（1）加强顶层设计，完善体制机制

落实《全国旱作节水农业发展建设规划》，加强衔接，科学、合理、有效地配置国家、部门、地方科技资源，建立旱作农业节水利用科技创新的协作体系。

（2）加大财政支持力度，建立多渠道投入机制

将旱作农业节水技术研发、示范和推广纳入财政优先安排领域，加大投入力度，加强西北半干旱地区农田基础设施建设。制定财政补贴、税收优惠等扶持政策，建立政府主导、社会参与的稳定投入机制。

（3）强化产学研结合，促进企业创新能力建设

组建产学研战略联盟和校企联合研发中心（基地、孵化器），建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，实现科学研究、产品开发、人才培养等活动的紧密结合，提升研发创新能力和产业竞争力。(www.daowen.com)

（4）加强创新人才培养、团队与平台建设

重点支持一批从事节水农业研究的优秀人才和团队，建设“西北半干旱地区农业节水技术与装备国家重点实验室”“农业水土资源与环境空间数据监测与共享平台”和“农业节水定位试验研究台站网络”，完善我国旱作农业节水创新基地平台。

（5）完善相关政策和标准，创新节水发展新机制

制定《农田节约用水条例》等规章，逐步建立结构合理、管理科学、程序规范的旱作农业节水利用的法律法规体系，制定《旱作农业节水技术规范》《旱作农业节水工程建设标准》等，完善旱作农业节水的标准体系。