（1）通过实施优势农业产业发展战略，大力推进西北半干旱地区特色产业向优势区域集中，实现区域适度规模经营，建立起稳定的优质特色农产品生产基地；以农产品加工为引领，拓宽产业范围和功能，大力调整产业结构和转变增长方式，形成特色农产品种养、初加工、精深加工、副产物的综合利用和第三产业融合发展的全产业链；构建政策扶持、科技创新、人才支撑、公共服务和组织管理体系，带动资源、技术、市场需求等要素的优化、整合和集成，把西北半干旱地区建设成为国内一流的优势农业产业发展示范区。到2025年，西北半干旱地区优势农业产业产值达到区域农业总产值的50%以上。

（2）通过实施旱作农业节水利用发展战略，使西北半干旱地区农田基础设施明显改善，旱作农业节水技术广泛应用，初步形成不同区域稳产、高效的现代旱作农业节水利用发展模式，自然降水利用率和利用效率明显提高，旱作农业用水紧缺态势得到基本缓解，粮食综合生产能力稳步提升，农民收入水平持续增加，生态环境不断改善。

（3）通过实施农作物种业创新与育繁推一体化发展战略，打造西北半干旱地区种业发展新模式。一是在西北半干旱地区打造以杨凌示范区为基础性研究中心，以甘肃河西走廊、定西、天水，陕西关中、榆林，宁夏沿黄灌区，青海沿黄灌区为核心的优势农作物制种基地。二是选育适宜的优势种业品种，多途径参与市场竞争。三是以企业创新为核心，以培育自主知识产权优良品种选育为突破口，着重提升育种创新能力。四是培育一大批有创新和竞争力、成长性好的育繁推一体化种子企业。五是建立健全种子管理体系，显著提高新品种保护、种业公共信息服务平台建设、种业负面清单管理等功能。(www.daowen.com)

（4）通过实施现代农业区域示范与创新模式发展战略，将以“创新驱动、园区建设、发展模式、区域示范、项目投资、政策扶持”为重点，以“现代农业、农产品加工业、现代服务业”协同推进和农业增效、农民增收为目标，力争到2025年，西北半干旱地区现代农业发展水平达到全国平均水平。