2020年10月召开的党的十九届五中全会,强调科技创新在新发展理念中的核心地位,把科技自立自强明确为社会主义现代化建设的战略支撑,科学技术服务民族伟大复兴的极端重要性被提到前所未有的新高度。党中央关于科技强国的战略擘画高瞻远瞩、深谋远虑,具有全国覆盖性和全局指导性,需要地方和行业结合实际出台实施方案具体贯彻落实,切实依靠科技创新推动科学发展,着力解决高科技领域“卡脖子”问题。作为边疆不发达省域内的区域经济联合体,滇中城市群一手要整合域内科技资源、挖掘科技潜能促进产业发展;另一手要眼睛望外,加强与省外科研机构、高等学校、产学研创新创业平台和境外高新技术企业的合作,搭建科技资源共享和科技力量共建平台,借力发达地区的优质科技资源促进滇中产业转型升级,依靠合作平台集聚科技人才形成若干科技创新团队,把资源整合、平台搭建、技术研发、成果转化以及科技项目融资紧密联系起来,构成具有滇中特点的产学研用“一条龙”良性循环模式。滇中城市群有得天独厚的区位优势、资源优势和气候环境优势,但是这些优势没有得到全面释放进而转化为区域竞争力。目前制约发展的关键因素和最明显的短板是人才总量不足,突出表现在科技创新人才数量有限、质量不高,具有国际视野、区域重大影响力和贡献力的高端型、国际化、领军式战略科学家和拔尖创新科技人才严重缺乏。科技兴则云南兴,人才强则滇中强,滇中城市群各州市必须清醒认识到科技实力不强和人才质量不高的短板,以问题为导向,持续深入地狠抓科技人才队伍和科技创新团队建设。加强科技人才队伍建设的路径一是自主培养,通过夯实基础教育和发展高等教育,把高等学校人才培养质量提升放在核心位置,紧扣滇中城市群经济社会发展现实需要,加快培养一大批留得住、用得上、潜力大的高层次人才和高技能人才;二是通过进一步优化区域工作、生活和发展环境,以“先筑巢再引凤”的思路引进高端科技创新人才,分行业、分领域、分层次严格落实好人才安置保障措施,使科技人才生活安心、工作舒心、事业顺心,潜心进行科技研发和重大项目攻关,做到科技人才引得来、用得好、留得住、作用大;三是依托产业合作和项目联合研发柔性用人,对那些急需、培养周期长和无法直接引进的科技人才,按照“不求所有,但求所用”的柔性方法促进人才资源共享。完善促进科技人才流动和科技项目合作开发的科技中介服务体系。建立紧密型产学研战略联盟,着力推动科技成果转化和产业化。从政策、人才、资金等方面支持企事业单位联合其他区域共建研发机构,鼓励科研院所、高等学校联合大型企业集团,共建科技成果转化基地。发展跨地区的知识产权交易中介服务,鼓励金融机构开展知识产权质押融资业务。清理工业、农业和服务业技术类产品标准乱象,统一行业技术标准,消除技术标准不统一造成的障碍,推进技术市场一体化和便利化。(www.daowen.com)
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