1.财务职能的含义
职能是事物本身所固有的功能,是一种客观存在。而财务职能是财务管理在再生产过程中具有的功能。财务管理的职能取决于财务的本质并受管理实践与管理理论发展的影响。财务管理职能是随着财务管理实践和管理理论的发展而不断演变的,自从财务管理作为企业管理的一个独立部分被广为应用以来,其所体现出的特有职能获得了迅速发展。在管理实践活动较简单、管理理论处于初级阶段时,财务管理职能的发挥受到限制,人们对它的认识也较狭窄;在管理实践活动变得复杂并出现了新的管理理论之后,财务管理职能才得以充分发挥,人们对它的认识也才更加全面和深刻。
2.认识财务职能
人们对财务管理的职能存在着不同的认识,主要观点如表3-1所示。
表3-1 对财务职能的认识
3.企业财务管理的财务职能
企业财务管理具有组织、协调和控制三个主要的财务职能。如图3-1所示。
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图3-1 企业财务管理的财务职能
(1)财务的组织职能
财务的组织职能是指财务人员在经营者的领导下为实现企业的财务目标而进行的财务制度安排和财权财责安排。
①财务制度安排。财务制度安排主要是:拟定企业内部财务制度,在企业内部建立不同责任中心,并将企业的财务指标进行分解落实,规定各责任中心的职责范围,并赋予相应的权力;定期严格考核,奖勤罚懒;制定产品的材料消耗定额、工时消耗定额和资本占用定额;制定各种费用开支范围、标准和审批权限;制定内部转移价格等。
②财权财责安排。财权财责安排主要是安排好企业的目标资本结构、长期和短期资本融通计划,预测好分年、分月的资本需要量,制定企业内部闲余资本调剂办法,组织投资项目的可行性研究,安排投资组合,拟定利润分配初步方案等。
(2)财务的协调职能
财务的协调职能是根据财务活动或财务关系的某个方面的变化而相应地对财务活动或财务关系某个局部或全局进行调整。由于财务环境会引起财务活动和财务关系的变化,而财务的协调职能可以通过财务人员的调整使企业的财务活动更加顺畅,财务关系更加和谐。比如,国家货币金融政策有变化、利率要调整、资本供应与需求发生变动等,企业财务人员应分析财务环境变动对企业的影响,力求消除不良影响,使企业财务活动正常进行下去。
(3)财务的控制职能
财务的控制职能是指对实际财务活动脱离规定目标的偏差进行干预和校正,以便完成预定财务计划。财务的控制职能具有广义和狭义之分。广义的财务控制包括事前控制(预测)、事中控制和事后控制(分析)三个方面;狭义的财务控制,即指事中控制。我们在这里所采用的是狭义概念。实际财务活动偏离财务计划可能是两方面原因造成的:一是计划订得太高或太低;二是执行计划过程中出现的主、客观原因,如存在损失浪费、意外情况等。对于前者,一般要修订计划;对于后者,则应采取有力措施,对实际进行的财务活动加以纠正,使财务计划得以顺利执行。
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