【摘要】:《规定》作为海关法律体系中的一种法律规范。这些义务,在《规定》第五、六、八、九条有明确说明。因此,权利和义务的一致性,是保证《规定》顺利实施的必要条件。
《规定》作为海关法律体系中的一种法律规范。被稽查人的权利和义务如下所示。
1.权利
被稽查人在海关稽查法规中所拥有的权利,概括起来讲主要有:
(1)依法经营。依据国家有关规定,有权经营、生产、加工、销售、库存进、出口商品以及进行其他业务,海关不得干预;
(2)守法企业应该拥有进出口通关便利;
(3)对海关稽查结论,有权提出复查要求;(www.daowen.com)
(4)对海关的处罚决定,有权依法提出申诉,甚至向人民法院提出诉讼;
(5)对海关稽查人员的工作,有权进行监督、提出意见;对稽查工作人员违法、违纪行为和其他不正当行为,有权提出控告和诉讼。
2.义务
被稽查人是非海关一方的当事人,必须承担法律规定的义务和责任。被稽查人的义务为:接受并配合海关稽查,提供稽查员的工作便利;设置符合《会计法》规定的账册并在必要时增设符合海关要求的辅助科目;认真、如实地核算,记录有关科目;按规定期限保存有关资料和原始记账凭证;及时向海关报送有关报表、资料供海关审核;如实缴纳漏征、少征、补税的进出口备税等。这些义务,在《规定》第五、六、八、九条有明确说明。概括起来讲,被稽查人应承担的义务是设立账册、如实报告,合法经营、接受稽查,依法纳税。
权利和义务是一种法律关系,是双方都应遵守的法律规范。在一方当事人为权利时,相对于另一方当事人则必然是义务,反之亦然。因此,权利和义务的一致性,是保证《规定》顺利实施的必要条件。海关在稽查工作中,要正确地认识、运用、履行自己的权利和职责,承担相应的义务,同时,要做好宣传工作,使被稽查人能更好地配合、支持海关的稽查工作。
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