理论教育 国际政治经济学的基本原理

国际政治经济学的基本原理

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:国际政治经济理论中新区域主义的支持者认为国家愿意加入区域安排的首要原因是“边缘综合症”。其含义是指在区域贸易协定的签订中,各国由于担心被国际政治经济发展边缘化而积极参与其中。[20]另外,国际政治经济学还认为与多边自由化相比,区域贸易协定更容易谈判。这被称为国际政治经济学上的“实用缓解”。在新区域主义的浪潮下,政治动机而非经济动因表明各国更喜欢区域贸易协定。

国际政治经济学的基本原理

国际政治经济理论中新区域主义的支持者认为国家愿意加入区域安排的首要原因是“边缘综合症”(Marginalization Syndrome)。其含义是指在区域贸易协定的签订中,各国由于担心被国际政治经济发展边缘化而积极参与其中。一般而言,经济上依赖、政治上软弱的国家最可能屈从于“边缘综合症”。这些国家在国际舞台上已属于弱势群体,如果继续游离于体系之外,将对自身更加不利。“边缘综合症”是各国政策制定者考虑加入区域贸易协定的一个重要政治动因。[20]

另外,国际政治经济学还认为与多边自由化相比,区域贸易协定更容易谈判。正如弗伦克尔(Frankel)教授所说,“在多边谈判中,由于要跟一百多个小国家分别谈判,进程可能会很慢”[21]。而且跟大多数国家的谈判都是无果而终。在这种情况下,国家可能更愿意减少谈判对象的数量,因此它们更喜欢选择区域贸易协定。[22]弗伦克尔教授还指出,与多边自由化相比,区域贸易整合是提高效率的一个重要途径:“考虑到谈判成本,在小范围内先行谈判成本较低。小范围内达成一致后,它们再作为整体而加入多边谈判……这样可以提高谈判效率,更容易达成一个全球范围内的协议……就新议题的谈判而言,小范围内先行谈判也比全球范围内的谈判更有效率。”[23]因此,区域贸易协定比多边贸易谈判更有效率和吸引力。政府的资源毕竟是有限的,因此政府必须考虑如何将资源投向更有可能达成结果的地方。这些都使政府更愿意加入区域贸易协定而不是多边贸易自由化。这被称为国际政治经济学上的“实用缓解”(Practical Ease)。(www.daowen.com)

在新区域主义的浪潮下,政治动机而非经济动因表明各国更喜欢区域贸易协定。在此背景下,“新安全需要”(New Security Needs)是近年来成员方在谈判加入区域贸易协定时考虑的一个新问题,它也是政治动因的一种。“新安全需要”包含一系列新的问题,如环境损害、非法移民、集团犯罪、毒品走私和国际恐怖主义等。近年来的区域经济合作协议很多会直接或间接地涉及这些“新安全需要”。比如,北美自由贸易区纳入了环境条款,这将直接提高发展中国家成员墨西哥加入的门槛。

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