2019年1月22日，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），从坚持聚焦支小支农融资担保业务、切实降低小微企业和“三农”综合融资成本、完善银担合作机制、强化财税正向激励、构建上下联动机制、逐级放大增信效应、优化监管考核机制等方面提出了具体意见措施。

2019年2月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》。《意见》要求积极支持民营企业融资纾困，着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益，从实际出发帮助遭遇风险事件的企业摆脱困境，加快清理拖欠民营企业账款，企业要主动创造有利于融资的条件。

2019年2月25日，中国银保监会近日向各派出机构及银行保险机构下发《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》（银保监发﹝2019﹞8号）。《通知》从持续优化金融服务体系、抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制、公平精准有效开展民营企业授信业务、着力提升民营企业信贷服务效率、从实际出发帮助遭遇风险事件的民营企业融资纾困、推动完善融资服务信息平台、处理好支持民营企业发展与防范金融风险的关系、加大对金融服务民营企业的监管督查力度等八个方面提出细化措施。

2019年3月1日，国家税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、教育部印发了《关于实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体操作问题的公告》（国家税务总局公告2019年第10号）。《公告》调整和完善了相关政策内容，还明确了个体经营和企业招用重点群体适用税收优惠政策的方式。

2019年3月4日，为进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题，持续提升银行保险机构小微企业金融服务质效，银保监会印发了《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》（银保监办发〔2019〕48号）。

2019年3月6日，财政部印发《关于做好2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知》（财金函〔2019〕8号），明确将通过加大创业担保贷款贴息及奖补政策力度、认真落实农村金融机构定向费用补贴政策、加强资金绩效管理等措施，切实提高普惠金融发展资金使用效益。

2019年3月13日，银保监会发布《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》。《通知》提出以下目标：信贷投放方面，强调对普惠型小微企业贷款，全年要实现“贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期”的“两增”目标。成本管理方面，要求银行保持“量”“价”平衡，2019年继续将普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。对使用中国人民银行支小再贷款或政策性银行转贷资金，以及获得政府性融资担保公司担保的普惠型小微企业贷款，严格控制利率定价。

2019年4月12日，国家税务总局发布《关于进一步做好减税降费政策落实工作的通知》（税总发〔2019〕54号），要求各级税务机关要在具体落实过程中，合理安排、统筹调度资源和力量，确保新政策和老政策不折不扣落实到位，确保打好新政策加力和老政策固力的“组合拳”，既不能让新出台政策“打白条”，也不能让已有老政策打折扣，确保所有减税降费政策措施全面落实到位。

2019年7月16日，财政部、科技部、工业和信息化部、中国人民银行、银保监会印发通知，开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作，中央财政给予奖励资金支持，试点期限暂定为2019年至2021年。(www.daowen.com)

2019年7月23日，国家税务总局发布通知，推出第一批10条便民办税缴费新举措，以更好地服务纳税人、缴费人。

2019年9月20日，国家发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》（发改财金〔2019〕1491号）。《通知》从信息归集共享、信用评价体系、“信易贷”产品创新、风险处置机制、地方支持政策、管理考核激励等方面提出具体措施，破解银企信息不对称难题，督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度，缓解中小微企业融资难、融资贵问题，提高金融服务实体经济质效。

2019年9月28日，为加快建立普惠金融服务和保障体系，加强普惠金融发展专项资金管理，财政部发布修订后的《普惠金融发展专项资金管理办法》（财金〔2019〕96号）。《办法》指出，为实施更加积极的就业政策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾。

2019年11月11日，国家税务总局发布《关于实施便利小微企业办税缴费新举措的通知》（税总函〔2019〕336号），出台了八项促进中小企业纳税的新措施，进一步支持和服务于中小企业的发展。确保纳税辅导更加准确，流程更加简洁，经验更加优化。

以上有关我国中小微企业发展的金融财税政策汇总如下（见表2−2）。

表2−2　2019年国家支持中小微企业发展的金融财税政策

资料来源：根据中国中小企业信息网资料整理。