1988年9月，邓小平提出了“两个大局”的战略思想：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。”^[12]“发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”^[13]邓小平“两个大局”思想坚持实事求是、与时俱进，是对毛泽东区域协调发展思想的继承和发展，对我国改革开放以来区域政策的制定和实施影响深刻，是党中央根据改革开放十年来的实践，将区域经济由“均衡发展”向“非均衡发展”做出重大调整的重要标志，促进了东部沿海地区率先高速发展。随着东部沿海地区高速发展，中、西部人才、技术、资源等大量流向东部，东部和中、西部尤其是东部和西部发展差距日益拉大。为缩小区域发展差距，实现“共同富裕”，党中央沿着毛泽东和邓小平提出的区域协调发展的大思路和大战略，在区域发展实践上紧扣“后一个大局”，1999年9月党的十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，明确提出：“国家要实施西部大开发战略。”^[14]实施西部大开发战略，极大地推动了西部边疆经济社会快速发展，东中、西部发展差距过大的问题逐步得到缓解，21世纪区域协调发展思想的实践成果不断呈现出来。2003年10月，党的十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出“五个统筹”暨“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放”^[15]，其中“推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展”^[16]是体现区域协调发展思想的核心内容。2006年10月，党的十六届六中全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区、矿产资源开发地区、生态保护任务较重地区的财政转移支付，加大对人口较少民族的支持。“支持经济发达地区加快产业结构优化升级和产业转移，扶持中、西部地区优势产业项目，加快这些地区的资源优势向经济优势转变。”^[17]东、中、西部和东北四大板块在东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴“板块协调发展”战略实施中协作共进、高速发展，以现代铁路、高速公路、支线机场为标志的西部交通基础建设，更是为西部边疆边境地区融入全国“一盘棋”发展并实现新跨越提供了硬条件，为夯实我国科学发展的“四梁八柱”，并实现经济总量排名稳居世界第二发挥了关键支撑作用。(www.daowen.com)