（1）认真研究招标文件并进行现场勘测。编制投标书是投标工作的主要内容。投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件，仔细分析研究并弄清承包者的责任和报价范围、各项技术要求、需使用的特殊材料和设备，充分考虑工期、误工赔偿、保险、付款条件、税收等因素。列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。工地现场调查的主要内容包括：地貌（植被）地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、社会经济情况等。

（2）编制施工组织设计。施工组织设计是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计与工程成本和报价有密切关系。企业应正确的制定施工方案，采取合理的施工工艺和机械设备，均衡安排施工，合理利用人力资源，减少材料的损耗等，既降低工程成本、缩短工期，又充分有效利用机械设备和劳动力。(www.daowen.com)

（3）编制商务标书。商务标书是投标文件最重要的部分，清单计价就是要求投标人根据自身实力以及市场价格自主报价。因此，在报价前要仔细核算工程量，尽可能准确无误。工程量的大小直接影响报价的高低，对于总价承包合同，计算好工程量更为重要。工程量的漏算或错算有可能带来无法弥补的经济损失。其次必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价，尤其对于占工程造价60%以上的材料价格，在报价时应十分谨慎。材料询价可以直接找厂商或供应商，也可以参考政府的指导价及网站上的材料价格信息。报价是业主选择中标者的主要标准，报价过高，会失去中标机会；若过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，要从宏观角度对工程报价进行控制，结合本单位的施工管理、财务管理、成本核算情况，总结已完工程的工、料、机消耗指标以及各类费用的比例，以此预测所投工程的成本，即保本价。分析费用的各组成部分，找出可降低成本，增加盈利的措施，再对工程总价作出必要的调整，以低价的优势夺标。