一、劳动安全与劳动保护的概述
劳动安全是指酒店员工在工作过程中伤亡事故的防止和消除,是员工生命安全的保障,有助于繁重体力劳动的减轻,以及生产设备的保护。
劳动保护是指国家和酒店对员工工作过程中安全和健康的保护,是酒店在经营管理过程中消除伤亡事故、职业病、火灾等而采取的综合措施,保护酒店人力资源,从而提高酒店经济效益和社会效益。
劳动保护是酒店人力资源保护中的核心内容,也是满足员工的安全需要,激发其工作热情的必要措施。
广义的劳动保护概念有以下三个层次的含义。
(1)酒店员工的生理保护 国家通过立法形式和强制方式保护员工在工作过程中的安全与健康,以防止和消除工伤事故和职业病的发生。
(2)酒店员工的经济条件的保护 主要是对员工的劳动报酬和福利的保护。
(3)酒店员工的社会条件的保护 包括对员工的素质、员工的职业稳定和职业提升、工作中良好的人际关系以及员工参与酒店经营管理的权益保护。
狭义的劳动保护是为了保护酒店员工在工作过程中的安全和健康所采取的各种技术措施和组织措施的总称。
二、劳动保护的基本任务
(1)保证工作安全 采取各种有效措施,减少和消除工作中的不安全、不卫生因素,改善酒店员工的劳动条件,满足其安全需要。
(2)实现劳逸结合 采取各种必要措施,使酒店员工有劳有逸,有张有弛,既紧张地工作,又保证员工的休息和娱乐。这是员工维持再工作的需要,也是提高酒店员工生活质量的需要。
(3)对女员工实行特殊保护 酒店女员工由于其生理特点,比男员工的受毒敏感性高,患病率也高,特别是在经、孕、产、哺乳期,受毒敏感性和患病率比平时更高,而且女员工的健康关系到下一代的人口素质,因此,对酒店女员工的保护意义更大。
(4)工作时间限制 规定酒店员工的工作时间和休假制度,限制加班加点,保证员工有适当的休息时间和休假日数,使他们能保持旺盛的精力。
(5)组织工伤救护 保证酒店员工一旦发生工伤事故,应立即受到良好的治疗。并全力做好职业中毒和职业病的预防救治工作。
三、劳动安全与劳动保护的主要内容
(一)安全生产技术
安全生产技术是指工作过程中,为了预防伤亡事故,保障酒店员工人身安全和改善劳动条件所采取的各项技术措施的总称。例如,酒店工程部门的电气技术、起重技术、锅炉压力容器安全技术、防火防爆技术、强弱电维修技术等。预防伤害事故的技术措施有以下三个方面:
1.加强生产设备的安全防护
生产设备是酒店员工的主要接触物,对其进行安全防护是预防和消除工伤事故的主要措施。
(1)隔离装置 对各种带有危险性的机器设备采用屏护的办法,使人体与生产过程中正在运转的设备隔离,如金属防护网、挡板等。
(2)保护装置 使设备在出现危险状况时自动启动保护装置从而消除危险,保证安全生产。如酒店电力系统中的继电保护装置。
(3)警告装置 当危险状况可能发生时,该装置便自动发出警告信号,提醒酒店操作人员预防或及时消除危险。例如,发出音响信号、颜色信号、仪表指示等。
(4)在工作现场容易发生事故处设置标志牌 用安全色、图形、符号传递特定的安全或危险信息,引起酒店工作人员对安全因素的注意。
(5)改善工作环境与条件 工作环境与条件指工作场所的建筑采光、照明、温度、湿度、通风条件、噪声、整洁度、粉尘含量等,改善这些因素有助于提高工作效率,也是确保安全的必要条件。例如,建筑物必须符合机器设备工作时的要求;照明需符合视力卫生;工作中产生的噪音必须控制在安全的范围内等。
(6)酒店员工要采取个人防护措施 坚持使用个人防护用品,如电焊工的面罩,在有毒场所作业使用的防毒面具、防电磁辐射的防护服装等。
2.改进生产工艺
通过改进生产工艺使操作简易化,减少操作人员的紧张,防止疲劳。对于机器设备运转中存在的危险作业,应加强技术改造力度,进行工艺改革,提高自动化程度,从而达到降低危险性的目的。
同时,要注意工作场所的合理布局和整洁。合理的标准是:符合操作顺序、工艺流程;搬运路线要短,通道要畅通,距离要适当;物品摆放要整齐、稳固、清洁。
3.加强设备管理
酒店各种机器及设备在使用过程中应按照有关安全标准的要求和规定进行预防性试用,合格后才准予使用,同时应做好机器设备的维护保养与计划检修,防止设备老化而发生意外事故。
在安全生产技术的改进过程中,应从整个工作的所有方面加以考察,不断发现薄弱环节,提高工作整体的安全性。(www.daowen.com)
(二)劳动卫生
劳动卫生指在工作中为了改善劳动条件,保护酒店员工健康,避免有毒、有害物质的危害,防止发生职业病和职业中毒而采取的措施的总称。
职业危害因素包括以下四种:
(1)化学因素 这是引起职业危害最为常见的因素。例如,有机化合物(苯、汽油等)、高分子化合物(如合成橡胶、塑料等)以及刺激性、窒息性气体。
(2)物理因素 如生产过程中的高温、高压、高湿,各种强烈的辐射、振动,生产性噪声,各种电磁波等。
(3)劳动组织和劳动制度因素 如工作时间安排过长、劳动强度过大导致的酒店员工疲劳无法恢复;由于长时间重复同一种不良动作,导致员工个别器官或人体系统的失调,造成慢性病等。
(4)工作环境因素 如噪声过大、粉尘含量过高、照明不足、防暑降温设施不良等,都会造成长期处于此环境下工作的酒店员工受到慢性伤害。
职业病是指酒店员工在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等而引起的疾病。比如,尘肺、职业性传染病和皮肤病、物理因素职业病等。酒店对患有职业病的酒店员工应提供劳动医疗保险,更重要的是对职业病的预防。防止职业病和职业毒害的措施主要包括以下三种:
(1)组织措施 酒店各部门应组织安全、卫生监督网,强化监察,保障员工的工作环境符合安全标准和卫生标准。
(2)技术措施 改革旧工艺,采用新技术,将有毒有害因素与操作者隔离,尽量采用仪表控制、远距离操作,采用通风、回收、净化的方法防尘防毒,采用合理的工作区域规划与恰当的照明等。
(3)医疗措施 按期普查,以预防为主,对患有职业病的酒店员工及时治疗。此外,还应改进劳动制度,有些工作岗位可以实行员工轮换制。
(三)劳动时间
对劳动时间限制是维护酒店员工的休息权,保障员工身心健康的重要手段,劳动时间的规定有:工作时间的长度;工作时间的安排;工作时间的中断,使员工得到必要的休息和休养时间。现行的关于员工工作时间的规定主要有以下内容。
第一,员工每日工作8小时、每周工作40小时。实行这一工时制度,应保证完成工作任务,不减少酒店员工的收入。
第二,因工作性质或者工作特点的限制,不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制的,按照国家有关规定,可实行其他工作和休息办法。
第三,任何酒店和个人不得擅自延长员工的工作时间,因特殊情况和紧急任务确需延长工作时间的按照国家有关规定执行。
第四,酒店由于经营管理的需要,经与工会和酒店员工协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时,因特殊原因需要延长工作时间的,在保障酒店员工身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,每月不得超过36小时。
这些规定是酒店必须遵守的,也是员工在工作时间被无理延长时拒绝工作的法律依据,从而保障员工的安全与身体健康。
四、劳动保护的管理制度
(一)安全生产责任制
安全生产责任制是酒店各级领导、职能部门、有关酒店工程技术人员和员工在生产与服务中应负的安全责任的一种制度。通过这一制度,把安全生产工作从组织领导上统一起来,把“管生产与服务的必须管安全”的原则从制度上固定下来。
(二)编制劳动保护措施计划制度
这一制度是酒店财务计划的一个组成部分,把劳动保护措施所需经费、物资以及设计、施工等落在实处。所需经费按国家规定,在酒店更新改造资金中予以安排,一般占10%~20%,不得挪用。利改税后,在税后利润的生产发展基金中支付。
(三)安全生产教育制度
安全生产教育制度旨在帮助酒店员工正确地认识和掌握自然规律,提高他们的生产与服务技术水平,使他们能够自觉地贯彻执行安全生产与服务的方针和各项劳动保护政策、法令、认真遵守酒店有关安全生产与服务的规章制度,保证实现安全生产与服务。
(四)安全生产检查制度
在酒店中进行安全检查,是宣传安全生产与服务的方针,是消除事故隐患,交流安全经验,推动劳动保护工作的一个重要方法。它包括酒店本身对安全卫生工作进行的经常性检查,也包括由地方劳动部门或行业主管部门组织的定期或不定期的安全大检查。这种检查可以是普遍检查,也可以是专业检查和季节性检查。安全检查的内容可分为查思想、查隐患、查管理、查制度等几方面。
(五)伤亡事故处理报告制度
为了及时了解酒店员工伤亡事故发生的情况、原因和规律,以便采取预防措施,防止事故重复发生,酒店必须做好对员工伤亡事故进行报告、登记、调查、处理和统计分析工作,总结和吸取经验教训,为改善劳动条件,减少伤亡事故和正确地执行劳动保护政策、法令提供可靠的依据。通过对事故责任的追查和处理,提高广大员工的安全意识。同时,还可以从中发现和解决管理上的问题,进一步加强酒店管理。
(六)防护用品和保健食品管理
防护用品和保健食品是保护酒店员工在工作过程中安全健康的一种辅助措施,是根据工种劳动条件、有毒有害物质危害程度发给不同防护用品和不同等级保健食品的原则确定的。它不是一般性的生活福利待遇,必须严格按照规定的发放范围、原则和标准执行。
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