转关运输是指进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为,包括货物由进境地入境,向海关申请转关、运往另一设关地点进口报关;货物在启运地出口报关后运往出境地,由出境地海关监管出境;海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点报关。
(一)申请转关运输的条件
1.申请转关运输应符合的条件
(1)转关的指运地和启运地必须设有海关;
(2)转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所;
(3)转关承运人应当在海关注册登记,承运车辆符合海关监管要求,并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所做的限定将货物运往指定的场所。
2.不得申请转关运输的货物
(1)动物废料、冶炼渣、木制品废料、纺织品废物、贱金属及其制成品的废料、各种废旧五金、电机电器产品等、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料和碎料及下脚料。
(3)汽车类,包括成套散件和二类底盘。
(二)转关运输的方式
转关运输有提前报关转关、直转转关和中转转关3种方式。
1.提前报关转关方式是指进口货物在指运地先申报,再到进境地办理进口转关手续;出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报,货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式。(www.daowen.com)
2.直接转关包括进口直转转关和出口直转转关。进口直转转关是指收货人及其代理人在进境地海关办理转关手续,货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续的进口转关。出口直转转关是指发货人及其代理人在货物运抵启运地海关监管场所后报关,在启运地海关办理出口转关手续的出口转关。
3.中转方式是指在收发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后,由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续。具有全程提运单,须换装境内运输工具的进出口中转货物适用中转方式转关运输。
(三)报关要点
1.转关运输的期限
(1)直转方式转关的期限
直转方式转关的进口货物应当自运输工具申报进境之日起14日内向进境地海关办理转关手续,在海关限定期限内运抵指运地之日起14日内,向指运地海关办理报关手续。逾期按规定征收滞报金。
(2)提前报关方式转关和中转方式转关的期限
①进口转关货物应在电子数据申报之日起5日内,向进境地海关办理转关手续,超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的,指运地海关撤销提前报关的电子数据。
②出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵启运地海关监管场所,办理转关和验放等手续,超过期限的,启运地海关撤销提前报关的电子数据。
2.转关运输申报单证的法律效力
转关货物申报的电子数据与书面单证具有同等的法律效力,对确实因为填报或传输错误的数据,有正当的理由并经海关同意后,可做适当修改或者撤销。对海关已决定查验的转关货物,则不再允许修改或撤销申报内容。
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