在政府政策支持度测算体系中，基础设施指标占政府政策支持度指数的权重为45%，共由9个三级指标构成，分别是“城市人均绿地面积”“城市用水普及率”“城市污水处理率”“城市生活垃圾无害化处理率”“城市每万人拥有公交车辆”“人均城市公共交通运营线路网长度”“农村累计已改水受益人口占农村人口比重”“人均互联网宽带接入端口”和“建成区绿化覆盖率”，每个指标权重均为1.5%（见表3-6）。

表3-6　2019中国省际基础设施三级指标、权重及指标属性

续表

注：本表内容是由本报告课题组召开的多次研讨会确定的。

测算结果表明（表3-7和图3-4），基础设施指数地区差异最大，极差为0.076，大于绿色投资指数和环境治理指数的地区差异。其中，指数值最高的是北京，为0.107，指数值最低的贵州为0.031。有17个省（自治区、直辖市）不低于所有参评省（自治区、直辖市）的平均值。

其中，排在前10位的省（自治区、直辖市）依次是北京、上海、浙江、山东、江苏、天津、广东、新疆、福建和河北，其中除新疆外，其他9个均为东部省（直辖市），东部省（直辖市）在基础设施指标指数值上的绝对优势更加凸显。

排在第11—20位的依次是宁夏、辽宁、海南、内蒙古、安徽、重庆、湖北、江西、黑龙江和广西，其中，东部1个省，中部3个省、西部4个省（自治区、直辖市），东北2个省。

排名后10位的依次为湖南、甘肃、山西、陕西、河南、云南、四川、青海、吉林和贵州，其中，中部省3个、西部省6个、东北地区1个。(www.daowen.com)

表3-7　2019中国省际基础设施指标指数值及排名

续表

注：1.以上数据及排名根据《中国统计年鉴2018》《中国环境统计年鉴2018》《中国环境统计年报2015》《中国城市统计年鉴2018》《中国水利统计年鉴2018》《中国工业统计年鉴2018》《中国沙漠及其治理》等测算。2.30个测评省（自治区、直辖市）的基础设施指标的平均水平为0.064。

图3-4　2019中国省际基础设施指数与政府政策支持度指数对比

注：本表从东部、中部、西部和东北地区划分的角度，根据政府政策支持度指数大小自左到右排列。

分区域看，东部地区基础设施最具优势，除海南外，各省（自治区、直辖市）基础设施指数值均位于全国前10，且各省（自治区、直辖市）均高于所有参评省（自治区、直辖市）平均值，指数值最高的北京和排名靠后的海南指数值极差为0.037。中部省内部差别最小，除安徽、湖北外，均低于所有参评省（自治区、直辖市）的平均值，极差为0.021。西部地区各省（自治区、直辖市）差异显著，其中新疆指数值0.078，位列全国第8，而贵州指数值仅为0.031，位列最后1位，极差为0.047。东北三省差异也很明显，辽宁指数值为0.070，居全国第12，而黑龙江和吉林分列第19、29位，均低于所有参评省（自治区、直辖市）平均值，极差为0.035。