在中国新一轮发展聚焦长三角、长三角新一轮发展聚焦上海西部的时代大背景下,上海西虹桥商务区(以下简称“西虹桥”)作为虹桥商务区主要功能的实现区和重要组成部分,其核心战略地位日渐凸显(图4.3.1)。

虹桥商务区包括主功能区和功能拓展区两大部分,其中近60平方公里的功能拓展区分别涉及青浦区、长宁区、嘉定区、闵行区四个行政区域(虹桥商务区管委会作为上海市人民政府的派出机构,主要承担对上述四个行政区在规划和建设上的协调作用)。其中青浦区部分即为西虹桥商务区[包括约1平方公里的国家会展中心(上海)]。

西虹桥商务区规划面积约1900万平方米,涉及青浦区徐泾镇约1650万平方米,华新镇约250万平方米。范围东起小涞港,西至G15沈海高速,北起G2京沪高速,南至G50沪渝高速,是虹桥商务区内最紧邻核心区和交通枢纽的区域。

西虹桥商务区具有良好的区位、交通、产业、自然人文资源等优势,作为虹桥商务区的重要组成部分,将全力打造成为上海国际贸易中心的标志性区域之一,建成生态、智慧、高品质的商务功能区(图4.3.2)。

图4.3.1 西虹桥时代背景与区域背景

西虹桥商务区是青浦区“一城两翼”重大发展战略“东翼”的承载者,承东启西、东联西进,将成为青浦未来经济发展中的重要新“引擎”,成为青浦区服务上海、联动长三角、辐射亚太的重要平台。

图4.3.2 西虹桥区域概括与“一城两翼”布局

根据西虹桥商务区“以会展为中心、以商务为主、商业为辅”的产业布局思想,西虹桥产业功能布局为“一核三区”(图4.3.3)。

图4.3.3 “一核三区”的产业规划

“一核三区”将形成以会展业、流通服务、总部经济为主导,以商贸金融业、教育培训业、餐饮休闲娱乐业、旅游服务业、现代物流业、房地产业为支撑的西虹桥商务区产业发展体系(图4.3.4)。

图4.3.4 “一核三区”具体呈现

一、中国·梦谷绽放科技之光

(一) 产业新渠道新机遇

中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园立足于新经济、新模式等创新的现代服务业发展定位。目前“电子商务”“创意”“新渠道”已经成为园区发展的主要特色,随着上海世博盛会的召开以及大虹桥商务区的建设,促成上海市新一轮的大发展。五天园区作为上海已有一定影响力的现代服务业聚集地也迎来新的发展机遇(图4.3.5)。

图4.3.5 中国·梦谷全貌

(二) 产业链营造创业圈

以现有的中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园的运营模式和企业集群为基础,对园区进行更大规模的扩展,倾全力将园区打造成为“中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园”,成为专注于电子商务、创意产业、现代商贸、创业孵化等产业领域,并附之天使、VC、PE等投融资机构的融合,以及必要的共享支撑平台和休闲配套社区等内容形成组合,成为聚集80后、90后创业精英的综合创业孵化园区。中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园为带动上海西部地区青浦企业创新与经济发展带来驱动力量,形成类似美国“硅谷”的产业效应,成为上海西部虹桥商务区的一张商业名片(图4.3.6)。

随着中国·梦谷在上海不同区域及外省市的扩展,未来将吸引国内外一批优秀的总部机构、龙头企业、高端企业、创新企业,汇集一大批业界精英,形成类似美国“硅谷”的强大产业推动效应。中国·梦谷将诞生出类似苹果、亚马逊、阿里巴巴那样的伟大企业,集聚1000~2000家新产业、新技术、新模式、新业态企业;将能够不断产生几十家登陆资本市场、年综合产值超千亿、年税收可达到近百亿规模的创新公司;并将园区的成功模式及品牌效应在上海及全国其他区域进行输出与拷贝,成功复制,建设富有多个区域特色的梦谷产业园,做强做大中国·梦谷的品牌。

图4.3.6 中国·梦谷入驻企业

中国·梦谷——上海西虹桥文化创意产业园是上海西部以“文化创意”为内核驱动、以“电子商务”为主要业务模式的现代服务业企业集聚园。园区作为市级“文化产业园”和市级“电子商务孵化器”,经过几年来的发展,已形成百余家企业集聚的规模,总收入达20多亿人民币、纳税超亿元的文化创意产业园(图4.3.7)。

(三) 产业效应助“梦”圆

新产业、新技术、新模式、新业态的发展思路和方向,围绕“电商为体、文创为魂”的产业发展理念,本着推动科技与文化融合发展的思路,做活楼宇经济,尝试楼宇经济运作新模式,通过投资孵化与招商入驻相结合的方式,致力于打造“以电子商务为主导产业,文化创意、现代贸易、信息科技为支撑产业”的特色产业集群,从而在渠道、功能、人才、资源等方面形成良好的互补与促进格局,并从最大限度地发挥主导产业与辅助产业互补协作效应的角度,构建有利于各类中小微企业诞生的条件。

中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园将依托“冠福家用”“五天分销”的全国分销网络,把“中国·梦谷——上海五天创意产业孵化园”的成功模式在全国复制推广,建设富有各地特色的“中国·梦谷——上海西虹桥创意产业园”,最终会成为一个以上海为中心辐射全国,在中国深有影响的创意产业和新经济、新模式产业协同发展的产业集团,为中国经济的转型发展做出自己的贡献。

图4.3.7 中国·梦谷入口

二、蟠龙古镇追溯文化渊源

朱家角、淀山湖、大观园……提到青浦,也许这些就是普通老百姓对青浦最直观的印象了,不过再过五年,恐怕“西虹桥”将成为青浦面向全国乃至全世界最为光鲜的一张名片(图4.3.8)。

(一) 蟠龙天地凝聚青浦缩影

青浦区徐泾镇蟠龙村蟠龙庵是一座历史悠久的寺院,蟠龙庵是由“蟠龙大寺”,即“普门教寺”与圣堂两个寺院合并而成。大寺位于村北,圣堂位于村南。20世纪90年代起,蟠龙庵恢复宗教活动,以后逐渐重建大殿、配殿及附属建筑。清光绪元年的《盘龙镇志》中记载“其地处青邑东境,与上海县接壤,曲水萦居,溪桥鱼唱,盖鱼米之乡。镇建于清初,历三百余年,发展为东西长一里,南北长半里之十字街,里人从事耕织,群居于此。”抗日战争期间,镇上有米行、米厂10多家,是向上海市区输送粮食的主要集镇之一。中华人民共和国成立后,曾为龙固区政府驻地(图4.3.9)。

图4.3.8 朱家角、淀山湖、大观园

如今,这里将打造上海的第二个新天地——蟠龙天地,还将有百老汇剧场群以及上海最美最长的空中连廊和环保便捷的有轨电车(图4.3.10)。

蟠龙天地项目定位为“青浦前门院,虹桥休闲厅”,将成为展现青浦历史文化的新名片。本着修旧如旧的原则,让沉睡多年的蟠龙古镇涅槃重生。未来的蟠龙天地将成为展现青浦历史文化的新名片及西虹桥商务区的文化生态休闲中心。除了蟠龙古镇的“古为今用”,还有“中西合璧”。在与国家会展中心仅诸光路一路之隔的道路西侧,西虹桥拟打造以百老汇经典歌舞剧表演为特色的美国百老汇品牌商业综合体,提供多样化的设施,例如剧场、酒店、餐饮、办公和商店等,形成一个自成一体的综合性街区(图4.3.11、图4.3.12)。

图4.3.9 蟠龙庵

图4.3.10 空中连廊与新能源巴士

(二) 宝龙艺术城创建多彩未来

虹桥宝龙城位于上海后世博时代重点发展的大虹桥区域,项目临近轨交2号线、17号线,四大高速环绕。30万平方米的缤纷生活城囊括了区域商业中心、五星级酒店、滨水住宅、臻品别墅、企业公馆、标准写字楼等多种业态,建成后成为西上海生活休闲新地标。

图4.3.11 蟠龙古镇

图4.3.12 百老汇剧场

宝龙城设计方案以青浦水乡朱家角为设计理念,建筑地下空间将开凿人工运河,供小型游船航行,两岸的亲水平台时尚、清新、小资,“商旅文”概念在此得以实现最佳实践。

三、平台打造共建上海交流天地

作为少有的、集聚了大量国家级资源的区域,西虹桥商务区集聚了国家级会展项目——国家会展中心(上海)、国家级北斗产业平台——中国北斗产业技术创新西虹桥基地、国家级教育平台——上海国家会计学院,并将积极引进、建设其他符合区域产业发展方向的国家级交易平台。这些国家级平台和资源将为西虹桥商务区提供强劲的产业支撑与持续的发展动力,并依托虹桥交通枢纽的综合交通优势,西虹桥商务区将努力承接国家会展中心的辐射功能,加快发展现代服务业,实现产业功能提升和城市结构转型。(www.daowen.com)

(一) 会展项目:上海国家会展中心

国家会展中心是由中华人民共和国商务部和上海市人民政府于2011年共同决定合作共建的大型会展综合体项目,总投资约160亿元,由国家会展中心(上海)有限责任公司投资建设并运营。

国家会展中心总建筑面积147万平方米,其中地上面积127万平方米,集展览、会议、活动、商业、办公、酒店等多种业态为一体,是目前世界上最大的建筑单体和会展综合体。主体建筑以伸展柔美的四叶幸运草为造型,采用轴线对称的设计理念,设计中体现了诸多中国元素,是上海市的标志性建筑之一(图4.3.13)。

图4.3.13 国家会展中心(上海)

国家会展中心地处上海虹桥商务区核心区西部,与虹桥交通枢纽直线距离仅1.5千米,通过空中连廊、地下通道及地铁2号线与虹桥火车站、虹桥机场紧密相连,周边高速路网四通八达,1~2小时可到达长三角各主要城市,航空2~3小时可直达亚太主要经济城市。

国家会展中心以突破性的设计和完善的功能,立足长三角,服务全中国,面向全世界,努力成为服务对外开放基本国策和一带一路合作倡议、服务国家商务事业发展、服务上海市国际会展之都建设的重要平台。

(二) 产业平台:北斗产业技术创新西虹桥基地

作为国内顶尖的北斗产业园区,北斗西虹桥基地不仅做出了产值连续三年翻番的惊人成绩,更是昂首成为国内第一个正式投入运营的北斗产业基地。

取得这样的傲人成果绝不是偶然,西虹桥基地成功的背后离不开政府的支持以及管理团队的合理运营,“西虹桥模式”已然成为全国北斗产业园区学习的典范。西虹桥基地于2017年1月完成了又一轮规划,力求成为全国范围内高精度导航位置服务的科创中心,打造国内北斗产业第一园。

“青浦之内,北斗无小事。”这句话让每一家入驻园区的企业深有感触。在北斗导航的项目建设上,园区采用了典型的PPP模式,政企联合,实现了行业的飞速发展。政府负责引导、整合多方资源,而园区负责提供专业化的指导服务,政府搭台、企业唱戏。

除了国家政策的扶持,青浦区政府也根据西虹桥基地的实际情况做出了相应的政策倾斜。北斗产业基金、北斗创投基金都已经相继确定落户基地,如果企业拿到了项目,区政府同样会给予配套的1∶1政策,以此来激励北斗导航企业的创新发展。类似的补贴扶持不胜枚举:企业产值突破1亿元将获得300万元的支持;出席国外展会给予费用支持;企业走向资本化市场,园区将负担50%的律师咨询等中介费用;甚至还为企业员工提供了购房、租房补贴以及配套的人才公寓(图4.3.14)。

在西虹桥产业基地接下来的规划中,“跨界融合”“北斗+”的战略仍将是重中之重,与之配套的企业服务工作也将进一步完善。据悉,园区或将与政府成立基金,专门针对园区内的企业进行股权投资,从而进一步帮助企业孵化成长。根据国家的“十三五”规划,至2020年,北斗产业技术创新西虹桥基地将达到100亿元产值的目标,并且将带动相关产业100亿元的产值增长,打造世界闻名的“北斗硅谷”。

图4.3.14 国家级北斗产业平台——中国北斗产业技术创新西虹桥基地

(三) 教育平台:上海国家会计学院

上海国家会计学院(Shanghai National Accounting Institute)是财政部直属事业单位,由财政部和上海市人民政府双重领导。学院是中国政府倡导设立的亚太财经与发展学院(AFDI)所在地,位于上海市青浦区徐泾镇蟠龙路200号,占地面积520亩,建筑面积约为7万平方米,工程建设总投资7.4亿元人民币。校园三面环水,景色宜人,绿化覆盖率高达64.6% (图4.3.15)。

在财政部和董事会的坚强领导和大力支持下,学院秉承“高层次、国际化、数字化”的宗旨,紧紧把握我国经济社会持续快速发展的良好机遇,配合国家人才发展战略,主动融入中国会计事业改革与发展的战略布局,积极探索高级经济管理人才继续教育的基本规律,形成了学位教育、高层管理培训、远程教育“三足鼎立”的办学格局,打造出了学院特色和品牌,为经济社会发展培养了一大批中高级财会与金融人才。

图4.3.15 国家级教育平台——上海国家会计学院

(四) 交易中心:技术进出口促进中心

上海市国际技术进出口促进中心(以下简称“中心”)于2011年12月26日成立,是一家由商务部、科技部、国家知识产权局和上海市人民政府共同组建的隶属于上海市商务委员会的事业单位。通过贸易促进、成果展示、国际合作、人才培训等,为政府、企业、研究机构等提供公益性和市场化相结合的综合服务,推进我国技术贸易的发展。服务内容包括以下几项。

1. 贸易促进

建立技术贸易产业链的服务支持体系,包含知识产权保护、科技金融、技术评估、法律援助等服务,通过不定期地组织项目对接会、洽谈会、推介会,促进技术交易得以顺利开展。

2. 成果展示

凸显国家战略性新兴产业,汇聚节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备等众多领域的新技术,通过展、会、交易平台等进行展示和交流,吸引更多专业人士的关注。

3. 国际合作

开展与境内外技术转移、技术贸易来促进机构、学术平台及专家学者的交流与合作,签订战略合作协议,畅通国际交流沟通渠道,促进对技术贸易的研究及技术项目的对接。

4. 人才培训

由高校、研究院所、政府部门及行业机构的资深专家组成教授队伍,通过课程教学、案例分析、国际考察等培训手段,为正在迅速发展的技术市场培养更多优秀的国际技术贸易人才(图4.3.16)。

图4.3.16 上海国际技术进出口促进中心和钻石交易中心

中心主要任务是举办“中国(上海)国际技术进出口交易会”和建设中国(上海)国际技术进出口促进交易服务平台。中国(上海)国际技术进出口交易会于每年四月份在上海举行,正逐步成为国际技术展示交易的平台、国际高新技术推广应用的平台、企业获得国际技术支持的平台以及发明创造技术转化的平台。中国(上海)国际技术进出口促进交易服务平台集官方网站、官方微信、移动终端APP于一体,覆盖技术贸易政策、技术供需项目、技术交易服务等内容,逐步打造线上线下一体化的信息工作平台。

西虹桥加紧公建配套落地,与知名学校等洽谈入驻,同时筹措人才公寓建设,加大住宅用地的出让。

西虹桥地区根据青浦“一城两翼”的城市发展战略和“三区两带”的旅游空间布局,努力建设“商旅文”互动融合发展区。依托国家会展中心,与赵巷现代服务业集聚区、崧泽遗址博物馆、福泉山、青龙寺、西郊国际等青浦东部重点旅游项目形成有效呼应,积极发展会展旅游、商务旅游、购物旅游、文化旅游、体验旅游。有效促进行业互动和产业融合,以旅游拉动市场消费,以文化提升商业品位,以联动促进功能拓展,加快产业结构调整优化,实现商、旅、文融合发展(图4.3.17)。

图4.3.17 青浦东部重点旅游项目概览

西虹桥始终以商务区总体规划为蓝本,秉承“生态、智慧、高品质”开发原则,积极开展各类专项规划和研究,包括滨水空间城市设计、徐南路绿轴景观设计、多个地块概念性城市设计和建筑设计等方案设计。

围绕虹桥商务区“大交通”功能,西虹桥地区推进市重大工程蟠龙路、天山西路、诸光路二期建设,加快打通与核心区的连接。

参照虹桥商务区核心区的建设标准,西虹桥设置了三个分布式能源站,商务楼宇按照智慧绿色星级标准全面建设。

预计未来五年,整个西虹桥总建成体量可达457万平方米(不含地下面积),建成展览面积约127万平方米,建成商业办公体量约300万平方米,住宅体量约72万平方米。建成商务办公楼宇近140栋,计划引进知名企业总部不低于50家,商户企业和办公达万家以上。

专栏1 上海市域历史文化保护规划区

专栏2 青浦区战略指引图