宝山钢铁物流商务区位于宝山区吴淞国际物流园区内,地处友谊路以南,铁山路以西,宝钢专用铁路线以北、以东。核心区域总面积347亩,总建筑面积35万平方米,目前已经建成15.4万平方米,在建和待建面积19.5万平方米。项目总投资约20亿元,已投资约15亿元。集聚区依托宝山钢铁产业,打造一个集商流、物流、信息流、资金流于一体的现代钢铁服务业集聚区(图8.3.1)。

一、夯实钢铁服务业发展基础

宝山作为我国最大的钢铁基地,在发展钢铁延伸服务业方面有着不可比拟的优势和良好的基础。宝山区在推进服务业发展过程中,紧紧依托钢铁主导产业,整合区域内制造、港口、货场、运输等优势资源,着力拓展和延伸钢铁特别是精品钢产业链,建设具有国际影响力和竞争优势的钢铁服务业集聚区。区域内正在建设的集钢铁电子信息交易、钢铁物流分拨、金融服务、会展服务功能于一体的公共服务平台,将进一步提升钢铁服务业的层次与能级。

图8.3.1 上海国际钢铁服务业中心

(一) 完善的周边配套设施

随着宝山钢铁集聚区多年的发展,周围的配套设施已经相当完备。集聚区商业面积近2万平方米,占已建成面积的15%,已经引进餐饮、娱乐、休闲客户10多家,满足了园区企业需求。另外,园区周围还有金富门、金仓永华等四星级酒店和一批商务酒店,以及幸福湾综合休闲园等,集聚区二期也将完善商务配套。区域内工商银行、建设银行、浙江泰隆银行、保险公司、百货公司等以不同形式设立了服务网点。后期将继续加强周边配套建设。

(二) 发达的交通路网

集聚区地处宝山钢铁物流集聚的地方,交通路网发达。周边钢铁的剪切、加工、配送、仓储、物流企业云集;散货码头、集装箱码头、铁路专用线十分便捷。郊环、外环及隧道、逸仙路高架、蕴川路高架等就在周边,距离浦东机场约50分钟、距离虹桥机场约40分钟车程。更有轨道交通1号线、轻轨3号线在2千米范围内,5条公交线路将钢领市场与轨交线路连接。发达的交通网络扩展了宝山钢铁物流商务区的产业辐射范围,实现了钢铁产业远销海外,提升了中国钢铁产业的影响力和知名度。根据宝山交通未来五年的发展计划,宝山区将规划建成“三纵四横”的大网络、“八纵十三横”的中网络和“四通八达”的小网络。其中包括三项,第一个是跨境的快速路网,第二个是区域内骨干道路网络,第三个是微循环的居民身边的道路网络。三张交通网络建成后,整个区域道路里程将达到884.12千米,密度将达到每平方千米3.3千米(图8.3.2)。

图8.3.2 上海钢铁中心交通图

(三) 良好的生态环境

集聚区内具有良好的商务环境并不断完善生态园区建设。中央空调、快速电梯等为企业员工提供室内工作便利,二期更是打造生态商务,坚持绿色发展道路,建设低密度、低容积率、高绿化率的园区,为企业打造私密、生态、环保的优良环境,其中独栋的办公楼,更附赠阳光地下空间,为企业提供更多附加值。这些作为企业的硬件设施将不断为企业吸引优质专业人才和产业合作伙伴。

但目前宝山区的生态建设和绿道规划上还存在一些问题并亟待解决。首先宝山的钢铁产业使宝山区的整体环境长期受到污染,给大气环境也造成了不同程度的影响;其次是绿道利用率不高,部分处于农村偏僻区域的绿道,很少有人在绿道上行走或骑车;再者是绿道养护管理比较薄弱,绿道内出现绿化空秃、道路破损、公共设施遭到破坏等现象;另外部分绿道用地身份不明,在后期的建设规划中改道或消失(图8.3.3)[1]。

图8.3.3 宝钢化工

二、推进钢铁物流业平台建设

(一) 推进市场虚拟化

传统型钢材市场的一大缺陷就是受客户群体限制,服务半径小,服务模式容易复制。为此,钢领市场树立虚拟市场的概念,即依靠集聚区二期项目的高品质办公环境,吸引高品质企业,尤其是做品种钢的优势企业,以品种钢为特色,涵盖上游的矿石、焦煤等大宗物资,下游的咨询、服务、金融等企业,吸引一批有创新模式的服务企业,如钢铁股权投资、钢铁金融服务、自动化控制研发、钢结构设计、钢铁技术研发、电子商务、ERP流程再造、钢铁会展服务等新兴服务企业,将市场做大,产业链延长,完善产业网络,形成产业服务支撑体系(图8.3.4)。

图8.3.4 产业链

(二) 增强服务精品化

园区的建设和服务精品化。集聚区二期建设了大量的独栋办公楼,实现低密度、高绿化率、环境宜人的生态产业园,大幅提升了入驻企业的形象;通过完善的公用设施配套,实现集聚区智能化全覆盖;实现人车分流,打造安全、安静、安怡的集聚区环境。通过以上建设,改变人们固有的市场办公环境观念,提升钢领钢材市场的形象。

提供精品服务。改变传统的钢铁服务模式,通过转型,将统购分销、代理服务、供应链服务、剪切加工服务、金融服务、咨询服务等服务功能通过电子商务系统进行有机融合,为入驻企业提供有价值的增值服务,通过各种增值服务,创造利润(图8.3.5)。

图8.3.5 精品服务模式

(三) 创新经济平台建设

市场虚拟化与产品的精品化为宝山搭建和创新经济平台提供了强有力的基础建设和品牌形象塑造。在接下来的工作中抓住宝山作为“上海国内贸易流通体制改革发展综合试点——流通创新发展示范区”的战略契机,发挥外贸在经济发展中的促进作用,发展“互联网+流通”平台经济,创新交易方式,拓展国内外市场,整合产业链和服务链,支持传统商品交易市场转型,培育一批在国内外具有辐射力和竞争力的商品、服务交易中心和平台企业,重点建设高能级的大宗商品交易平台、个性化的消费服务平台、第三方跨境电商平台,在钢铁、木材等大宗商品交易平台领域,形成具有全国行业引领性和国际影响力的贸易平台和企业总部基地。通过政府、企业和中介的参与,优化现有钢铁服务业资源,依托宝钢等国内外大集团、大企业,组建全国第一家省级钢铁服务业协会,为加快钢铁服务业产业发展搭建平台。其中要重点加快搭建辐射长三角和全国的物流服务平台,重点推进中国物流资源交易中心、保税物流中心、上海港散货交易配送中心、铁路集装箱物流中心等功能性项目建设,推动传统物流业的转型升级。

三、提升服务能级带动产业集聚

(一) 促进产业融合发展

集聚区在未来的发展过程中,产业发展要更加注重创新驱动、结构优化、质量效益等方面。以邮轮产业、钢铁服务业、软件和信息服务业等为代表的生产性服务业的主导地位将逐步形成。通过价值链和创新链的互动发展,推动以高端智能装备、新材料、生物医药为主导的先进制造业发展,激发经济发展新的增长点。

注重钢铁制造业与物流业融合发展,培育壮大钢铁服务业,在制造产业基础上,通过增强城市综合服务功能,培育壮大钢铁服务业,在宝山形成全国一流、世界知名的上海国际钢铁服务业中心。围绕钢铁先进制造业基地,推动物流业深度嵌入钢铁制造业供应链,向上下游采购、销售、包装、流通加工、售后服务延伸,以全程物流服务支持宝山钢铁制造业提升核心竞争力,向服务型制造转型。依托临港装备制造业基地,实现物流与钢铁服务业协同发展,形成服务支撑国际钢铁制造中心物流基地。适应钢铁产业结构和布局调整需要,发挥钢铁产业链资源要素优势,发展集物流资源调度、物流信息发布、市场交易、金融服务等于一体的钢铁物流贸易基地。

(二) 加快钢铁制造业产业转型

加快宝山区钢铁产业转型升级,钢铁生产做减法,服务业发展必然要做加法。多年来,市商务委、宝山区政府联合开展现代服务业综合试点,依托产业优势,支持龙头企业,运用先进技术,发挥上海钢铁交易中心、上海大宗商品信息中心等平台效应,搭建辐射全国的钢铁交易、钢铁物流加工配送、钢铁资讯平台,持续增强国内、国际影响力,扩展和完善钢铁服务产业链。

作为上海钢铁产业的传统集中区,宝山着力打造上海钢铁现代服务业综合试点区,并以上海钢铁交易中心、上海大宗商品信息中心等一系列综合试点项目作为公共服务平台,促进二、三产业融合发展,带动实现宝山钢铁产业转型发展,充分体现其国际国内市场资源配置功能,并彰显宝山在全国钢铁生产和贸易服务方面所具有的独特地位和优势,使构建上海钢铁现代服务业综合试点区成为上海建设“五个中心”的重要举措之一。综合试点区的建设和发展要坚持以下几点:继续坚持政府推动、社会参与、企业运营、多元合作的原则,创新交易模式,促进钢铁产业链数字化;建立物流、仓储标准运营体系,促进钢铁物流行业的规范运作;注重产融结合,促进钢铁行业和中小企业融资环境健康发展;讲究诚信协同,构建企业征信公共服务平台;通过基于规模化的真实交易,形成钢铁交易上海指数、钢铁服务上海标准。

(三) 优化钢铁服务业和物流产业布局

优化钢铁服务业产业布局,重点推进上海宝山钢铁物流商务区等一批钢铁服务业载体建设,形成产业集聚效应,提升上海钢铁服务业产业能级。加快吸引各类钢铁服务业企业向宝山集聚,通过3~5年的努力,基本形成国内著名、国际知名的钢铁服务业高地,其中钢铁物流贸易占全市70%以上。

优化物流产业布局,逐步改变仓储行业存在的无序布局问题,通过关停、整治、转型、提升、规范等方式,加快对区域内现有仓储企业的梳理整合,规范仓储业布局,引导物流企业向物流园区集中,改善区域环境。(www.daowen.com)

(四) 重点发展生产性服务业

在过去五年的发展中,互联网产业与钢铁产业的集合,使得宝山钢铁物流商务区在转型和产业结构调整中,迸发出创新的活力、创意的梦想和创新的动力。对接上海建设科技创新中心重大发展战略,聚焦“互联网+钢铁”,着力推动上海钢铁交易中心等平台发展,成功创建“上海市平台经济示范区”。在未来五年的发展进程中,宝山钢铁服务区的产业发展要更加注重创新驱动、结构优化、质量效益等方面。要逐步形成以邮轮产业、钢铁服务业、软件和信息服务业等为代表的生产性服务业的主导地位。通过价值链和创新链的互动发展,推动以高端智能装备、新材料、生物医药为主导的先进制造业发展,激发经济发展新的增长点(图8.3.6~图8.3.11)。

图8.3.6 宝钢集团

图8.3.7 中国冶金自动化设计院

图8.3.8 南钢集团

图8.3.9 涟钢集团

图8.3.10 鞍钢集团

图8.3.11 Mysteel集团

(五) 加强文化特色品牌体系建设

依托包钢、中钢等国内外大集团、大企业,组建全国第一家省级钢铁服务业协会,推进上海国际钢铁服务业中心、宝莲城钢铁服务业示范区、上海不锈钢交易配送中心等一批钢铁服务业基地建设。借此提升宝山钢铁物流商务区品牌内涵,不断加强宣传的广度和深度,加快提升集聚区文化品质及内容的战略高度,构建规模化、系列化、多层次的文化品牌体系。文化是现代国际竞争的焦点,也是产业创新发展的重要切入口,在提升企业品牌的文化认同感、催生新兴产业业态与传播渠道、运营模式等方面发挥着越来越强的独特作用。以文化的方式对接转型合作,推动创新活跃,服务要素集聚,增强发展获得感,开创宝山钢铁物流商务区文化发展新局面。

(六) 坚持节能减排的可持续发展道路

坚持可持续发展道路就要从以下几点入手:控制钢铁产能规模,落实宝钢钢铁产能削减和技术升级措施;加强区域行业准入限制,严格控制“三高一低”项目准入和产能规模扩大;把环境规划和环境评估作为参与宏观决策、推进发展方式转变的重要调控倒逼手段,严格实施“批项目,核总量”制度;对未按时完成治理任务等情形的区域和企业按照法律法规规定实施限批;加强执法环境监管,实现建立权威统一的环境执法体制,实现钢铁产业绿色可持续发展。

(七) 注重非物质文化遗产保留

宝山区有五项民间艺术日前被评为“上海市首批非物质文化遗产”。

1. 罗店龙船

宝山区的传统文化最有特色和底蕴的当属罗店镇,罗店镇素有“金罗店”的美誉,其最负盛名的文化特色就是罗店龙船。作为民俗项目的罗店龙船始于明盛于清,规模和影响百里内负有盛名,400年来长盛不衰,2008年被进选第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录(图8.3.12)。

图8.3.12 罗店龙船

2. 月浦锣鼓

作为民间音乐项目的月浦锣鼓,起源于清朝末年,如今已吸纳其他锣鼓艺术的精华,既有中华锣鼓艺术的传承,又具海派锣鼓的风格(图8.3.13)。

图8.3.13 月浦锣鼓

3. 罗店彩灯

起源于明代的罗店彩灯,以竹、木、芦苇、铁丝为骨,以色纸、彩绢为表,融字画、剪纸、拼图、雕刻、制花、编扎于一体,形成了自成一体的传统制作工艺(图8.3.14)。

图8.3.14 罗店彩灯

4. 吹塑纸版画

作为民间美术项目的吹塑纸版画是传承民间艺术的新载体,以吹塑纸替换铜板、锌板、木板等作为制作版画的材料,使之纯朴、精巧,显示出前所未有的肌理效果(图8.3.15)。

图8.3.15 吹塑纸板画

5. 罗泾十字挑花

作为传统手工技艺项目的罗泾十字挑花距今有300多年的历史,将花形挑于土布所制的衣物或帕巾之上,以“兜头手巾”“系身钩”最为普遍,且在罗泾地区代代相传,曾经是当地女性都会的一门技艺(图8.3.16)。

当前中国的钢铁生产量和消费量均为世界之最,国际钢铁市场上已形成了“世界钢铁看中国,中国钢铁看上海,上海钢铁在宝山”的格局。宝山钢铁物流服务集聚区充分体现了现代服务业发展的新概念,汇聚了信息流、商流、虚拟物流、资金流等市场要素,从聚集、整合、消化、交易、分配的需要出发,形成了办公区、商业服务区、金融服务区、信息服务区、交易服务区、会展服务区、技术服务区等专业组团,并通过区内信息高速公路将它们有机地联系在了一起,建设成为了一个全新的紧紧围绕钢铁产业的服务业中心。

图8.3.16 罗泾十字挑花

[1] 张诚、严军:“基于绿道理论的重工业城区景观重构策略——以上海宝山区为例”,载《陕西林业科技》2018年第46卷。