理论教育 如何应对股市波动的金融监管体制?

如何应对股市波动的金融监管体制?

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着金融市场复杂程度的提高和内在联系的增强,这种分业监管体制的缺陷也越来越明显,并在1997—1999年捷克的金融危机中暴露得十分明显。本轮股市暴跌虽未对中国金融体系造成系统性风险,但在股市大幅波动以及救市过程中暴露出的一些金融监管体系方面的不足,也客观上对这些问题提出了进行改革的要求。

如何应对股市波动的金融监管体制?

回顾中国以及全球金融监管的演变历史,金融监管改革程度不同地呈现危机推动与问题导向特征,在金融体系相对稳定时期,金融监管部门通常没有足够的动力和压力进行监管体制的改革;而在金融市场发生动荡后,监管机构通常会对市场动荡中暴露出来的问题进行反思,并针对性地加快金融监管改革的步伐,提升整个金融监管体系应对市场波动的能力。

在具体的监管框架改革趋势上,重新整合央行与不同领域监管机构的功能,发挥央行在应对金融危机中的主导作用,正在成为主要发达经济体和一些新兴经济体金融监管体系改革的共同趋势之一,有的国家的金融监管体制改革已经取得了明显的成效,其中对中国具有明显参考价值的模式是捷克的金融监管体制改革探索。从20世纪90年代开始,捷克实行的是分行业的四部门监管模式,即央行监管银行业证券监管委员会监管证券行业,财政部监管保险业养老金,信用合作社监管办公室和信用合作社。随着金融市场复杂程度的提高和内在联系的增强,这种分业监管体制的缺陷也越来越明显,并在1997—1999年捷克的金融危机中暴露得十分明显。经过深入研究,捷克在2006年4月进行了金融监管改革,将四大金融监管机构职能统一集中到捷克央行。这一新的监管框架在2008年全球金融危机中表现良好,特别是克服了市场动荡时期监管机构沟通协调效率问题,总体上提升了捷克金融体系预防、识别和抵御金融风险的能力。(www.daowen.com)

2015年6月中旬以来中国股市出现剧烈波动,在不到两个月的时间内上证综合指数下跌超过40%,市值蒸发超过20亿元,占2014年GDP的近30%。本轮股市暴跌虽未对中国金融体系造成系统性风险,但在股市大幅波动以及救市过程中暴露出的一些金融监管体系方面的不足,也客观上对这些问题提出了进行改革的要求。这就要求把握全球金融监管发展的大趋势,并立足中国金融市场的实际,探索不同的金融监管改革路径。

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