经历了多年的快速增长，中国经济进入新常态，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国政府着力推动供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，创新在经济发展中的支撑和引领作用不断增强。企业是创新的主体，量大面广的中小企业直面市场激烈竞争，对市场需求反应灵敏，适应需求进行创新的愿望强烈，是创新的主力军和重要源泉。在中国，占企业总数99%的中小企业提供了大约65%的发明专利、75%的企业创新和80%以上的新产品开发。

中国政府高度重视中小企业的发展，国务院以及工业和信息化部、国家发改委、国家工商总局、中国银监会、科技部、中国人民银行等多部门出台了一系列促进中小微企业发展的管理办法和实施意见等政策性文件。如2019年年初出台的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，多措并举全面纾解中小企业困难，加大创新支持力度，助推中国中小企业高质量发展。与往年政策相比，2019年政策加大了对中小微企业财政金融支持力度，着重优化中小微企业营商环境，并在产业、财税政策、双创政策、人力资源等方面提供政策支持。(www.daowen.com)

2019年国家部委共出台32项重要政策扶持中小微企业发展，其中综合性政策6项，金融财税政策13项，产业政策3项，创新创业政策10项，充分说明国家扶持中小微企业健康发展的决心之坚、行动力之强。