1.海关进出境现场放行
海关进出境现场放行是指海关结束对进出口货物的现场监管,允许进出口货物离开海关监管现场的工作环节。
海关进出境现场放行一般由海关在进口货物提货凭证或者出口货物装货凭证上签盖“海关放行章”。进出口货物收发货人或其代理人签收进口提货凭证或者出口装货凭证,凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。
在实行“无纸通关”申报方式的海关,海关做出现场放行决定时,通过计算机系统将“海关放行”报文发送给进出口货物收发货人或其代理人和海关监管货物保管人。进出口货物收发货人或其代理人在计算机上自行打印海关通知放行的凭证,凭以提取进口货物或将出口货物装运到运输工具上离境。
2.提取货物或装运货物
进口货物收货人或其代理人签收海关加盖“海关放行章”戳记的进口提货凭证(提单、运单、提货单等),凭以到货物进境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库提取进口货物。
出口货物发货人或其代理人签收海关加盖“海关放行章”戳记的出口装货凭证(运单、装货单、场站收据等),凭以到货物出境地的港区、机场、车站、邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具运离关境的手续。
3.申请签发报关单证明联
进出口货物收发货人或其代理人在办理完提取进口货物或者装运出口货物的手续以后,如需要海关签发有关的货物进口、出口证明联的,可向海关提出申请。
常见的证明主要有以下几种:
(1)进口付汇证明。对需要到银行或外汇管理部门办理进口付汇核销的进口货物,报关员应向海关申请签发“进口货物报关单”付汇证明联。海关在“进口货物报关单”上签名、加盖海关验讫章,同时通过电子口岸执法系统向银行和外汇管理部门发送报关单进口付汇证明联电子数据。
(2)出口收汇证明。对需要到银行或外汇管理部门办理出口收汇核销的出口货物,报关员应向海关申请签发“出口货物报关单”付汇证明联。海关在“出口货物报关单”上签名、加盖海关验讫章,同时通过电子口岸执法系统向银行和外汇管理部门发送报关单证明联电子数据。
(3)出口收汇核销单。对需要办理出口收汇核销的出口货物,报关员应当在申报时向海关提交由国家外汇管理部门核发的“出口收汇核销单”。海关放行货物后,在出口收汇核销单上签字、加盖海关单证章。出口货物发货人凭“出口货物报关单”收汇证明联和“出口收汇核销单”办理出口收汇核销手续。
(4)出口退税证明。出口退税证明即报关单出口退税证明联。对需要在国家税务机构办理出口退税的出口货物,报关员应当向海关申请签发“出口货物报关单”出口退税证明联。海关经审核,对符合条件的,予以签发并在证明联上签名、加盖海关“验讫章”,交给报关员。同时,通过电子口岸执法系统向国家税务机构发送证明联电子数据。
(5)进口货物证明书。对进口汽车、摩托车等,报关员应当向海关申请签发“进口货物证明书”,进口货物收货人凭以向国家交通管理部门办理汽车、摩托车的牌照申领手续。海关放行汽车、摩托车后,向报关员签发“进口货物证明书”。同时,将“进口货物证明书”上的内容通过计算机系统发送给海关总署,再传输给国家交通管理部门。
资料卡:放行与结关
“办结海关手续”简称结关,对货物而言,是指报关单位已经在海关办结进出口货物所有报关手续,完全履行了法律规定的与进出口有关的义务,包括纳税、提交许可证件及其他单证等,进口货物可以进入国内市场自由流通,出口货物可以运出境外。按照这一概念,一般进出口货物放行即结关;暂准进出境货物、保税货物、特定减免税货物,经审单、查验、放行后仍处于未办结海关手续的状态,即后续管理阶段,依然属于海关监管货物。海关监管货物是指进境尚未办结海关手续的进口货物和已向海关申报尚未出境的出口货物。可见,海关监管上的货物结关与货物放行是不同的概念。
案例分析
案例1
某中外合资企业为生产内销产品,从德国购进生产设备一批,在海关依法查验该批设备时,陪同查验人员开拆包装不慎,将其中一台设备的某一部件损坏。
问题:该损坏部件海关是否予以赔偿?为什么?
案例2
小林认为“一般进出口货物”就是“一般贸易货物”,小芳认为不对。请帮助小芳说明理由。
案例3
某报关公司安排小孙向报关员老吴学习报关知识,第一次进海关报关厅的小孙面对各个窗口上的标识牌说:“老吴,海关对进出口货物的监管是否分为预录入、申报、查验、征税、退税5个基本环节?”老吴说:“5个环节你只讲对3个。”
问题:你能指出小孙哪两个错了吗?为什么?
案例4
海关查验已报关的进出口货物时,收发货人或其代理人必须到场,并按海关的要求负责办理搬运、拆装箱等工作,海关不能在未经收发货人或其代理人同意的情况下自行开箱验货或提取货样。
问题:这种说法对吗?为什么?
能力训练
实训项目一
北京××贸易进出口总公司(北京)与日本三×株式会社于2014年7月10日在大连以FOB大连签订了出售数控技术的外贸合同,货物最迟装运期为2014年9月8日。该批货物委托大连东盈报关行办理报关手续。
任务一:林某接受公司任务,负责办理这批货物的报关手续。林某需要做好哪些准备?
任务二:如果订舱的装船时间是2014年9月8日上午10点,那么林某最迟应在何时何地报关完毕?
任务三:如果林某在8月20日以电子数据报关单向海关申报,8月22日收到“放行交单”通知,那么林某应不迟于哪一天持纸质报关单,备齐哪些单证到货物所在地海关提交书面单证并办理相关海关手续?
实训项目二
大连市金州新区××有限公司,进口一批机电产品(锅炉),准备在国内市场销售,委托大连东盈报关行办理进口手续。林某接受任务,载运该批货物的运输工具于2015年4月5日在大连海关申报进境。
任务一:林某最迟应在何时何地报关完毕?
任务二:在办理报关业务过程中,应向海关提交哪些单证?
任务三:货物在海关放行后,发现在海关查验过程中造成了部分损失,对损失部分,海关是否应予以赔偿?
项目训练
一、单项选择题
1.下列( )选项不是一般进出口货物的海关监管特征。
A.报关单位向海关申报时,应提交相应的进出口许可证件
B.报关单位在向海关办理进出口手续时,应按照海关规定缴纳进出口税
C.进口货物海关放行后即结束海关监管
D.出口货物海关签印放行后即结束海关监管
2.下列( )选项的货物,报关单位向海关报关时,按照一般进口货物报关程序办理报关手续。
A.特定减免税货物
B.保税物流园区货物出区用于保税加工货物
C.保税物流中心货物出区用于在境内消费的货物
D.进入保税仓库储存货物
3.下列是关于进出口货物申报时限的表述,( )选项是正确的。
A.进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内(最后一天是法定节假日顺延至节假日后的第一个工作日)
B.出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内
C.经海关批准准予集中申报的进口货物,自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月后办理申报手续
D.经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物,报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续
4.按照海关规定,报关单位应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起( ),向海关提交纸质报关单证办理海关手续。
A.3日内 B.7日内 C.10日内 D.14日内
5.下列( )选项属于海关赔偿范围。
A.在海关查验货物的过程中,由于报关单位陪同查验人员搬移货物时造成货物的损坏
B.易腐、易失效货物在海关工作程序所需时间内发生货物变质或失效
C.海关查验后,货物在入库时收货人发现被查验货物损坏
D.海关查验人员在查验货物过程中造成的货物损坏,并在查验记录上签注
6.下列( )选项的货物海关进出境监管现场放行就是结关。
A.一般进出口货物 B.保税货物
C.特定减免税进口货物 D.暂时进出口货物
7.出口货物的发货人或其代理人应在装载出口货物的运输工具办结海关手续之日起( )内,向海关申请签发黄色出口退税专用《出口货物报关单》退税证明联,出口企业凭以办理退税手续。
A.7日 B.10日 C.14日 D.15日
8.出料加工合同到期或最后一批成品复运进境后( )内向海关申请核销和撤销担保。
A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.12个月
9.通运货物由( )向海关办理报关手续。
A.进口人 B.出口人
C.运输工具负责人 D.企业报关员
10.保税仓进口货物从保税仓库所在地以外其他门岸入境时,应向海关申请办理以下手续。
A.向仓库所在地主管海关办理进口申报;B.货物入仓;
C.进境地口岸海关办理转关监管手续;D.向仓库所在地主管海关提出转关申请。
正确的顺序为( )。
A.ABCD B.CABD
C.DCAB D.ADCB
11.某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物,在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关放行,该公司应凭下列( )单据到海关监管仓库提取货物。
A.海关签发的“进(出)口货物证明书”B.由海关加盖了“放行章”的货运单据
C.由海关签发的“税款缴纳证”D.由海关签发的进口收汇核销专用报关单
12.c类加工贸易企业向主管海关备案进料加工生产合同,按规定,须办理的手续包括:A.持有关批件向主管海关办理合同登记备案;B.向主管海关申请核发登记手册;C.向外经贸主管部门申请加工贸易合同审批;D.在指定银行开设加工贸易银行保证金台账。正确的程序为( )。
A.CBAD B.ADCB
C .CADB D.BADC
13.根据《海关法》规定,进口业务的收货人向海关申报的时限是( )。
A.自运输工具申报进境之日起7日内 B.自运输工具申报进境之日起10日内
C.自运输工具申报进境之日起14日内 D.自运输工具申报进境之日起15日内
14.出口货物的发货人或者其代理人除海关特准外,根据规定应当在货物抵达海关监管区后,( )向海关申报。
A.装货前24小时 B.装货的24小时以前
C.货物抵达口岸的48小时 D.承载的运输工具起运的24小时前
15.进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起,超过( )未向海关申报的,其进口货物由海关依法提取变卖处理。
A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年
16.不适用于海关后续管理的货物是下列( )选项。
A.外商在经贸活动中赠送的进口货物
B.进料加工进口料件
C.进境展览品
17.报关员小王于10月17日以EDI方式为本企业进口的货物向海关申报,当日收到海关“不接受申报的报文”,他修改报关单内容后于次日再次以EDI方式申报,并在当日收到海关“接受申报”和“现场交单通知”。小王于10月20日到海关递交打印的纸质报关单和其他单证。该批货物的申报日期为( )。
A.10月17日 B.10月18日 C.10月19日 D.10月20日
18.载运某批进口货物的船舶于4月17日(星期五)向海关申报进境,而货物至5月8日(5月1日到5月7日为节假日)报关,收货人( )。
A.滞报5天 B.滞报4天
C.滞报3天 D.滞报0天
19.某批易腐进口货物通关时,因涉嫌走私被海关扣留,在此期间货物发生变质,对此损失应以下列( )方式处理。
A.因货物发生变质与收货人或其代理人涉嫌走私有关,故该损失由其承担50%,海关赔偿50%
B.因其变质与海关扣留货物有关,故该损失应由海关承担
C.因其变质是在海关正常工作程序所需时间内发生,海关不予以赔偿
D.构成走私,损失由收货人或其代理人自负;未构成走私,损失由海关负责赔偿
20.某批货物由列车载运进境,经海关批准,收货人(内地某外贸公司)在列车上申报进境21天后委托专业报关公司向进境地海关办理转关运输手续,并于货物运抵指运地后第8天向该企业所在地海关正式申报。因下列( )原因,申报人必须缴付滞报金。
A.未在规定期限向货物指运地海关正式报关(www.daowen.com)
B.未在规定期限向进境地海关办理转关运输手续
C.未在规定期限向进境地海关正式报关
D.既未在规定期限办理转关运输手续,又未在规定期间正式报关
21.货物进出境阶段,进出口货物收发货人或其代理人应当按照( )步骤完成报关工作。
A.进出口的申报—配合查验—缴纳税费—提取或装运货物
B.提取或装运货物—进出口的申报—配合查验—缴纳税费
C.进出口的申报—配合查验—提取或装运货物—缴纳税费
D.提取或装运货物—配合查验—进出口的申报—缴纳税费
二、多项选择题
1.一般进出口货物的特征下列( )选项是正确的。
A.报关单位向海关申报时应提交相应的进出口许可证件
B.报关单位在向海关办理进出口手续时应按照海关规定缴纳进出口税款
C.进口货物海关签印放行后即结束海关监管
D.出口货物在出口货物装货单上由海关签印放行后即结束海关监管
2.下列( )选项属于一般进出口货物。
A.保税货物转内销货物 B.特定减免税货物
C.易货贸易货物 D.保税物流中心从境外进口货物
3.下列是关于进出口货物申报时限的表述,( )选项是正确的。
A.进口货物的申报时限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内(最后一天是法定节假日顺延至节假日后的第一个工作日)
B.出口货物的申报时限为货物运抵海关监管区后装货的24小时内
C.经海关批准准予集中申报的进口货物,自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续
D.经电缆、管道或其他特殊运输方式进出境的货物,报关单位应在货物进出境时向海关办理报关手续
4.中国石油化工进出口公司从委内瑞拉进口原油20万吨,由一艘船舶装运进口,在进口报关时除应向海关提交《进口货物报关单》外,还应向海关提交下列( )报关单证。
C.《自动进口许可证》D.进口许可证
5.按照规定,海关接受进出口货物申报后,电子数据和纸质的进出口货物报关单不得修改或者撤销;确有正当理由的,经海关审核批准,可以修改或撤销。下列( )选项可以属于正当理由,向原接受申报的海关申请修改或者撤销原进出口货物报关单。
A.由于计算机、网络系统的原因导致电子数据错误的
B.由于报关员操作失误,海关发现有违规走私嫌疑的
C.出口货物海关放行后由于配载原因未装运申请退关的
D.进口货物超出合同溢、短装幅度的
6.报关单位在办结提取进口货物或出口货物装运出境的手续后,应向海关申请签发( )选项的单证。
A.进口付汇核销单
B.进口货物报关单进口付汇证明联
C.出口收汇核销单、出口货物报关单收汇证明联
D.出口货物报关单出口退税证明联
7.关于申报地点,以下表述正确的是( )。
A.进口货物应当在进境地海关申报
B.出口货物应当在出境地海关申报
C.保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报
D.经收货人申请,海关同意,进口货物可以在设有海关的指运地申报
8.海关可以对已查验货物进行复验,以下属于海关可以复验的情形是( )。
A.经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的
B.货物涉嫌走私违规,需要重新查验的
C.进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的
D.海关查验后,检验检疫部门提出复验要求的
9.进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括( )。
A.负责搬移货物,开拆和重封货物的包装
B.回答查验关员的询问
C.负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样
D.签字确认查验记录
10.下列进口货物中,适用一般进出口货物通关程序的选项是( )。
B.履行加工贸易合同中,国内企业进口的由外商提供的货样
D.进口的俄国歌唱家在北京举行演唱会时出售的纪念品
11.某外商投资企业在投资额度内进口自用免税设备一批,必须向进境地海关提供的单证包括( )。
A.《外商投资企业备案登记手册》B.《进口货物征免税证明》
C.进口货物报关单 D.营业执照
12.企业对加工贸易项下的边角余料,经海关同意后,可按以下( )方式处理。
A.结转到下一个加工贸易合同 B.退运出境
C.征税 D.放弃
13.某外商投资企业进料加工合同项下出口属国家出口许可证管理目录内的成品,在向出境地海关报关时,必须提供的单证包括( )。
A.主管海关核发的登记手册 B.外商投资企业的货物专用报关单
C.外管部门批准证件 D.出口货物许可证
14.加工贸易企业到主管海关申请办理合同备案时,必须提供外经贸主管部门签字确认的( )。
A.《加工贸易外商免费提供设备表》B.《加工贸易合同批准证书》
C.《合同基本情况表》D.《加工生产企业加工生产能力状况表》
15.进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后,如有需要,可以向海关申请签发有关货物的进口、出口证明。海关签发的常见证明主要有( )。
A.进口货物报关单(付汇证明联)和出口货物报关单(收汇证明联)
B.出口货物报关单(出口退税证明联)
C.进口货物报关单(进口货物证明联)
D.进口货物证明书
16.以下( )情况经海关核准可予以办理退税手续。
A.已征出口税的货物,因故未装运出口,申请退关,经海关查验属实
B.因海关误征,纳税人多缴税款的部分
C.进口货物纳税放行后,竟索赔退货,货物不再复进口的
D.依国家政策准予特定减免税货物,因故在进出口时已予以征税,从交纳税款之日3个月内补交“减免税证明”的
17.根据海关有关管理规定,目前可以向海关办理报关注册手续的企业有( )。
A.专门从事报关服务的企业 B.有进出口经营权的企业
C.经常接受境外捐赠的儿童福利机构 D.国际货运代理接受委托报关的企业
三、判断题
1.一般进出口货物是指一般贸易货物。( )
2.进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的,货物由海关提取依法变卖处理。对于不宜长期保存的货物,海关可以根据实际情况提前处理。
( )
3.申报日期是指申报数据被海关接受的日期。如报关单位采用电子数据报关和纸质报关两种方式报关,是指报关单位向海关提交纸质报关单证被海关接受的日期。( )
4.海关在查验货物时,报关单位应派人配合海关对进出口货物进行查验。海关还可以对进出口货物进行复验和径行开验,但必须在报关单位陪同下进行。( )
5.列入2007年《进口许可证管理货物目录》的有监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质3类。( )
6.一般进出口货物也称为一般贸易货物,是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。( )
7.除特殊情况外,进出境运输工具、进出境物品的报关一般不在进出境环节办理。
( )
8.暂时进出口货物只需通过向口岸海关办理进出境程序即可完成全部报关活动。
( )
9.租赁贸易按照基本报关程序办理进出口报关手续。( )
10.寄售贸易进出口货物要分别经过前期、进出境和后续报关程序。( )
11.无代价抵偿货物应在原进出口合同规定的索赔期内(最长不得超过5年),超出索赔期限的,不能做无代价抵偿货物报关。( )
12.无代价抵偿进出口货物免纳进出口税费,但不能免领进出口许可证件。( )
13.国际航行船舷到港时,船舶负责人或其代理人如果不能及时提供齐全的载货清单,可以先行卸货。( )
14.出口加工区进区或出区货物,除能够制造化学武器的化工品、易制毒化学品和出口被动配额管理商品外,无须交验进出口许可证件。( )
15.报关单位收到海关发送的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知,表示电子申报成功。( )
16.国家对进口废物的管制是必须有国家环境保护总局签发的《进口废物批准证书》,这就表示因实施了这种管制,而可以减少或解除其他种管制。( )
17.专业报关企业是经海关批准,在海关办理了注册登记的境内法人,因此可以从事进出口业务。( )
18.一般报关人在进出境货物向海关申报后,还必须配合海关查验、缴纳税费后才被海关放行,放行后就等于结关。( )
19.海关在对进口货物查验时,如果收货人或其代理人没有按照海关规定到场,这时,海关不能在未经收货人或其代理人同意的情况下自行开箱查验货物或者提取货样。( )
20.办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。( )
四、问答题
1.简述一般进出口货物的适用范围。
2.简述一般进出口货物的报关步骤。
3.简要说明申报时应提交的单证以及收发货人向海关申请签发的常见证明。
4.简述海关接受申报后报关单内容的修改或撤销。
5.简述申报前看货取样(仅对于进口货物而言)的目的、方法、申报方式。
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