经济费用效益分析是对非营利性项目进行评价的方法之一。经济费用效益分析应从资源合理配置的角度，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做的贡献，评价项目的经济合理性。对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值，需要进行经济费用效益分析的项目，应将经济费用效益分析的结论作为项目投资决策的主要依据之一。

1．经济费用效益分析的适用项目类型

凡是财务价格扭曲，不能真实反映项目产出的经济价值，财务成本不能包含对资源的全部消耗，以及财务效益不能包含项目产出的全部经济效果的项目，都需要进行经济费用效益分析。

下列类型项目应做经济费用效益分析。

（1）产出具有公共产品特征的项目，如城市道路项目、城市照明路灯项目

（2）外部效果显著的项目，如长江上游退耕还林项目、城市污水处理项目、城市地铁项目。

（3）具有垄断特征的项目，如城市供水管网项目、天然气供应项目。

（4）受过度行政干预的项目，如国防项目、市政设施项目、高速公路项目。

（5）资源开发项目，如历史文化遗产保护项目、旅游资源开发项目。

（6）涉及国家经济安全的项目，如网络安全项目。(www.daowen.com)

2．项目经济效益和费用的识别

项目经济效益和费用的识别应符合以下要求。

（1）遵循有无对比的原则。

（2）对项目所涉及的所有成员及群体的反映和效益做全面分析。

（3）正确识别正面和负面外部效果，防止误算、漏算和重算计算。

（4）合理确定效益和费用的空间范围与时间跨度。

（5）正确识别调整转移支付，根据不同情况区别对待。

经济效益和经济费用可直接识别，也可通过调整财务效益和财务费用得到。经济效益和经济费用应采用影子价格计算。（参见本书第10 章）