从联合国对发展中国家所做的预测得知，到2050年生活在发展中国家的老年人将从目前的62%上升到80%。可见，发展中国家的养老负担的沉重。但现实的状况是发展中国家的养老保障水平显著滞后于发达国家，尤其农村养老保障更弱，因此较发达国家相比，建立与完善发展中国家的养老保障制度对稳定世界发展和繁荣的意义更为重要而深远。发展中国家的农村养老保障的主要构成为：纳入完全积累的国民养老保障计划、纳入非缴费性养老保障制度以及其他非正规保障制度。

当前，在世界范围内，实行国民社会养老保险制度模式的只有少数亚、非国家，以南美的智利为该制度模式的代表。此种制度下，保险基金由雇主和雇员按工资收入的一定比例缴纳的保险费和独立劳动者或自雇者按照个人收入的一定比例所缴纳的保险费，国家仅提供一些政策性的优惠，不负担保险费、不予资助。新加坡与智利在推行完全积累的国民养老保障计划时，共同之处都是对雇员采取强制性要求，必须参加，而对农民采取自愿参保的原则。

而对于缴费性养老保障制度而言，建立该制度的典型国家有奉行贝弗里奇的福利国家理念的英国等发达国家，还有北欧以及非洲等一些发展中国家。英国建立的公共养老保障制度，实现全民普享，农民也拥有同等享受的待遇，国民个人可以不必缴纳任何费用，由国家负担，来源于公共税收。个人收入和养老金水平没有必然联系，因为实行等额养老金。瑞典、丹麦、新西兰、加拿大、澳大利亚等国都类似于此种情况。而与之不同的是一些国家虽然也实行非缴费性的养老保障制度，但境况却是大相径庭的。实行的原因是由于这些国家的农民一类的低收入群体较为贫困，缴费能力普遍太弱。这些国家主要是非洲的博茨瓦纳、纳米比亚、南非、毛里求斯，南美的阿根廷、巴西、乌拉圭、玻利维亚，亚洲的印度等国。(www.daowen.com)

本节对于发展中国家养老保障制度的介绍，重点关注两个比较有代表性的国家：智利和印度。