企业在全面预算的过程中，需要分析研究企业内部和外部的各种情况和因素，充分考虑全面预算的有效依据，主要有宏观经济周期、企业发展阶段、企业战略规划、企业经营目标、企业资源状况和企业组织结构等。

（一）宏观经济周期

实践表明，宏观经济周期对企业具有重大的影响。宏观的周期包括经济周期、产业周期、消费周期、利率周期等，它们均有各种波动变化，企业必须研究各种周期的波动状态，在全面预算尤其是资本预算中采取有效的应对措施。

（二）企业发展阶段

一个企业往往要经历一定的发展历程，在一定时期处于一定的发展阶段。企业必须准确把握所处的具体发展阶段，在全面预算尤其是资本预算中密切结合本身的发展阶段，制定科学合理的全面预算。

（三）企业战略规划

全面预算应围绕企业战略规划，分期落实企业战略目标，逐步实现企业的长期发展。(www.daowen.com)

（四）企业经营目标

全面预算必须以企业经营目标为直接和主要的指导依据，将企业预算期的总体经营目标进行具体化和系统化的分解落实。

（五）企业资源状况

企业的资源状况是全面预算的客观依据，企业制定全面预算必须分析企业内部现有的人、财、物等各种资源的规模及分布状况，研究企业从外部市场获取资源的潜力，保证全面预算具备可获得和可使用的资源支撑。

（六）企业组织结构

企业内部的组织结构是全面预算的基本依托，科学合理的组织结构是落实预算目标、明确管理责任、协调业务工作的重要保障。为有效实施全面预算，必要时，企业可以改进内部组织结构的设计。