黔中城市群以贵州省会城市贵阳为主中心,以贵阳为中心向周边辐射1小时车程(高速公路)经济圈(含贵安新区)为核心圈,以贵阳至遵义、贵阳至安顺、贵阳至毕节、贵阳至都匀至凯里四条经济廊道为轴线,以遵义、凯里、安顺、毕节、都匀为城市群副中心,覆盖主、副中心城市所辖区县,即以“一核、一圈、四带、五心、多点”为架构的区域经济联合体。黔中城市群是贵州省域内城市群,在中国城市群发展层级上等同于滇中城市群,包括贵州省域内6个州市、33个县(市辖区、县级市),总面积5.38万平方千米。滇中城市群包括昆明、曲靖、玉溪、楚雄全域和红河北部拓展区(7县市)、49个县(市辖区、县级市),总面积11.14万平方千米。两个城市群同属中国西南部山区和民族地区,在地理空间上以省界相连,经贸往来和人文交流的历史久远,正所谓“山水相依、人文相亲、经济相融”。目前两个城市群区域常住人口分别在2000万人左右,区域年度经济总量分别在1万亿元上下,都是经济相对滞后地区,需要提速赶超、跨越发展,所以,双方都有合作联动发展的现实需求。新时代给滇中和黔中两个城市群发展带来了新机遇,新一轮西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带建设、西部陆海新通道建设等区域协调发展战略支撑计划全面启动实施,只要抓住机遇、加强合作,对接好“十四五”规划和2035远景目标计划,互利共赢指日可待。滇中城市群与黔中城市群合作的水平提升,首要是加快建设综合交通运输体系,全面提升连接两个城市群的交通运输承载能力。要结合两个城市群地处云贵高原边疆陆地的实际,把握西南地区山高、林密、坡陡、谷深的地理空间特点,着力完善航空、铁路、公路、水运交通运输网络体系,加紧规划建设新机场航站、新高铁线路、新高速公路、新航道码头,对现有交通基础设施进行改建、扩建和优化升级,全面增强区域综合交通运输能力,全面激活释放产业产品、能源资源、人流物流内生潜力,形成四通八达、车水马龙、流通顺畅的欣欣向荣的现代区域经济新局面。加大培育和发展新材料、新能源、生物医药、生命科学等战略性新兴产业,对传统产业进行改造升级形成新的产业优势。根据资源环境承载能力联合承接东部地区和沿海经济发达地区,以及国外境外特色产业转移,培育面向世界、具有较强国际竞争力的现代产业集群,成为长江经济带高质量发展的重要支撑。滇中城市群要增强建设国家西部生态安全屏障的政治自觉、思想自觉和行动自觉,加强与黔中城市群生态文明建设领域深度合作,坚持生态优先、绿色发展的原则和绿水青山就是金山银山的理念,进一步强化“共抓大保护,不搞大开发”的责任意识,在保护长江(金沙江)干支流和相关流域生态环境,防治空气、土壤和水污染等生态文明实践方面整体联动、无缝对接,打造清洁美丽、绿色环保、健康宜居的区域绿色发展新名片。提升滇中和黔中城市群合作发展水平离不开创新引领和驱动,两个城市群及其成员城市要着力在区域合作机制创新上做文章,建立适应两个城市群特点、具有较强操作性和较高实效性的合作发展运行保障机制,同时,要保证合作机制有较长的稳定性、连续性和实用性,不能朝令夕改,更不能有规不遵,有约不循。通过建立科学规范符合实际需要的合作机制,逐步消除影响城市群协同发展的行政“壁垒”和区域障碍,促进城市群发展规划有机衔接和发展战略合理统筹,为设施联通、产业布局、文化旅游、现代物流等领域合作,以及构建区域现代市场体系提供长效机制保障。要统筹经济协同发展和民族团结进步,在合作推动城市群新时代文明实践中心创建上取得突破。要充分发挥滇中城市群面向南亚东南亚外向铁路、公路、水路和空中通道优势,联合黔中城市群打造对外开放辐射中心。进一步加快对外通关体系信息化、精准化和便捷化建设,联手打造区域性现代化对外开放平台,全面提升两个省域内城市群对外交流合作水平。(www.daowen.com)
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