十九大报告在建设现代化经济体系部分对新时代的经济开放做出了具体部署。作为经济开放的重要领域,我国金融体系的对外开放始终遵循积极稳健、服务实体经济的推进思路。人民币逐渐融入国际货币体系为我国未来金融开放提供了新的动力。我国企业与个人的资本国际化布局意愿以及国际投资者的人民币资产配置需求,共同促进了境内金融市场国际化与金融机构对外开放的加速进行。未来进一步推动扩大金融体系的对外开放,不仅需要深化人民币汇率形成机制的市场化等金融体制改革,还应考虑完善宏观审慎政策架构,有效管理在开放过程中外部金融波动可能带来的风险。
十九大报告提出“主动参与和推进经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济”基本方略,扩大金融开放将为形成全面开放新格局添加推动力。改革开放以来,我国金融体系的对外开放进程一直遵循服务实体经济与国家总体发展战略的思路。特别是金融危机以后,我国所面临的国内国际经济金融形势发生了深刻变化。随着企业国际化从资源与市场获取阶段转向创新、技术与财务的全球配置,以及在全球金融一体化深化背景下人民币跨境金融交易需求的显著提升,与之配套的金融对外开放政策一直在积极、稳健地推进实施。2016年人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权,标志着我国对全球经济金融体系治理的深度参与,这也成为未来金融开放新的动力来源。以人民币融入国际货币体系为主线,新时代的金融开放将更富有主动性和建设性,增加金融市场国际化水平有助于提高人民币资产在全球资产格局中的地位与配置价值。随着金融开放的深化,外部经济环境变化通过金融渠道传导的影响更为显著,健全宏观审慎政策框架从而强化风险管理显得更为重要。(www.daowen.com)
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