除了使用ATA单证册报关的暂准进出口货物外,其他暂准进出口货物,诸如不使用ATA单证册报关的展览品、集装箱、暂时进出口货物等在报关程序上也有所不同,但大致可分为两个阶段:进出境阶段和后续阶段。这里我们以暂时进出口货物的报关程序来说明我国目前该类货物的报关程序。
暂时进出口货物应当自进境或出境之日起6个月内复运出境或进境,如申请延期,延长期最长不超过6个月。
(一)进出境申报
1.暂时进口货物进境申报
暂时进口货物进境时,收货人或其代理人应当向海关提交主管部门允许货物为特定目的而暂时进境的批准文件、进口货物报关单、商业及货运单据等,向主管海关办理暂时进境申报手续。
暂时进口货物不必提交进口货物许可证件,但对国家规定需要实施检验检疫的,或者为公共安全、卫生等实施管制措施的,仍应提交有关的许可证件。
暂时进口货物在进境时,进口货物的收货人或代理人免于缴纳进口税,但必须向海关提供担保。
2.暂时出口货物出境申报(www.daowen.com)
暂时出口货物出境时,发货人或其代理人应当向海关提交主管部门允许货物为特定目的而暂时出境的批准文件、出口货物报关单、商业及货运单据等,向主管海关办理暂时出境申报手续。
暂时出口货物不必提交出口货物许可证件,但易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质、有关核出口、“核两用品”及相关技术的出口管制条例管制的商品及其他国际公约管制的商品,仍应提交有关的许可证件。
(二)核销结关
1.复运进出境。暂时进出口货物的复运出境、进境,进出口货物的收发货人或其代理人必须留存由海关签章的复运进出境的报关单,准备报核。
2.转为正式进口。暂时进口货物因特殊原因,改变特定的暂时进口目的转为正式进口,进口货物的收货人或其代理人要向海关提出申请,提交许可证件,办理货物正式进口的报关纳税手续。
3.放弃。暂时进口货物在境内完成暂时进口的特定目的后,如货物所有人不准备将货物复运出境的,可以向海关声明将货物放弃,海关按放弃货物的有关规定处理。
4.核销结关。暂时进出口货物复运出境,或者转为正式进口和放弃后,货物的收发货人应当持经海关签注的进口货物报关单、出口货物报关单或有关处理放弃货物的收据以及其他相关单证,向海关申报核销和结关。海关审核后,将退还保证金或办理其他担保的销案手续,予以结关。
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