(一)优点
1.量化标准明确
预算可使用统一的量化标准,特别是财务预算,以货币为统一计量单位反映组织的各种活动和综合状况。统一的量化标准便于计量、综合和比较。
2.预算控制系统与会计核算系统相互协调配合
预算数据或标准往往是以会计核算系统提供的数据为依据进行预测而得到的,会计核算系统又根据预算标准的情况进行控制,预算控制系统可促进会计核算系统的发展与完善。
3.组织总体目标与个体目标紧密衔接
预算控制将组织总体目标与个体目标紧密联系起来,将各种目标与预算标准联系起来,预算控制的成败直接影响或决定着组织目标的实现。
4.预算控制突出过程控制
通过过程控制、实时控制能够及时发现问题,纠正偏差,防止财务活动与经营活动偏离正常轨道。
5.充分调动积极性
预算是激励的基础,激励要以评价为前提,而评价要以预算为基础,这种以预算为基础的激励,可充分调动全员预算控制的积极性。(www.daowen.com)
(二)缺点
1.预算控制束缚控制者与被控制者双方的能动性
在预算控制中,无论控制者还是被控制者,都以预算标准为依据进行管理与业务活动。当预算控制环境发生变化时,显然按预算标准进行控制将会产生问题,但在刚性预算下,控制者与被控制者往往习惯于按预算办事,不愿意或没有权力调整预算。长期下去,双方的主观能动性会受到影响。
2.预算控制目标与企业目标往往不一致
企业目标从本质上讲可能是固定的,即追求资本增值,但从量上讲其实是不固定的,往往追求更大的价值量;预算目标从量上看往往是固定的目标。从静态看,二者是一致的,但从动态看,二者显然会形成差异,不利于企业目标的实现。
3.预算控制从内容、过程到方法都过于烦琐、复杂
预算控制是一种全面控制、过程控制,控制过程中涉及企业所有人、所有部门、所有业务,同时,预算作为数字或货币编制出来的计划,其系统性、准确性要求相当高。这两点决定了预算控制是一种复杂的控制。
4.预算控制不利于取得更高的效率与效果
由于人们将预算控制标准作为行为准则或目标,而制定预算标准的方法本身又存在着不科学或不完善的地方,往往造成控制者与被控制者的对立或博弈。无论是增量预算还是零基预算,都存在预算标准确定中的博弈,从而影响效率与效果。
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