清镇市出台《清镇市政法机关关于服务保障民营经济发展的工作方案》。
7月,广东省高级人民法院出台《关于保护民营企业合法权益规范财产保全工作的若干意见》。吉林省延边州中级人民法院出台《延边州中级人民法院依法保障促进民营企业健康发展的实施意见》。甘肃省敦煌市人民检察院与市工商联联合印发《关于建立健全沟通联系机制,进一步服务保障民营经济发展的工作意见》。
8月,广西壮族自治区高级人民法院印发了《关于营造法治化营商环境为促进民营经济和中小企业健康发展提供高质量司法服务的意见》。西藏自治区检察院近日与西藏自治区工商业联合会研究制定《关于加强检察机关与工商联沟通联系共同服务保障民营经济发展的工作意见》。黑龙江省七台河市公安局出台了《七台河市公安局服务民营经济发展十条措施》。山东省东营市中级人民法院联合市工商联召开新闻发布会,发布《民营企业常见法律风险防控180条》。江西省会昌县检察院近日出台《关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的12条措施》。
9月,福建省人民检察院向全省检察机关印发《关于充分发挥民事行政和公益诉讼检察职能为民营经济创新创业创造营造公平透明法治发展环境的意见》。
11月,上海市检察院检察长张本才、江苏省检察院检察长刘华、浙江省检察院检察长贾宇、安徽省检察院检察长薛江武共同签署了《沪苏浙皖检察机关关于依法服务保障长三角区域民营企业健康发展的意见》。福建省法院发布《民营经济法律风险防控图解指南》。辽宁省丹东市检察院制定出台《丹东市人民检察院关于服务保障民营经济健康发展的实施意见》。四川省法院、四川省工商联共同签署《关于构建依法服务保障民营经济健康发展协作机制的意见》。广西壮族自治区检察院下发《关于做好检察机关服务保障民营经济发展工作的通知》。
12月,广东省汕头市公安局出台《汕头市公安机关服务民营企业十条措施》。
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