理论教育 费用效果分析:掌握正确的管理方式

费用效果分析:掌握正确的管理方式

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:费用效果分析,也称成本效果分析、成本效用分析等,是通过比较项目预期的效果与所支付的费用,判断项目的费用有效性或经济合理性。而效果和耗费均用货币计量的称为费用效益分析。因此,费用效果分析更加强调充分挖掘方案的重要性。费用效果分析可以采用下列基本方法。增量分析法,当效果和费用均不固定,且分别具有较大幅度的差别时,应比较两个备选方案之间的费用差额和效果差额,分析获得增量效果所付出的增量费用是否值得。

费用效果分析:掌握正确的管理方式

费用效果分析,也称成本效果分析、成本效用分析等,是通过比较项目预期的效果与所支付的费用,判断项目的费用有效性或经济合理性。效果难于或不能货币化,或货币化的效果不是项目目标的主体时,在经济评价中应采用费用效果分析法,其结论作为项目投资决策的依据之一。

广义的费用效果分析指通过比较所达到的效果与所付出的耗费,用以分析判断所付出的代价是否值得。它是项目经济评价的基本原理。广义费用效果分析并不刻意强调采用何种计量方式。狭义的费用效果分析专指耗费采用货币计量,效果采用非货币计量的分析方法。而效果和耗费均用货币计量的称为费用效益分析。项目评价中一般采用狭义的概念。

在项目经济费用效益分析中,当涉及代内公平(发达程度不同的地区、不同收入阶层等)和代际公平(当代人福利和后代人福利)等问题时,对效益的价值判断将十分复杂和困难。例如,当涉及评价生命的价值、环境的价值、教育的价值、治安的价值、社会稳定的价值、生态和环境,以及社会经济的可持续发展价值等价值的时候,很难定价,而不同的测算方法可能有较大的差异,勉强定价,往往引起争议,降低评价的可信度。此外,在可行性研究的不同技术经济环节,如工艺比较、安全生产、环保措施、人才培训等,都很难直接用货币衡量,这些情况下,都适宜采用费用效果分析。

直接进行费用效果分析的项目,按照社会和经济发展的客观需要建设的,在一般情况下,其项目必要性已经经过充分论证了,重点是制定实现项目目标的途径和方案。同时,可以通过方案的比选,提供优先选定方案或进行方案优先排序,以供决策。正常情况下,进入方案比选阶段,不再对项目的可行性提出质疑,一般不可能得出无可行方案的结论。费用效果分析只能比较不同方案的优点,不能像费用效益分析那样保证所选方案的效果大于费用。因此,费用效果分析更加强调充分挖掘方案的重要性。

费用效果分析可以采用下列基本方法。(www.daowen.com)

(1)最小费用法,也称固定效果法,在效果相同的条件下,应选取费用最小的备选方案。

(2)最大效果法,也称固定费用法,在费用相同的条件下,应选取效果最大的备选方案。

(3)增量分析法,当效果和费用均不固定,且分别具有较大幅度的差别时,应比较两个备选方案之间的费用差额和效果差额,分析获得增量效果所付出的增量费用是否值得。

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