社会保障是劳动者(或公民)由于年老、患病、生育、伤残、失业、死亡等原因而中断劳动、暂时或者永久丧失劳动能力不能获得劳动报酬,本人和供养的家属失去生活收入时,由国家和社会按规定提供物质帮助和社会服务的一种社会保障制度,是一种社会政策性保险。它是将危险集中而转移给政府服务机构的一种措施。
企业社会保险是企业应付各种意外情况发生,保障员工生活,并在员工遭受困难时提供救济的保险活动。具体项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
(一)养老保险
养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据有关法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的年龄界限或因伤病丧失劳动能力退出劳动岗位后保障基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险是世界各国普遍实行的一种社会保障制度,一般具有以下几个特点:①由国家立法强制实行,企业单位和个人都必须参加,符合养老条件的人可向社会保险部门领取养老金;②养老保险费用一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社会互济;③养老保险具有社会性,影响大、享受人多的特点,且时间较长,费用支出庞大。
我国的养老保险由三个部分(或层次)组成。第一部分是基本养老保险,第二部分是企业补充养老保险,第三部分是个人储蓄性养老保险。
(1)基本养老保险 是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度,居于多层次的养老保险体系中的第一层次。我国的基本养老保险制度是社会统筹与个人账户相结合的保险制度,在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式,即由国家、单位和个人共同负担;基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法,强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。
(2)企业补充养老保险 是指由企业根据自身经济实力,在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次,由国家宏观指导,企业内部决策执行。企业补充养老保险费可由企业完全承担,或由企业和员工双方共同承担,承担比例由双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会,负责企业补充养老保险事宜。
(3)个人储蓄性养老保险 是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险,是由社会保险主管部门制订具体办法,职工个人根据自己的工资收入情况,按规定缴纳个人储蓄性养老保险费。当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户,并按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息,以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险,所得利息记入个人账户,本息一并归职工个人所有。职工达到法定退休年龄经批准退休后,将个人账户储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动时,个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡,计入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。
(二)医疗保险
医疗保险是当员工生病或受到伤害后,由国家或社会给予的一种物质帮助,即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。医疗保险制度通常由国家立法,强制实施,建立基金制度,医疗保险费由医疗保险机构支付,以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。
我国的基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率一般控制在职职工工资总额的10%(具体参照当地的缴费标准)左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2%(具体参照当地的缴费标准)左右。随着经济的发展,用人单位和职工缴费率可做相应调整。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户;用人单位缴纳的基本医疗保险费分为二部分,一部分用于建立统筹基金,另一部分划入个人账户。
(三)失业保险
失业保险是指国家通过立法强制实行,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。在我国,城镇国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、私营企业等各类企事业单位都必须参加失业保险并按规定缴纳失业保险费。上述单位的职工也要按规定缴纳失业保险费,失业后符合条件的可以享受失业保险待遇。
失业保险所需资金来源于四个部分:①失业保险费(包括单位缴纳和个人缴纳两部分),这是基金的主要来源;②财政补贴,这是政府负担的一部分;③基金利息,这是基金存入银行和购买国债的收益部分;④其他资金,主要是指对不按期缴纳失业保险费的单位征收的滞纳金等。
失业保险费由城镇企事业单位按照本单位工资总额的2%左右(具体参照当地的缴费标准)缴纳,城镇企事业单位职工按照本人工资的1%左右(具体参照当地的缴费标准)缴纳。失业人员可享受的失业保险待遇包括按月领取的失业保险金,领取失业保险金期间的医疗补助金,领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金。失业保险金的领取时间是由失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间决定的,缴费满1年不足5年的,最长不超过12个月;满5年不足10年的,最长不超过18个月;10年以上的,最长不超过24个月。失业人员享受失业保险待遇的条件,除了原单位和本人按规定履行缴费义务外,还必须符合失业不是因自己意愿造成的、失业后办理了失业登记手续并有求职要求的这两个条件。
(四)工伤保险
工伤保险是国家为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,分散工伤风险,促进工伤预防的一种社会保障手段。工伤保险要与事故预防、职业病防治相结合。工伤保险实行社会统筹,设立工伤保险基金,对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务。工伤保险费由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳,职工个人不缴纳工伤保险费。工伤保险费根据各行业的伤亡事故风险和职业危害程度的类别实行差别费率。(www.daowen.com)
(五)生育保险
生育保险是国家通过立法,对怀孕、分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假,帮助她们恢复劳动能力,重返工作岗位。
二、社会保险工作程序和方法
社会保险的缴费工作程序主要有以下几项。
第一,酒店必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。需办理的手续和程序如下:
填写社会保险登记表。登记事项包括:单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或负责人、开户银行账号以及劳动保障行政部门规定的其他事项。
申请办理社会保险登记。申请办理时,应当出示以下证件和资料:①营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;②国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书;③省、自治区、直辖市社会保险经办机构规定的其他有关证件、资料;④社会保险经办机构发给的社会保险登记证件;⑤根据各地社会保险的缴费基数、费率以及人员变动的有关规定填写各项保险月报表。
第二,酒店每月按照社会保险经办机构规定的时间,向其送达月报表和有关资料。
第三,社会保险经办机构进行即时审核,对申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报准确的月报表签章核准。
第四,酒店缴费申报经核准后,可以采取下列方式之一缴纳社会保险费:
①酒店到其开户银行缴纳;
②酒店到社会保险经办机构以支票或现金形式缴纳;
③酒店必须在社会保险经办机构核准其缴费申报后的规定时间内缴纳社会保险费。酒店和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费由酒店从基本工资中代扣代缴。
三、社会保险基金台账的建立
根据国家规定,企业及个人均应缴纳各类社会保险基金,因此它也构成了酒店的一项支出,是人力成本的组成部分。在建立保险基金台账(表8-1)时,要将所有保险基金信息包括在内。
表8-1 酒店保险基金台账 单位:元
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