2019年1月11日，生态环境部、全国工商联联合发布《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，从支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境、提升环境服务保障水平等方面提出了18条具体措施。

2019年4月1日，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》（国办发〔2019〕13号），明确了关于养老保险、失业保险、工伤保险和社保缴纳基数等新政策。《方案》提出，调整社保缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。

2019年4月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。《意见》提出，要营造良好发展环境，进一步放宽市场准入，主动服务中小企业，实行公平统一的市场监管制度；要破解融资难、融资贵问题，完善中小企业融资政策，积极拓宽融资渠道，支持利用资本市场直接融资，减轻企业融资负担，建立分类监管考核机制；要完善财税支持政策，改进财税对小微企业融资的支持，减轻中小企业税费负担，完善政府采购支持中小企业的政策，充分发挥各类基金的引导带动作用；要提升创新发展能力，完善创新创业环境，切实保护知识产权，引导中小企业专精特新发展，为中小企业提供信息化服务；要改进服务保障工作，完善公共服务体系，推动信用信息共享，重视培育企业家队伍，支持对外合作与交流。

2019年8月1日，国务院办公厅印发通知，公开发布《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2019〕39号）。《方案》包括“推动简政放权向纵深发展，进一步放出活力”“加强公正监管，切实管出公平”“大力优化政府服务，努力服出便利”“强化责任担当，确保‘放管服’改革不断取得新成效”等4方面共24条具体措施。

2019年10月22日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（国令第722号）。国家鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度，降低民营企业、中小企业综合融资成本。

2019年12月4日，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。《意见》从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建亲清政商关系、组织保障等七个方面提出了具体意见。(www.daowen.com)

综上，2019年我国为中小微企业营造良好的发展环境出台的综合性支持政策汇总如下（见表2−1）。

表2−1　2019年国家支持中小微企业发展的综合性政策

续表

资料来源：根据中国中小企业信息网资料整理。