理论教育 加强滇中城市群组织领导的措施和建议

加强滇中城市群组织领导的措施和建议

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:加强滇中城市群组织领导要从两个方面入手:一是成立具有明确权责范围、能够统筹区域协调发展的专责协调机构。该机构对滇中城市群整体发展具有领导协调职能,直接向省委、省政府负责,但不是一级政府单位。加强对《滇中城市群发展规划》实施的过程管理,严格督促检查,跟踪分析规划实施进展情况,适时组织开展规划实施成效评估,及时发现并研究解决规划实施中的重大问题。

加强滇中城市群组织领导的措施和建议

滇中城市群是五州市49个县(市、区)的区域经济联合体,总面积11.4万平方千米。由于我国的行政区划设置、变更必须有权威的政策法律依据和严格的组织审批程序,而城市群(或者称为都市圈、经济圈、经济带)不是一级行政区划和一个相对独立的政治实体,要将滇中城市群五州市政府所辖区域纳入区域经济一体化格局,并调动成员行政区政府和市场主体推动区域协调发展的积极性、主动性和创造性,没有权威高效的组织领导是无法做到的。加强滇中城市群组织领导要从两个方面入手:一是成立具有明确权责范围、能够统筹区域协调发展的专责协调机构。该机构对滇中城市群整体发展具有领导协调职能,直接向省委、省政府负责,但不是一级政府单位。专责协调机构站在建设中国面向南亚东南亚辐射中心核心区的战略高度,谋划区域整体发展,强化议事决策功能,协调和推动城市群五州市跨行政区域的各项公共事务。二是健全省级有关职能部门和州市党委政府联席会议制度。充分发挥滇中区域合作与发展联席会议的组织协调功能,大家的事情大家商量着办。滇中城市群建设发展的专责协调机构研究制定支持滇中城市群发展的具体措施,争取中央和云南省委、省政府在规划编制、体制创新、政策措施、项目安排、重点领域改革试点等方面给予积极支持。加强对《滇中城市群发展规划》实施的过程管理,严格督促检查,跟踪分析规划实施进展情况,适时组织开展规划实施成效评估,及时发现并研究解决规划实施中的重大问题。要强化联席会议制度的实效,坚决抵制官僚主义形式主义,确保议定事项件件有着落,事事有回应。(www.daowen.com)

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