《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“优化提升东部地区城市群，建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。”^[1]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调：“以促进城市群发展为抓手，全面形成 ‘两横三纵’城镇化战略格局。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群，培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。建立健全城市群一体化协调发展机制和成本共担、利益共享机制，统筹推进基础设施协调布局、产业分工协作、公共服务共享、生态共建环境共治。优化城市群内部空间结构，构筑生态和安全屏障，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群。”^[2]在党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神指引下，国家有关部门帮助指导云南省编制《滇中城市群发展规划》，并于2020年1月正式批复。滇中城市群作为国家和云南省重点培育和建设的19个城市群之一，必须把握好新发展阶段，贯彻好新发展理念，积极服务、融入和构建新发展格局，明确功能定位、瞄准发展目标，抓住发展机遇，发挥自身优势，直面矛盾挑战，补短板强弱项重协同，着力建设中国面向南亚东南亚开放的门户城市群。(www.daowen.com)