党的十八大以来，中国特色社会主义“五位一体”总体布局扎实推进，以城市群为载体的区域协调发展战略稳步实施，区域协调发展思想与时俱进、更趋成熟。2017年10月，党的十九大报告首次提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。虽然我国社会主要矛盾发生了变化，但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，全面、深入、准确贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量发展是我国社会主义新时代的主题。新的历史方位、新的社会矛盾对区域协调发展提出了新的目标要求。

新时代区域协调发展思想，是指2012年11月党的十八大以来，党和国家关于我国区域协调发展的理论、路线、方针和政策。2015年10月，党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”^[18]“推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”^[19]2017年10月，党的十九大明确提出科教兴国、人才强国、创新驱动发展、区域协调发展、乡村振兴、可持续发展、军民融合发展七大战略。在七大战略构成的战略体系中，区域协调发展战略具有鲜明的时代特征和丰富内涵。首先，对四大板块的发展提出了新要求：东部地区要把创新作为引领区域发展的第一动力，贯彻新发展理念、优化经济结构、在新起点上继续当好全国发展的“领头雁”；西部地区发展要向国际化高水平迈进，努力形成新的开放发展格局；中部地区要充分发挥优势进一步崛起；东北地区要深化改革落实新一轮振兴计划。其次，明确发展的重点是遏制区域分化日益严重现象，努力破解发展差距过大的问题：在党中央统一部署下，各级党委政府要攻坚克难、竭尽全力，决不让革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在全面小康路上掉队，按照“真脱贫，脱真贫”的要求，坚决打赢脱贫攻坚战，推进实现“老少边贫”地区基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当，坚持共同富裕不动摇，在“由富向强”的道路上可持续发展。再次，在发展思路和举措上做出新安排：坚持以城镇化推进现代化，依托城市群因地制宜构建城市和城镇协调发展新格局；推动京津冀协同发展、长江经济带发展和粤港澳大湾区发展；加大对“资源型”地区转型发展支持力度；加快边疆发展，巩固边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。在现有实践基础上，适应建立现代化经济体系的要求，围绕战略统筹、规划对接、市场一体、区域合作、利益补偿、政策协调、发展保障等方面，建立更加务实管用的区域协调发展新机制。(www.daowen.com)

马克思说：“理论一经掌握群众，就会变成物质的力量。”^[20]“理论只要（能）说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”^[21]笔者认为，这里的“理论”指的就是“思想”，是人们在改造客观世界的实践活动中产生的系统的思想，具有系统性、针对性和影响力。所谓系统性，是对物质世界客观存在问题的发生、发展以及利好、弊端有清晰的认识，对解决问题有连续的、完整的见解、思路和办法，而不是杂乱无章、只言片语。针对性就是对客观现实问题有的放矢的深入思考，不是胡思乱想、胡言乱语。影响力指的是对物质世界发展变化和人类社会生产生活发挥直接或间接作用，在人类思想史上占有一席之地。这里的“根本”指的是事物发展规律和人民核心利益。马克思主义揭示了人类社会的发展规律，强调马克思主义执政党必须把人民利益放在最高位置。人类思想史表明，科学的思想理论源于实践又指导实践，紧密结合客观实际和适应人类社会发展规律的思想具有强大的生命力。回望过去，我们党以马克思主义为指导，把马列主义与中国实际相结合，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利，成功实行改革开放，开辟了中国特色社会主义道路，在实践中丰富和发展了马克思主义，实现了马克思主义中国化，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，区域协调发展思想从初步形成、不断完善到愈加成熟，彰显了我们党和国家发展思想的一脉相承和与时俱进。党的十八大以来，中央高度重视思想理论建设，始终坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。在马克思主义中国化的进程中，区域协调发展思想的内涵更加丰富，逻辑更加严谨，体系更加完整，以人民为中心的区域协调发展思想深入人心，新时代区域协调发展思想指导下形成的实践成果，给人民群众带来了实实在在的利益，实施区域协调发展战略已然成为人们的思想自觉和行动自觉。展望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，新时代区域协调发展思想必将与区域协调发展战略互促共进、持续发展，在建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的历史进程中不断创新，并在完善思想体系、武装人民群众、推进改革发展中彰显更大的理论意义和实践价值。