理论教育 统筹六湖污染治理方案

统筹六湖污染治理方案

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:总结实施河长制的经验,借鉴并补齐湖长制落实过程中存在的短板,昆明、玉溪、红河三个滇中城市群成员城市及其所辖县域政府要切实把“六湖”污染治理扛在肩上,抓住关键环节,采取有效措施,落实主体责任。目前,“六湖”流域的生态特别是水质差异较大,呈优质水、较好水和污染较重水几种形态,需要根据新的水质情况强化“一湖一策”精准治理。

统筹六湖污染治理方案

滇中城市群“六湖”区位分布不均,滇池、阳宗海属于昆明市行政辖区,抚仙湖、星云湖、杞麓湖属于玉溪市行政辖区,异龙湖属于红河州行政辖区,“六湖”在水域面积、湖水质量和与所属城市关联度等方面各有特点,湖水污染治理和生态保护既要考虑滇中城市群整体发展,更要因地制宜,结合各个湖泊的特点和所属城市实际情况实施“一湖一策”,做到精准施策、系统治理、务求实效。总结实施河长制的经验,借鉴并补齐湖长制落实过程中存在的短板,昆明、玉溪、红河三个滇中城市群成员城市及其所辖县域政府要切实把“六湖”污染治理扛在肩上,抓住关键环节,采取有效措施,落实主体责任。治理“六湖”污染,既要靠地方政府出台政策,更要站在城市群整体发展和可持续发展的高度加快“六湖”保护立法,提高立法质量,细化对重点污染物减排的刚性约束,推进重点部位风险防控和重点污染物减排工程依法有序落实。“六湖”紧靠县(区)城市和集镇,人员和产业相对集中,人们生产生活行为产生的污染物是湖泊环境的主要污染源,必须制定有针对性的管控机制,依法依规对重点污染物排放严格进行总量控制。依法推进“四退三还”,即人居、耕种牧(田地草场)、房屋和养殖塘一律退出湖滨生态保护带,还“六湖”既有和应有的湖泊状态、水质状态、湿地状态。通过建立和完善法规制度构建起科学稳定的“六湖”水环境和水生态安全格局,全面提高“六湖”流域水资源利用效率,全面恢复湖泊流域生态功能。目前,“六湖”流域的生态特别是水质差异较大,呈优质水、较好水和污染较重水几种形态,需要根据新的水质情况强化“一湖一策”精准治理。注重“分类施策”,对于水质优良的抚仙湖,要总结可推广可复制的湖泊流域保护治理经验,坚持保护优先、治理为要、科学规划、绿色发展。阳宗海曾经是砷污染的“重灾区”,当前的较好水质是在中央、省和昆明市三级政府的关心支持指导下,依靠科技、历经十余年不间断治理取得的成果。要继续强化污染监控和风险防范,进一步消除阳宗海砷污染风险,综合防治周边污染,巩固治理成果;严格管控阳宗海流域开发区生产排污和农村生活排污,及时发现并系统治理以上“两污”,进一步提升阳宗海水环境质量。对污染较重的滇池、杞麓湖、星云湖、异龙湖,一方面要坚持综合治理,另一方面要总结经验、吸取教训,加强研究、改进措施,不断提高湖泊水资源承载能力和水环境质量。加强截污治污技术创新,加快推进流域城镇污水处理设施及配套管网建设,提高湖泊水域和湿地区域治理效果。在滇中城市群六个重点高原湖泊中,滇池的地位、价值和区域影响力首屈一指,滇池流域污染防治的一举一动特别是治理成效备受社会关注。针对昆明母亲湖——滇池的治理,需要加快建立和完善专门法规制度,依法实行最严格的流域污染治理管控措施,尤其要严格整治沿湖岸带旅游设施和房地产项目。滇池水污染防治切忌“大水漫灌”,而是要“精准滴灌”,健全滇池精准治污体系,统筹并严格落实河长制、湖长制,在全流域精细化管理上做好文章、下实功夫,把盘龙江等直接或间接流入滇池的干支流污水处理系统,以及环湖截污系统的效能充分发挥出来,还滇池“高原明珠”的往日风采。(www.daowen.com)

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