(一)禁止进出口货物管理
对列入国家公布的禁止进出口目录以及其他法律、法规明令禁止或停止进出口的货物技术,任何对外贸易经营者不得经营进出口。
1.禁止进口货物管理
我国政府明令禁止进口的货物包括:列入由国务院商务主管部门或由其会同国务院有关部门制定的《禁止进口货物目录》的商品,国家有关法律、法规明令禁止进口的商品以及因其他各种原因停止进口的商品。禁止进口货物主要包括以下几种:
(1)列入《禁止进口货物目录》的商品(目前共6批)
①《禁止进口货物目录》(第一、六批)是为了保护我国的自然生态环境和生态资源,从我国国情出发,履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约和协定而发布的。如国家禁止进口属破坏臭氧层物质的四氯化碳、禁止进口属世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨等。
②《禁止进口货物目录》(第二批)均为旧机电产品类,是国家对涉及生产安全(压力容器类)、人身安全(电器、医疗设备类)和环境保护(汽车、工程及车船机械类)的旧机电产品所实施的禁止进口管理。
③《禁止进口货物目录》(第三、四、五批),所涉及的是对环境有污染的固体废物类,包括城市垃圾、医疗废物、含铅汽油淤渣等13个类别的废物。
(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品
例如:不符合环保规定的废物以及受放射性污染的废旧金属、来自疫区或不符合我国卫生标准的动物和动物产品等。
(3)其他
①停止进口以CFC—12为制冷工质的汽车及以CFC—12为制冷工质的空调压缩机(含汽车空调器);
②停止进口右置方向盘的汽车;
③停止进口旧服装、Ⅷ因子制剂等血液制品、黑人牙膏(“DARKLE”、“DARLIE”)等;
④停止进口国产手表出口复进口。
2.禁止出口货物管理
我国政府明令禁止出口的货物包括:列入由国务院商务主管部门或由其会同国务院有关部门制定的《禁止出口货物目录》的商品,国家有关法律、法规明令禁止出口的商品以及其他各种原因停止出口的商品。禁止出口货物主要包括以下几种:(www.daowen.com)
(1)列入《禁止出口货物目录》的商品(目前共四批)
①《禁止出口货物目录》(第一、三批)是为了保护我国自然生态环境和生态资源,从我国国情出发,履行我国所缔结或者参加的与保护世界自然生态环境相关的一系列国际条约、协定而发布的禁止出口的货物。如国家禁止出口属破坏臭氧层物质的四氯化碳、禁止出口属世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨、禁止出口有防风固沙作用的发菜和麻黄草等。
②《禁止出口货物目录》(第二批)主要是为了保护我国匮乏的森林资源,防止乱砍滥伐而发布的,如禁止出口木炭。
③《禁止出口货物目录》(第四批)主要包括硅砂及石英砂。
(2)国家有关法律法规明令禁止出口的商品
例如:依据《中华人民共和国野生植物保护条例》,禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物。
(3)其他
如禁止出口劳改产品等。
(二)禁止进出口技术管理
1.禁止进口技术管理
根据《对外贸易法》《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定,国务院商务主管部门会同国务院有关部门,制定、调整并公布了禁止进口的技术目录。属于禁止进口的技术不得进口。
目前《中国禁止进口、限制进口技术目录》(第一批)所列明的禁止进口的技术涉及钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术、电工技术、轻工技术、印刷技术、医药技术、建筑材料生产技术等11个技术领域的26项技术。
2.禁止出口技术管理
根据《外贸法》《技术进出口管理条例》以及《禁止出口、限制出口技术管理办法》的有关规定,国务院商务主管部门会同国务院有关部门,制定、调整并公布了禁止出口的技术目录。属于禁止出口技术的,不得出口。
目前列入《中国禁止出口、限制出口技术目录》禁止出口部分的技术涉及核技术、测绘技术、地质技术、药品生产技术、农业技术等25个技术领域的31项技术。
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