从政府政策支持度的区域分布来看,政府政策支持度总体依旧呈现东部最好、中西部较好、东北地区偏低的局面。从下图3-2中可以看出,东部地区政府政策支持度指数平均值最高,为0.166;中部和西部次之,略低于所有参评省(自治区、直辖市)政府政策支持度的平均值,分别为0.139和0.137;东北地区最低,为0.115。从排名看,政府政策支持度指数值全国排名前10位的省(自治区、直辖市)中有7个来自东部地区,1个来自中部地区,2个来自西部地区;进入排名前15位的省(自治区、直辖市)中,有8个来自东部地区,2个来自中部地区,5个来自西部地区。
图3-1 2019政府政策支持度指数值排名省际比较
注:本图根据表3-1制作,指数值由高到低排列,虚线表示所有参评省(自治区、直辖市)政府政策支持度的平均值0.145。(www.daowen.com)
具体来看,东部总体水平明显高于其他地区。东部10省(直辖市)中,有7个排在全国前10位;其他3个省份,福建、广东、天津分别排在第13、16、18位,相比去年海南(第12位)上升8位,天津(第22位)上升4位,而福建(第10位)下降3位,广东(第7位)下降9位。西部总体水平较高,处于前10名的省(自治区、直辖市)比去年增加1个。西部11省(自治区、直辖市)中,内蒙古居全国第3位的水平,相比去年(第8位)上升5位;新疆排在第10位,相比去年上升3位;重庆、宁夏、广西和贵州排在第11—20位之间;陕西、云南和甘肃排在第21—25位;其他2个省排在第26—30位,依次是四川和青海。中部总体水平略高于西部地区。中部六省中,安徽、河南分别位于第9、21,排名均与去年持平;江西位于第14,较去年位次上升3位;山西、湖北和湖南分别位于第19、20、26,均较去年有所下降。东北三省总体水平相对最低。其中,辽宁、黑龙江、吉林分列第23、27、29位,与去年相比,辽宁位次下降4位,黑龙江位次与去年持平,吉林位次下降1位。
图3-2 2019中国四大区域政府政策支持度对照图
就政府政策支持度的3个分指标而言,区域间的差异也非常显著(见图3-2)。其中,基础设施指数的区域间差异最大,东部地区明显高于全国平均水平及其他3个地区;其次是中部、东北、西部地区,均低于全国平均水平。绿色投资指数的区域间差异相对较小,东部、中部、西部地区水平相差较少,其中,东部略低于全国平均水平,中部和西部均高于全国平均水平,东北地区水平相对较低,且低于全国平均水平;就环境治理指标而言,区域间差异不明显,东部最高、中部次之,均高于全国平均水平;西部位于第3位,略低于全国平均水平;东北地区较低,低于全国平均水平。总体来看,东部地区的政府政策支持度具有较明显的优势,而东北地区在该项指标上则相对逊色。
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